Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-6/2012 от 25.01.2012

№ 12-6/2012

Р Е Ш Е Н И Е

                    г.Нововоронеж       ДД.ММ.ГГГГ

Судья Нововоронежского городского суда Воронежской области Палагин С.В.

с участием ст. помощника прокурора г. Нововоронежа Крюкова М.А., при секретаре Быковской Н.В.,

рассмотрев протест прокурора г. Нововоронежа Воронежской области на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации городского округа - город Нововоронеж Воронежской области от 20.01.2012 г. в отношении Сидоренко Ю.С. по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации городского округа - город Нововоронеж от ДД.ММ.ГГГГ Сидоренко Ю.С. подвергнута административному наказанию в виде предупреждения за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ.

Прокурор г. Нововоронежа принес протест на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации городского округа - город Нововоронеж от ДД.ММ.ГГГГ, в котором просит вышеуказанное постановление отменить и административное дело в отношении Сидоренко Ю.С. возвратить на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации городского округа - город Нововоронеж Воронежской области, считая данное постановление незаконным и подлежащим отмене, указывая на то, что при производстве по делу были допущены нарушения процессуальных требований, которые заключаются в том, что в постановлении по делу об административном правонарушении в отношении Сидоренко Ю.С. не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а именно не указано в каких именно действиях (бездействии) выразилось ненадлежащее исполнение Сидоренко Ю.С. родительских обязанностей, период, в течение которого допускалось правонарушение.

В судебном заседании прокурор поддержал доводы протеста.

Выслушав ст. помощника прокурора г. Нововоронежа Крюкова М.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно пункту 3 части 1 статьи 25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные Федеральным законом действия.

Часть 1 ст. 30.10 КоАП РФ предусматривает, что на не вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1 - 30.3 КоАП РФ.

В постановлении по делу об административном правонарушении, согласно ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, вынесшего постановление, дата и место рассмотрения дела, сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу, мотивированное решение по делу, срок и порядок обжалования постановления.

В постановлении комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации городского округа - город Нововоронеж от ДД.ММ.ГГГГ, которым Сидоренко Ю.С. подвергнута административному наказанию в виде предупреждения за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ в его описательной части указано, что Сидоренко Ю.С. ненадлежаще исполняет родительские обязанности по воспитанию, содержанию, защите прав и интересов несовершеннолетнего сына Сидоренко А.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, однако в нарушение ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в указанном постановлении не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а именно не указано в каких именно действиях (бездействии) выразилось ненадлежащее исполнение Сидоренко Ю.С. родительских обязанностей, период, в течение которого допускалось правонарушение.

Задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

По мнению суда, тот факт, что в постановлении комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации городского округа - город Нововоронеж от 20.01.2012 г., которым Сидоренко Ю.С. подвергнута административному наказанию в виде предупреждения за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а именно не указано в каких именно действиях (бездействии) выразилось ненадлежащее исполнение Сидоренко Ю.С. родительских обязанностей, период, в течение которого допускалось правонарушение, может повлечь в последующем повторное привлечение Сидоренко Ю.С. к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, суд считает, что нарушено требования о всестороннем, полном и объективном выяснении всех обстоятельств по делу, поэтому постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации городского округа - город Нововоронеж Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сидоренко Ю.С. по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ подлежит отмене.

Поскольку по делу допущены существенные нарушения процессуальных требований, то на основании п. 4 ст. 30.7 КоАП РФ дело об административном правонарушении в отношении Сидоренко Ю.С. подлежит направлению в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации городского округа - город Нововоронеж Воронежской области на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9, 30.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации городского округа - город Нововоронеж Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, возбужденного в отношении Сидоренко Ю.С. по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ - отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении Сидоренко Ю.С. по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ направить в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации городского округа - город Нововоронеж Воронежской области на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней.

Судья     Палагин С.В.