Гражданское дело № 2-1969/2021
УИД-09RS0001-01-2021-002038-92
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 августа 2021 года г. Черкесск, КЧР
Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего судьи Джанибекова Р.М.,
при секретаре судебного заседания Хатуеве Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кочиевой Фаризат Ибрагимовны к Территориальному управлению Росимущества в КЧР и Управлению по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г. Черкесска о признании недействительным права собственности на земельный участок и прекращении обременении в виде аренды на земельный участок,
установил:
Кочиева Ф.И. обратилась в Черкесский городской суд с иском к Территориальному управлению Росимущества в КЧР и Управлению по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г. Черкесска о признании недействительным права собственности на земельный участок и прекращении обременении в виде аренды на земельный участок.
В обоснование своих требований указала, что согласно свидетельству о праве наследство по закону от 06.12.2003 года она приобрела в собственность объекты недвижимости - деревообрабатывающий цех площадью 98,0 кв.м, недостроенный объект с процентом готовности 59%, недостроенный гараж с процентом готовности 59% и деревообрабатывающий цех площадью 163,6 кв.м, (далее - Объекты) расположенные на земельном участке площадью 2875 кв.м с кадастровым номером №, по адресу: КЧР<адрес>, что подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации права серии 09-АА № г.
Пользуясь исключительным правом на приватизацию земельного участка расположенного под объектами, Истец обратилась в Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска.
В ответ на поданное заявление, получила отказ в предоставлении— в собственность земельного участка площадью 2875 кв.м., расположенного по адресу: КЧР, <адрес>, с кадастровым номером №, со ссылкой на ст. 11 ЗК РФ, где указано, что органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Данный ответ обусловлен тем, что согласно сведениям ЕГРН, в графе правообладатель имеется запись о собственности Российской Федерации за номером 09-0104-9/2000-152.1 от 29.04.2000 года.
Ранее истец неоднократно обращалась с заявлениями к ответчику с просьбой предоставить в собственность указанный участок, расположенный под объектами находящимися в её собственности.
Представленные ответчиком ответы от 05.03.2020 года №327, от 10.06.2020 года №883, от 09.07.2020 года №883, сводятся к тому, что в отсутствие правовых оснований, ответчик считает, что участок может являться его собственностью, но для осуществления процедуры приватизации, ограничением для него является зарегистрированное в ЕГРН обременение - аренда в пользу правопредшественника истца - наследодателя.
Просит суд признать недействительным право собственности Российской Федерации на земельный участок мерою 2875 га с кадастровым номером №, за номером № от 29.04.2000 года, расположенный по адресу: КЧР, <адрес>. Прекратить обременение в виде аренды зарегистрированное в ЕГРН -29.04.2000 г. на основании договора аренды земель №1914 от 14.12.1999 года за номером № в пользу ФИО1, умершего - ДД.ММ.ГГГГ года
Истец и представитель истца в судебное заседание не явились, представили заявление в котором поддержали заявленные исковые требования в полном объеме и просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель ответчика - Территориального управления Росимущества в КЧР в судебное заседание не явился, об отложении судебного заседания не просил..
Представитель ответчика- Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г. Черкесска, в судебное заседание не явился, представил заявление в котором оставил разрешение данного вопроса на усмотрение суда и просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.
Как установлено в судебном заседании согласно свидетельству о праве наследство по закону от 06.12.2003 года ФИО2 приобрела в собственность объекты недвижимости - деревообрабатывающий цех площадью 98,0 кв.м, недостроенный объект с процентом готовности 59%, недостроенный гараж с процентом готовности 59% и деревообрабатывающий цех площадью 163,6 кв.м, (далее - Объекты) расположенные на земельном участке площадью 2875 кв.м с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, что подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации права серии №
В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В соответствии с п. 3 ст. 35 и п. 1 ст. 39.20 Земельного Кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности строения расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности имеют исключительное право на приватизацию данных земельных участков или на получение в аренду.
Пользуясь исключительным правом на приватизацию земельного участка расположенного под объектами, Истец обратилась в Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска.
В ответ на поданное заявление, получила отказ в предоставлении— в собственность земельного участка площадью 2875 кв.м расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, со ссылкой на ст. 11 ЗК РФ, где указано, что органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Данный ответ обусловлен тем, что согласно сведениям ЕГРН, в графе правообладатель имеется запись о собственности Российской Федерации за номером № от 29.04.2000 года.
Ранее истец неоднократно обращалась с заявлениями к ответчику с просьбой предоставить в собственность указанный участок, расположенный под объектами находящимися в её собственности.
Представленные ответчиком ответы от 05.03.2020 года №327, от 10.06.2020 года №883, от 09.07.2020 года №883, сводятся к тому, что в отсутствие правовых оснований, ответчик считает, что участок может являться его собственностью, но для осуществления процедуры приватизации, ограничением для него является зарегистрированное в ЕГРН обременение - аренда в пользу правопредшественника истца - наследодателя.
В данном случае, позиция ответчика является ошибочной, указанный участок в 2000 году не подлежал регистрации в его собственность ввиду следующего.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона №53-Ф3 от 17.04.2006 «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ, Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса РФ », Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущества и сделок с ним» и признании утратившими силу отдельных положении законодательных актов РФ» в Федеральный закон от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» введена ст. 3.1 следующего содержания
« 1. В целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся:
земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Российской Федерации;
земельные участки, предоставленные органам государственной власти Российской Федерации, их территориальным органам, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным федеральными органами государственной власти;
иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли.
2. В целях разграничения государственной собственности на землю к собственности субъектов Российской Федерации относятся:
земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации;
земельные участки, предоставленные органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли.
3. В целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся:
земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований;
земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления;
иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земли.
4. К собственности субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга относятся земельные участки, указанные в пунктах 2 и 3 настоящей статьи и расположенные в границах этих субъектов Российской Федерации.
5. Изданные Правительством Российской Федерации до 1 июля 2006 года акты об утверждении перечней земельных участков, на которые соответственно у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований возникает право собственности при разграничении государственной собственности на землю, являются основанием для государственной регистрации права собственности соответственно Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на такие земельные участки».
Из выписки следует, что право собственности Российской Федерации на земельный участок зарегистрировано - 29.04.2000 г. На момент проведения регистрации права собственности действующее законодательство не предусматривала возможность проведения его в собственность РФ.
Порядок и условия разграничения государственной собственности на землю введена Федеральным законом №53-Ф3 от 17.04.2006.
Кроме того, на данном земельном участке отсутствуют какие либо объекты недвижимости находящиеся в собственности Российской Федерации, следовательно, данный участок не может быть отнесен к федеральной собственности в порядке ч. 1 ст. 3.1 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»
Действия, связанные с регистрацией права собственности, которые совершены уполномоченными органами в отношении земельного участка расположенного по адресу: КЧР, <адрес> являются незаконными и нарушают права Истца - собственника объектов.
В этой связи, истец не имеет возможности в полном объеме реализовать свои права установленные ст.ст. 35 - 39.20 ЗК РФ.
Что касается обременения - аренда на данный участок, то как следует из выписки из ЕГРН - 29.04.2000 г. на основании договора аренды земель №1914 от 14.12.1999 года зарегистрирована аренда за номером № в пользу ФИО6, который умер ДД.ММ.ГГГГ
После вступления в наследство Истец заключила договор аренды земель от 19.01.2004 года №6072, сроком действия до 31.12.2004 года, с Администрацией города Черкесск.
Заключение данного договора является доказательством тому, что участок не является собственность Российской Федерации, доказательством тому, что предыдущий договора аренды прекратил свое действие в силу закона и доказательством тому, что участок относиться к земельным участкам государственная собственность, на которую не разграничена.
Следовательно, запись об аренде в ЕГРН на имя наследодателя уже неактуальна, которая также подлежит прекращению.
Согласно Федеральному Закону «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) зашита гражданских прав осуществляется путем признанииправа. Основания приобретения правасобственности регулируются гражданским законодательством (гл.14 Гражданского кодекса Российской Федерации).
На основании п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав, если иное не предусмотрено законом. Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право на недвижимые вещи, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию на недвижимость и сделок с ним.
Согласно п.2 ст.8, ст. 131 ГК РФ и ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «Огосударственной регистрации правнанедвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о регистрации) правана недвижимое имущество подлежат государственной регистрации и возникают с момента такой регистрации.
В силу пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которого все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно пункта 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ, "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с абз. 3 п. 9.1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" следует, что граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Согласно п.1 ст.17 Закона о регистрации основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) правна недвижимое имущество и сделок с ним являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим на месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки, а также вступившие в законную силу судебные акты.
При таких обстоятельствах исковые требования Кочиевой Ф.И. подлежат удовлетворению в полном объеме.
Удовлетворение иска и признание за истцом права собственности на недвижимое имущество, которым она фактически открыто и добросовестно владеет и в отсутствие какого-либо спора о праве, позволит обеспечить истцу реализацию его правомочий по свободному владению, пользованию и распоряжению, фактически принадлежащим ей недвижимом имуществом, будет способствовать укреплению законности и правопорядка в правоотношениях, складывающихся нарынке недвижимости, а также позволит взимать с истца установленные законом налоги.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Согласно ч. 2 ст. 39 ГПК РФ, суд может не принять признание иска ответчиком только в том случае, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Руководствуясь ст.ст. 2, 194 - 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░– ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ 2875 ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░ ░░░░░░░ 09-0104-9/2000-152.1 ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░, <░░░░░>, ░░. ░. ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░-29.04.2000 ░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ №1914 ░░ 14.12.1999 ░░░░ ░░ ░░░░░░░ № ░ ░░░░░░ ░░░1, ░░░░░░░░ - ░░.░░.░░░░ ░░░░
░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ 2875 ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ №1914 ░░ 14.12.1999 ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 03.08.2021 ░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░
░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░