11 января 2013 года город Курск
Судья Ленинского районного суда города Курска Митюшкин В.В., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Суворовой <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Суворова Е.С. привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ.
Как следует из протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 30 минут на лестничной площадке около <адрес> Суворова Е.С. оказала неповиновение законным требованиям сотрудникам полиции, пыталась убежать, хваталась за форменную одежду, пыталась спровоцировать драку, выражалась при этом грубой нецензурной бранью, на замечания прекратить не реагировала.
Согласно п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии с ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Частью 2 статьи 20.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, сопряженное с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка.
По смыслу указанной правовой нормы предполагается совершение лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, мелкого хулиганства, которое было сопряжено с неповиновением законному требованию представителя власти, пресекающему нарушение общественного порядка.
Требования либо распоряжения, исходящие от сотрудников вышеперечисленных органов, должны быть законными, то есть их возможность должна быть предусмотрена существующими законодательными актами. Кроме того, они должны иметь в качестве цели охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности. Неповиновение выражается в отказе исполнить законное распоряжение или требование.
Вместе с тем из протокола об административном правонарушении не следует, каким законным требованиям сотрудников полиции оказала неповиновение Суворова Е.С., что данное требование было связано с пресечением нарушения общественного порядка со стороны правонарушителя. Более того, из представленного рапорта сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Суворова Е.С. оказала неповиновение законному требованию при оформлении протокола об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, а не в связи с пресечением им нарушения общественного порядка.
Кроме того, от Суворовой Е.С. не отобраны и не оформлены надлежащим образом объяснения, не выяснена ее позиция относительно вменяемого правонарушения, при этом ей не были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ч.1 ст. 25.1 КоАП РФ.
Помимо этого, в представленных материалах отсутствуют документы, подтверждающие данные о личности Суворовой Е.С..
Указанные недостатки лишают судью возможности рассмотреть дело об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1. КоАП РФ.
В соответствии 28.8. КоАП РФ недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении подлежат устранению.
Учитывая изложенное, на основании ст. 29.4. КоАП РФ, указанный протокол об административном правонарушении подлежит возвращению в орган, составивший его, для устранения недостатков.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.4. КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2. ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Суворовой Е.С. возвратить в ОП № УМВД России по городу Курску для устранения недостатков.
Судья