Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-286/2018 от 16.08.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Самара                     16.08.2018 года

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Леонтьевой Е.В.,

при секретаре Болдовой М.М.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Султанова Р.Р.о.,

представителя Султановой В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Султанова Рашада Рафика оглы, 07.03.1980 года рождения, уроженца Республики Азербайджан, гражданина Республики Азербайджан, азербайджанца, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, женатого, официально не работающего, проживающего по адресу: адрес, привлекаемого к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, суд

УСТАНОВИЛ:

15.08.2018 года в 16 часов старшим УУП ОП №4 У МВД России по г.Самаре Федоровым П.А. составлен протокол об административном правонарушении 17 № 3288208 в отношении Султанова Рашада Рафика оглы, согласно которому 15.08.2018 года в 16 часов по адресу: адрес65, иностранный гр. Султанов Р.Р.о., нарушил режим пребывания (проживания) на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ.

За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Султанов Р.Р.о. пояснил, что, несмотря на то, что ему было известно о лишении его гражданства РФ, он пересек 09.08.2018 года границу РФ по паспорту гражданина РФ и миграционную карту не оформил в связи в отказом в ее выдаче сотрудниками таможни при пересечении границы РФ на посту «Маштаково», поскольку им был предъявлен паспорт гражданина РФ, который он считал действующим, в связи с тем, что в базу паспортов не были внесены сведения о его аннулировании. Въехать на территорию РФ по паспорту гражданина Республики Азербайджан не имел возможности, так как автомобиль, на котором он пересекал границу, был оформлен на него, как гражданина РФ.

Суд, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами). Особые правила пребывания и регистрации иностранных граждан на территории РФ могут быть предусмотрены международным договором, заключенным Российской Федерацией.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", который устанавливает, помимо прочего, основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Таким образом, по смыслу приведенных норм иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, обязан иметь при себе документ, удостоверяющий личность и миграционную карту.

Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина Султанова Рашада Рафика оглы подтверждается материалами дела: протоколом 17 № 3288208 от 15.08.2018 г. об административном правонарушении, объяснениями Султанова Рашада Рафика оглы, данными в судебном заседании, сведениями из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, копиями судебных решений.

Таким образом, суд, оценив в совокупности, изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях Султанова Рашада Рафика оглы, имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации (отсутствие миграционной карты), или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Султанова Рашада Рафика оглы, 07.03.1980 года рождения, уроженца Республики Азербайджан, гражданина Республики Азербайджан, азербайджанца, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Содержать Султанова Рашада Рафика оглы, 07.03.1980 года рождения, уроженца Республики Азербайджан, гражданина Республики Азербайджан, азербайджанца, до исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по адрес.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, внесен правонарушителем на расчетный счет: Получатель: ГУВД России по Самарской области, ИНН №..., КПП №..., ОКТМО №..., р/счет №..., банк: ГРКЦ ГУ банка России по адрес, БИК №..., КБК 18№..., УИН №...

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в Октябрьский районный суд г. Самара по адресу: г. Самара, ул. Мичурина, 125 А, каб. 110.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.

Судья                                Е.В. Леонтьева