Решение по делу № 2-2910/2019 ~ М-2848/2019 от 28.05.2019

Дело № 2-2910/2019

64RS0045-01-2019-003258-65

Решение

Именем Российской Федерации

03.09.2019 года г. Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе

председательствующего судьи Сорокиной Е.Б.,

при секретаре Исмаиловой Д.А.,

с участием представителя истца Ткаченко Л.Н.,

представителей ответчиков Стерликовой Ю.А., Синева И.З.,

представителя третьего лица ООО УК «Жилой квартал» Синева И.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Саратовской области к Ситниковой ГМ, Петрову АН, Хрущевой ЛН, Егоровой СС, Милантьевой ЕА, Петрову ДН, третьи лица Администрация муниципального образования «Город Саратов», ООО управляющая компания «Жилой квартал», Карпозилос ИГ, Маслова ТГ о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме ничтожным,

установил:

Государственная жилищная инспекция Саратовской области обратилась в суд с иском к Ситниковой Г.М., Петрову А.Н., Хрущевой Л.Н., Егоровой С.С., Милантьевой Е.А., Петрову Д.Н., мотивируя свои требования следующим.

Согласно распоряжению №№ от ДД.ММ.ГГГГ год и на основании обращения №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, жилищной инспекцией проводилась проверка соблюдения обязательных требований при принят собственниками помещений в многоквартирном по адресу: Саратовская область г.Саратов, <адрес> решения о выборе управляющей организации в целях заключения с такой организацией договоров управления многоквартирным домом, (с ООО «Управляющая компания «Жилой квартал) протокол общего собрания собственников помещений от 23.08.2018 года.

27.08.2018 года в адрес жилищной инспекции поступило письмо за подписью Председателя совета многоквартирного дома №№ по ул. <адрес> - Масловой Т.Г. с приложением копии протокола общего собрания собственников помещений данного дома от 23.08.2019 года (5 листов).

Далее 07.09.2018 года в адрес жилищной инспекции поступило заявление о внесении изменений в реестр лицензий Саратовской области в отношении дома №<адрес> с приложением заверенной копии протокола от 23.08.2019 года ( 5 листов).

Согласно данному протоколу в общем собрании (очно-заочного голосования) приняли участие собственники помещений дома №<адрес> обладающие в общей сложности 10947,38 кв.м, жилых и нежилых помещений в данном доме, что составляет 62,46%.

Иных документов относящихся к вопросу проведения общего собрания собственников помещений №<адрес> оформленного протоколом от 23.08.2018 года в адрес жилищной инспекции не поступало.

Решения собственников помещений (бюллетени) или иные документы подтверждающие количество собственников помещений принявших участие общем собрании – отсутствуют, общее собрание собственников многоквартирного дома оформленное протоколом от 23.08.2018 года проведено с нарушением действующего Жилищного законодательств Российской Федерации, и обязательных требований установленных статьями 44-48 Жилищного кодекса Российской Федерации, Приказом Министерств строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации 25.12.2015 г. N 937/пр., в частности отсутствие необходимого кворума при проведении общего собрания собственников помещений. Просит суд, признать решение внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № <адрес> в городе Саратов, оформленное протоколом от 23.08.2018 года № 192/2 ничтожным.

В судебном заседании представитель истца Ткаченко Л.Н. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Ответчик Ситникова Г.М. исковые требования не признала по тем основаниям, что нарушений при проведении собрания допущено не было, просила в удовлетворении исковых требований истцу отказать.

Ответчики Егорова С.С., Милантьева Е.А., Петров Д.Н. надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, представили заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, просили в удовлетворении иска отказать.

Ответчик Петров А.Н., Хрущева Л.Н. надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, ранее давали пояснения, в которых исковые требования не признавали по тем основаниям, что процедура проведения собрания нарушена не была, о предстоящем собрании собственники извещались за десять суток, бюллетени разносились собственникам и либо вручались лично, либо опускались в почтовые ящики, о результатах информация размещалась на специальном стенде.

Представитель ответчиков Стерликова Ю.А. исковые требования не признала по тем основаниям, что истцом пропущен срок исковой давности, так как истец обратился в суд в связи с поданным заявлением Карпозилос И.Г., которая присутствовала на очном части внеочередного собрания, и ей было известно о принятом решении еще в августе 2018 года. Кроме этого считает, что истец не имел права на обращение в суд с указанным иском, так как ООО УК «Жилой квартал» осуществляет свою деятельность в качестве управляющей компании спорного дома с 2013 года, и на данном собрании решался вопрос о продлении полномочий данной компании, а не об избрании управляющей компании, просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица ООО УК «Жилой квартал», ответчика Милантьевой Е.А. – Синев И.З. исковые требования не признал, представил письменный отзыв на иск.

Третье лицо Карпозилос И.Г. надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, ранее давала пояснения, в которых исковые требования поддерживала в полном объеме, по тем основаниям, что была нарушена процедура проведения собрания, не было кворума, и результаты принятого решения не были доведены до собственников.

Третье лицо Маслова Т.Г. надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, ранее давала пояснение в которых возражала против удовлетворения исковых требований, по тем основаниям, что о проведении собрания собственники были извещены заблаговременно – не менее чем за десять суток, бюллетени в том числе и она лично разносила по квартирам, а в случае отсутствия собственника оставляла в почтовом ящике, информация о результатах также была размещена, просила в иске отказать.

Представитель третьего лица Администрации муниципального образования «Город Саратов» надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причине не явки не сообщил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть данное дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела и выслушав представителей сторон и третьего лица, свидетелей, суд приходит к следующим выводам.

Государственная жилищная инспекция Саратовской области осуществляет свою деятельность на основании положения, утвержденного Постановлением Правительства Саратовской области № 152-П от 12 мая 2005 года «Вопросы Государственной жилищной инспекции Саратовской области» (вместе с «Положением о Государственной жилищной инспекции Саратовской области», «Структурой Государственной жилищной инспекции Саратовской области», «Штатной численностью Государственной жилищной инспекции Саратовской области»).

Согласно п. 6 Постановления Правительства Саратовской области от № 576-П от 19октября 2011 года «О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 12 мая 2005 года № 152-П» основными задачи инспекции является осуществление регионального государственного жилищного надзора.

В соответствии с ч. 6 ст. 20 Жилищного кодекса РФ органы государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

Согласно ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса РФ Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

2. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:

1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта;

1.1) принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета и совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете, российской кредитной организации, в которой должен быть открыт специальный счет;

1.2) принятие решений о получении товариществом собственников жилья либо жилищно-строительным кооперативом, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией и при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме лицом, уполномоченным решением общего собрания таких собственников, кредита или займа на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, об определении существенных условий кредитного договора или договора займа, о получении данными лицами гарантии, поручительства по этим кредиту или займу и об условиях получения указанных гарантии, поручительства, а также о погашении за счет фонда капитального ремонта кредита или займа, использованных на оплату расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и об уплате процентов за пользование данными кредитом или займом, оплате за счет фонда капитального ремонта расходов на получение указанных гарантии, поручительства;

2) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им;

3) принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме;

3.1) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания;

3.2) принятие решений об использовании системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;

3.3) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на использование системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (далее - администратор общего собрания);

3.4) принятие решения о порядке приема администратором общего собрания сообщений о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, а также о продолжительности голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы;

3.5) принятие решения о порядке финансирования расходов, связанных с созывом и организацией проведения управляющей организацией, правлением товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива общего собрания в соответствии с частью 6 статьи 45 настоящего Кодекса;

4) выбор способа управления многоквартирным домом;

4.1) принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;

4.2) принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;

4.3) принятие решения о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений по вопросам, не указанным в части 5 статьи 161.1 настоящего Кодекса, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;

5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:

1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);

2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса);

3) очно-заочного голосования.

Статьей 45 ЖК РФ определен порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.

2. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

3. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

4. Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

5. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

6. Собственники, обладающие не менее чем десятью процентами голосов от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме, вправе обратиться в письменной форме в управляющую организацию или правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива для организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В обращении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть сформулированы вопросы, подлежащие внесению в повестку дня собрания. По обращению собственников управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны осуществить мероприятия, необходимые для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в течение сорока пяти дней с момента поступления обращения, но не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания, уведомить о проведении этого общего собрания каждого собственника помещения в данном доме в установленном порядке, а также оформить необходимые документы по результатам проведения этого общего собрания и обеспечить их доведение до сведения собственников помещений в данном доме в порядке, установленном частью 3 статьи 46 настоящего Кодекса.

7. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Положения ст. 45 ЖК РФ нашли свое отражение и в п. 4 раздела IV Методических рекомендаций по порядку организации и проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Минстроя России от 31.07.2014 года № 411/пр, согласно которому сообщения о проведении общего собрания должны быть направлены всем собственникам помещений в многоквартирном доме не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания должно быть направлено каждому собственнику помещений в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Согласно ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

1.1. Управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи копий решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить копии указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет. Орган государственного жилищного надзора в случае поступления в его адрес в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня, обязан провести внеплановую проверку в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов такого собрания.

2. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

3. Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

4. Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

5. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

6. Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

7. В многоквартирном доме, все помещения в котором принадлежат одному собственнику, решения по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принимаются этим собственником единолично и оформляются в письменной форме. При этом положения настоящей главы, определяющие порядок и сроки подготовки, созыва и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, не применяются, за исключением положений, касающихся сроков проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

2. Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

3. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В соответствии с п. 3 ст. 181.2 ГК РФ, о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий исключает признание судом решения общего собрания собственников в многоквартирном доме недействительным.

В силу ч. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года.

Согласно ч. 1 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 197 ГК РФ для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

В силу положений ч. 5 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско- правового сообщества.

Согласно п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 г. N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», по смыслу ч. 1 ст. 200 ГК РФ при обращении в суд органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций или граждан с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц в случаях, когда такое право им предоставлено законом (ч. 1 ст. 45 и ч. 1 ст. 46 ГПК РФ), начало течения срока исковой давности определяется исходя из того, когда о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, узнало или должно было узнать лицо, в интересах которого подано такое заявление.

Из материалов дела следует, что на основании решения собственников многоквартирного дама от 23.08.2018 года управление многоквартирным жилым домом д.<адрес>, в г. Саратове осуществляет ООО УК «Жилойквартал» под руководством директора Синева И.З., действующего на основании Устава и решения учредителя, что подтверждается договором на управление многоквартирным жилым домом, заключенным на основании решения общего собрания собственников.

27.08.2018 года в адрес жилищной инспекции поступило письмо за подписью Председателя совета многоквартирного дома №<адрес> - Масловой Т.Г. с приложением копии протокола общего собрания собственников помещений данного дома от 23.08.2019 года (5 листов).

07.09.2018 года в адрес жилищной инспекции поступило заявление о внесении изменений в реестр лицензий Саратовской области в отношении дома №<адрес> с приложением заверенной копии протокола от 23.08.2019 года ( 5 листов).

Согласно данному протоколу в общем собрании (очно-заочного голосования) приняли участие собственники помещений дома №<адрес> обладающие в общей сложности 10947,38 кв.м, жилых и нежилых помещений в данном доме, что составляет 62,46%.

04.02.2019 года в адрес Государственной жилищной инспекции Саратовской области поступило обращение Карпозилос И.Г., проживающей по адресу: г<адрес>, о проведении проверки со ссылкой на то, что ООО УК «Жилойквартал» неправомерно управляет указанным жилым домом, так как о проведении общего собрания собственников 23.08.2018г., никаких уведомлений не было, кворум на собрании отсутствовал, с протоколом собрания собственники помещений ознакомлены не были (л.д.18).

Согласно акту проверки Государственной жилищной инспекции Саратовской области №522-06006 от 28.08.2018г. в ходе проведения внеплановой документарной проверки в отношении ООО УК «Жилойквартал» выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, а именно: общее собрание собственников многоквартирного дома, оформленное протоколом от 23.08.2018 года проведено с нарушением действующего Жилищного законодательств Российской Федерации, и обязательных требований установленных статьями 44-48 Жилищного кодекса Российской Федерации, Приказом Министерств строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации 25.12.2015 г. N 937/пр., в частности отсутствие необходимого кворума при проведении общего собрания собственников помещений (л.д.9-12).

В судебном заседании установлено, что по инициативе ответчиков, являющихся членами совета дома и собственниками жилых помещений в д. <адрес> в очно-заочной форме проводилось общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по адресу <адрес>. Очное обсуждение вопросов повестки собрания, принятия решения по ним состоялось 06.08.2019 года, заочная часть голосования по повестке собрания происходило с 07.08.2018г. (дата вручение бюллетеней) по 14.08.2018г. (дата окончания сбора бюллетеней), дата и место подсчета голосов 15.08.2018 года ул<адрес>, 8 подъезд, сообщение о проведении собрания вывешивалось правлением 25.07.2018 года.

Очередное собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме очно-заочного голосования было оформлено протоколом № 192/2 от 23.08.2018 года, сообщение о принятых общим собранием решений, было доведено до жителей многоквартирного дома 24.08.2018 года.

Таким образом, как следует из вышеуказанных сведений, истцом фактически оспаривается решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № <адрес>, выраженные в протоколе №192/2 от 23.08.2018 внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, проводимого в форме очно-заочного голосования от 23.08.2018 года.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Хрущев Ю.В., Итяксова Г.П., Алышева А.С., Мацюк В.И., Волчкова Л.А., показали, что извещение о дате проведения внеочередного собрания в очно-заочной форме было вывешено на подъездах дома не менее чем за суток до его проведения, объявление постоянно кем-то срывалось, но вывешивалось вновь. Очное обсуждение вопросов повестки собрания, принятия решения по ним состоялось 06.08.2019 года, заочная часть голосования по повестке собрания происходило с 07.08.2018г. по 14.08.2018г.. Бюллетени вручались лично старшими по каждому подъезду, либо опускались в почтовые ящики, затем они сдавали свои бюллетени в правление. Информация об итогах голосования затем также размещалась на стендах.

Свидетель Фролова М.И. указала, что собрание было проведено с нарушениями, извещение было вывешено за день до проведения очного собрания, кворума не было, бюллетени не раздавались, и о принятом решении сообщено не было.

Учитывая вышеизложенные нормы законодательства, суд приходит к выводу о том, что существенных нарушений при оформлении протокола общего собрания допущено не было. Доводы истца об отсутствии кворума, не нашли своего подтверждения, так участие в голосовании принимало 172 собственников помещений многоквартирного дома, владеющих 10947,38 кв.м. что составляет 62,46% голосов от общего количества собственников, по результатам голосования 55,7% голосов от общего количества собственников проголосовали за продолжение осуществления деятельности ООО УК «Жилой квартал» в качестве управляющей организации сроком на 1 год.

Анализируя все представленные сторонами доказательства и вышеприведенные нормы материального права в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих его доводы, поскольку из материалов дела усматривается, что информация о проведенном собрании была доведена до собственников помещений путем уведомлений, которые вывешивались на каждом этаже, в лифте и доске объявлений в соответствии с ранее принятым решением общего собрания собственников.

Рассматривая заявленные требования, суд, проверив доводы истца, положенные в обоснование заявленных исковых требований, возражения ответчиков, в соответствии с требованиями закона, регулирующего данные правоотношения, приходит к выводу о том, что оснований, предусмотренных законом, для удовлетворения исковых требований не имеется.

Отказывая в удовлетворении требований Государственной жилищной инспекции Саратовской области, суд также исходит из того, что признание недействительным оспариваемого решения общего собрания, зафиксированного в протоколе №192/2 от 23.08.2018 года, не повлечет за собою никаких правовых последствий для истца и не приведет к восстановлению чьих-либо нарушенных прав.

В соответствии с приведенными выше нормами права для признания решения собраний недействительными в данном случае требуется совокупность условий: допущенные нарушения являются существенными и принятое решение повлекло за собой причинение убытков собственнику спорного объекта недвижимости.

Доказательств того, что решением общего собрания прав собственников общего имущества повлекло за собой причинение убытков собственникам указанного многоквартирного жилого дома суду предоставлено не было.

Кроме того, протокол был составлен в письменной форме, установленные ч. 5 ст. 181.2 ГК РФ требования к содержанию протокола (сведения о собственниках, сведения о лицах, принявших участие в голосовании, результаты голосования по каждому вопросу повестки дня, сведения о лицах, подписавших протокол), были соблюдены.

Таким образом, исследовав и оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит выводу о том, что кворум для проведения собрания имелся, итоги очного-заочного голосования подведены верно, решения по поставленным вопросам были приняты большинством голосов в соответствии с требованиями ст. 46 ЖК РФ.

Доказательства, опровергающие результаты голосования, проведенного по вопросам повестки дня, истцом не представлялись, а материалы дела однозначно свидетельствуют об отсутствии правовых оснований для признания недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, принятого в результате очного-заочного голосования, оформленного протоколом №192/2 от 23.08.2018 года. Кроме этого, суд приходит к выводу о пропуске истцом срока исковой давности, что служит отдельным основанием для отказа в удовлетворении требований. Поскольку, как следует из материалов дела причиной обращения истца в суд послужило обращение третьего лица Карпозилос И.Г. от 04.02.2019 года. В связи с чем, шестимесячный срок для обращения ГЖИ в суд с иском об оспаривании решения общего собрания, оформленного протоколом от 23.08.2018 года, следует исчислять с даты, когда о предполагаемом нарушении своих прав этим решением узнали или должны были узнать собственники помещений в многоквартирном доме. Как было установлено в ходе рассмотрения дела третье лицо Карпозилос И.Г. узнало о предполагаемом нарушении своих прав еще в августе 2018 года.

При таких обстоятельствах требования истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Государственной жилищной инспекции Саратовской области к Ситниковой ГМ, Петрову АН, Хрущевой ЛН, Егоровой СС, Милантьевой ЕА, Петрову ДН, о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № <адрес>, оформленное протоколом от 23.08.2018 года № 192/2 ничтожным - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня составления мотивированного решения в Саратовский областной суд путем принесения апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Саратова.

Судья Е.Б. Сорокина