Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-635/2011 ~ М-405/2011 от 04.04.2011

Дело № 2-635/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Боровичи Новгородская область                                           27 апреля 2011 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи                                                          Фуганова Д.Г.,

при секретаре                                        Плешановой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО10 к ФИО4, ФИО5, ФИО2 и ФИО3 обязать передать жилое помещение,

установил:

ФИО10 обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что Распоряжением Администрации города Боровичи и Боровичского района от 11.12.1997 № 711-рг, трехкомнатная <адрес>, расположенная в <адрес>, общей площадью 62,7 кв.м., в том числе жилой площадью 38,7 кв.м., признана служебным жилым помещением и распоряжением Администрации города Боровичи и района от № указанная квартира предоставлена ФИО4 по списку Боровичского межрайонного военного комиссариата на состав семьи 4 человека: ФИО1 - жена, ФИО2 - сын, ФИО3 - сын.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 выдан ордер №797 серии 04 на предоставленное служебное жилое, которое до настоящего времени относится к специализированному жилищному фонду.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 в связи с решением вопроса по обеспечению его и членов семьи жилой площадью принял на себя обязательство в 2-месячный срок с даты получения жилого помещения по договору социального найма освободить со всеми совместно проживающими членами семьи спорное жилое помещение и сдать его в установленном законом порядке.

На основании Указа Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082 26 декабря 2008 года между ГУ МО РФ «Пушкинская КЭЧ района КЭУ ЛенВО», именуемым «Наймодатель» и ФИО4, именуемым «Наниматель», заключен договор социального найма № 1978 в соответствии с которым «Наймодатель» передает «Нанимателю» и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из 3-х комнат общей площадью 80,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>

ФИО4 нарушил обязательство о сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 района ФИО4 направлено уведомление о сдаче жилого помещения в срок до 01 ноября 2010 года.

До настоящего временя должник жилое помещение в Администрацию муниципального района не сдал.

В связи с вышеуказанным ФИО10 просит суд обязать ФИО4, ФИО5, ФИО2 и ФИО3 передать администрации жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Представители истца ФИО10 и ФИО8, действующие по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении. Дополнили, что ФИО4 сам инициировал получение от него выше указанного обязательства, т.к. иначе он не мог получить квартиру от Министерства Обороны РФ. Обязательство отобрано на основании Постановления Правительства РФ от 21.03.2006 года №153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 года». Считают, что он не может отказаться от исполнения, взятых на себя обязательств. Кроме того, у ФИО2 и его семьи пропали и основания для пользования служебным помещением.

Ответчик ФИО4, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына - ФИО3, исковые требования ФИО10 не признал и пояснил, что действительно, с 1997 года по настоящее время, он занимает служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> закрепленное за Боровичским межрайонным военным комиссариатом. В данное жилое помещение он был вселен на основании Распоряжения Администрации г. Боровичи и Боровичского района от 23.12.1997 года №730-рг и ордера от 26.12.1997 года, как служащий военного комиссариата г. Боровичи. В 2008 году решением жилищной комиссии Ленинградского Военного округа, ему и членам его семьи была распределена квартира для проживания по адресу: <адрес>, <адрес>, по договору социального найма. На стадии оформления документов на получение жилья по договору социального найма от Министерства Обороны РФ от него были истребованы документы о сдаче занимаемого им и его семьей жилого помещения. Данное требование было связано с тем, что у него на руках не имелось договора найма служебного жилого помещения. ФИО10 вместо того, чтобы выдать ему договор найма служебного жилого помещения, незаконно отобрала от него и его семьи обязательство о сдаче квартиры. При этом отобрание такого обязательства от него было возможно только в случае, если бы он намеревался получить государственный жилищный сертификат для приобретения жилья в конкретном регионе. С таким заявлением он к истцу не обращался. Также он считает, что само обязательство оформлено ненадлежащим образом.

Кроме того, ФИО4 отметил, что и в настоящее время он занимает служебное помещение в связи с тем, что продолжает работать на территории <адрес> в должности начальника отдела военного комиссариата Новгородской области по г. Боровичи, Боровичскому, Мошенскому и Хвойнинскому районам. Другого жилья в пользовании или собственности в г. Боровичи он не имеет.

Ответчица ФИО1 исковые требования ФИО10 не признала и пояснила, что поддерживает доводы своего мужа - ФИО4. Считает обязательство о сдаче служебного жилого помещения отобрано от них не законно.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, что подтверждается телефонограммой.

Суд, выслушав объяснения сторон, третьего лица, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему:

В соответствии с ч.2 ст.307 ГК РФ обязательства возникают из договора, в следствие причинение вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

Согласно ст.153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В силу ст.168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Судом установлено, что ФИО4 и члены его семьи вселены в служебное жилое помещение на основании Распоряжения Администрации г. Боровичи и Боровичского района Новгородской области от 23.12.1997 года №730-рг и Ордера на служебное жилое помещение №797 серия 04 от 26.12.1997 года (л.д.6-11) и занимают его до настоящего времени. Данный факт не оспаривается сторонами, поэтому суд считает его доказанным.

ДД.ММ.ГГГГ от ФИО4 и членов его семьи, ФИО10, отобрано обязательство о сдаче жилого помещение, расположенного по адресу: <адрес>, в двухмесячный срок с даты получения им жилого помещения по договору социального найма (л.д.12). Данное обязательство отобрано истцом в рамках Постановления Правительства РФ от 21.03.2006 года №153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 года» (далее Постановление). Данный факт подтверждается пояснениями представителей истца и формой обязательства, выполненного согласно приложения №6 к Постановлению. Настоящее Постановление утверждает Правила устанавливающие порядок выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы.

Вместе с тем, ФИО4 намерения получить государственный жилищный сертификат не имел, в ФИО10 с соответствующим заявлением не обращался. Данный факт также не оспаривается сторонами, поэтому суд считает его доказанным.

Из вышеуказанного следует, что у истца не имелось законных оснований для отбора от ФИО4 обязательства о сдаче жилого помещения, поэтому оно, в силу ч.2 ст.166 ГК РФ, судом признается ничтожным.

В связи с этим, исковые требования ФИО10 - обязать ответчиков передать им жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Принимая решение по данному делу, суд также учитывает то обстоятельство, что согласно Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010годы" (далее Правил), утвержденныхПостановлением Правительства РФ от 21.03.2006 N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы", обязательство о сдаче жилого помещения отбирается от гражданина - участника программы, только в случае его проживания в жилом помещении на основании договора социального найма или проживании в жилом помещении, находящемся в его собственности или собственности членов его семьи (п.п. «Б» и «В» ст.16.1 Правил). Как указано выше, ответчики проживают в служебном жилом помещении.

Доводы представителей истца о том, что ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением и по тем основаниям, что ФИО4 перестал быть военнослужащим, суд во внимание не принимает, т.к. данное обстоятельство не является юридически значимым для рассмотрения настоящего иска.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.194 - 198 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО10 к ФИО4, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3, ФИО5 и ФИО2 обязать передать в Администрацию Боровичского муниципального района жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в гражданскую коллегию Новгородского областного суда, через Боровичский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29 апреля 2011 года.

Судья:                                                                            Д.Г. Фуганов