Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-928/2021 ~ М-917/2021 от 19.11.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    20 декабря 2021 года                                                          пгт. Безенчук

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего                     Бурдиной Д.Ю.,

при секретаре                                      Качимовой Е.В.,

с участием представителя истца - помощника Прокурора Безенчукского района Самарской области Чибриковой Ю.К.,

представителя ответчика Администрации г.п. Безенчук м.р. Безенчукский Самарской области Мартыновой Т.В., Аникиной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску исполняющего обязанности прокурора Безенчукского района Самарской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского поселения Безенчук муниципального района Безенчукский Самарской области об устранении повреждений проезжей части,

установил:

    Прокурор Безенчукского района Самарской области действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным выше иском, с учетом уточнений просил обязать администрацию городского поселения Безенчук муниципального района Безенчукский Самарской области в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда устранить нарушения требований п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, а именно: на участке автомобильной дороги Безенчук-Переволоки с км0+000м по км1+500м ( в границах населенного пункта), а также на пересечении улиц Садовая и Луговцева; по ул.Центральной от ул. Максима Горького до ул. Чапаева; по ул. Луговцева д.22 устранить повреждения проезжей части, в виде просадок, выбоин, проломов.

В обоснование требований прокурор Безенчукского района Самарской области указал, что прокуратурой Безенчукского района проведена проверка законодательства о безопасности дорожного движения на территории городского поселения Безенчук муниципального района Безенчукский, установлено, что на участке автомобильной дороги Безенчук-Переволоки с км0+000м по км1+500 м ( в границах населенного пункта) имеется повреждение проезжей части в виде выбоин, просадок и проломов. Аналогичные нарушения установлены в пгт Безенчук на пересечении улиц Садовая и Луговцева, по ул. центральной от ул. Максима Горького до ул. Чапаева, по ул. Луговцева д.22. В нарушении указанных требований федерального законодательства администрацией городского поселения Безенчук дорожная деятельность в соответствии с законами РФ и ГОСТом не осуществляется.

Представитель истца помощник прокурора Чибрикова К.Ю. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ - Мартынова Т.В., исковые требования не признала в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ - Аникина О.Н. исковые требования не признала в полном объеме.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

      В соответствии с ст. 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

На основании ст. 12 № 196-ФЗ, ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

В соответствии со ст. 17 Закона № 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.

Дорожное полотно должно соответствовать государственному стандарту РФ ФИО7 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», принятому Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ №-ст.

В соответствии с п. 5.2.4 ФИО7 52289-2004 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

    Из материалов дела следует, что прокуратурой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка законодательства о безопасности дорожного движения на территории городского поселения Безенчук муниципального района Безенчукский, установлено, что на участке автомобильной дороги Безенчук-Переволоки с км0+000м по км1+500 м ( в границах населенного пункта) имеется повреждение проезжей части в виде выбоин, просадок и проломов. Аналогичные нарушения установлены в пгт Безенчук на пересечении улиц Садовая и Луговцева, по <адрес>. Наличие указанных нарушений на участке дороги ответчик не оспаривал.

    В нарушении указанных требований федерального законодательства администрацией городского поселения Безенчук дорожная деятельность в соответствии с законами РФ и ГОСТом не осуществляется, что представителя ответчика также не оспаривалось.

В соответствии с уставом городского поселения Безенчук муниципального района <адрес> к вопросам местного значения относится дорожная деятельность в отношении -автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов. селения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, выявленные нарушения создают реальную угрозу для жизни и здоровья физических лиц, имущества и затрагивают права и законные интересы неопределенного круга лиц (участников дорожного движения, в том числе несовершеннолетних и др.). Наличие выявленных нарушений на проезжей части, создает предпосылки к возникновению дорожно-транспортных происшествий и существенно снижает уровень безопасности дорожного движения на данном участке улично-дорожной сети. Учитывая, что не принятие ответчиком своевременных и комплексных мер по устранению нарушений на указанном участке дороги свидетельствует о несоблюдении требований действующего законодательства Российской Федерации о местном самоуправлении и безопасности дорожного движения, а допущенные нарушения могут повлечь увеличение уровня аварийности на указанном участке, и как следствие привести к возможности причинения вреда жизни и здоровья неопределенного круга лиц, что нарушает права и законные интересы граждан Российской Федерации на безопасные условия передвижения, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме, шестимесячный срок для устранения нарушений является разумным и справедливым.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования исполняющего обязанности прокурора Безенчукского района Самарской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского поселения Безенчук муниципального района Безенчукский Самарской области об устранении повреждений проезжей части, удовлетворить.

Обязать Администрацию городского поселения Безенчук муниципального района Безенчукский Самарской области в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда устранить нарушения требований п. 5.2.4 ФИО7 50597-2017, а именно: на участке автомобильной дороги Безенчук-Переволоки с км0+000м по км1+500м ( в границах населенного пункта), а также на пересечении улиц Садовая и Луговцева; по <адрес> от <адрес> до <адрес>; по <адрес> устранить повреждения проезжей части, в виде просадок, выбоин, проломов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий                                                Д.Ю.Бурдина