Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1135/2012 ~ М-1169/2012 от 16.04.2012

Дело № 2-1135/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2012 года г. Саранск

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи Надёжиной С.Ю.,

при секретаре судебного заседания – Шукшиной Н.М.,

с участием в деле:

истца Никушенкова М.В.,

его представителя Ерехметьевой Р.И., представившей ордер № 21 от 15.04.2012, удостоверение № 164

представителя ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия Шерстобитовой Ж.В., представившей доверенность от 15.02.2012 № 173,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никушенкова М.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным решения начальника Управления № 77489/429-1465 от 27.12.2010, понуждении включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, понуждении назначить трудовую пенсию,

у с т а н о в и л:

Никушенков М.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным решения начальника Управления № 77489/429-1465 от 27.12.2010, понуждении включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, понуждении назначить трудовую пенсию.

В обоснование своих требований истец указал, что ему решением начальника Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 27 декабря 2010 года № 77489/429-1465 отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ-173 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ», из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа, имеется 6 лет 0 месяцев 28 дней. Не включены в специальный стаж следующие периоды работы: с
01.04.1985 по 31.07.1985, с 03.08.1985 по 02.10.1985, с 04.11.1985 по
02.03.1986, с 04.03.1986 по 30.09.1988 (3 года 4 месяца 25 дней) на
Саранском Телевизионном заводе, который в 1989 году переименован в Саранский завод «Лайме», затем переименован в ПО «Лайме», затем - в АО «Лайме», так как в трудовой книжке за указанный период его профессия значится как наладчик технологического оборудования. Правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются наладчики оборудования металлопокрытия и окраски, занятые наладкой автоматизированных гальванических ванн, предусмотренные Списком № 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённым Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01. 1991 №10 (раздел XIV подраздел 5 позиция 2150500а-14964).

Указывает, что с данным решением он не согласен, считает его незаконным, так как с момента поступления на работу в Саранский Телевизионный завод и до увольнения он работал наладчиком технологического оборудования автоматизированных гальванических ванн, то есть наладчиком оборудования металлопокрытия и окраски, и был занят в течение полного рабочего дня в режиме полной рабочей недели. С 26.03.1985 по 30.09.1988 его профессия в трудовой книжке записана как наладчик технологического оборудования в цехе № 2, этот период ответчиком не включён в льготный стаж. С 01.10.1988 в его трудовую книжку внесена запись - «считать наладчиком оборудования металлопокрытия и окраски», то есть его профессия записана правильно, с этой даты весь последующий период времени его работы на Телевизионном заводе включен в льготный стаж.

Согласно льготной справке он с 26.03.1985 по 14.03.1995 работал постоянно и полный рабочий день наладчиком оборудования металлопокрытия и окраски в производстве покрытия металлов гальваническим способом и имеет право на льготную пенсию. В настоящее время данная организация ликвидирована. Считает, что он имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ -173 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ».

Просит решение начальника Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 77489/429-1465 от 27.12.2010 признать незаконным и отменить. Обязать ответчика зачесть в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы с 01.04.1985 по 31.07.1985, с 03.08.1985 по 02.10.1985, с 04.11.1985 по 02.03.1986, с 04.03.1986 по 30.09.1988 на Саранском Телевизионном заводе. Обязать ответчика назначить ему пенсию с 06.12.2010. Взыскать уплаченную государственную пошлину -200 рублей.

В судебном заседании истец Никушенков М.В., его представитель Ерехметьева Р.И. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, просили их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Шерстобитова Ж.В. относительно исковых требований Никушенкова М.В. возразила, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к нижеследующему.

Как следует из материалов дела, Никушенков М.В. 02.12.2010 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск РМ с заявлением о назначении ему досрочно трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.

Решением начальника ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия № 77489/429-1465 от 27.12.2010 Никушенкову М.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия необходимого специального стажа. Указано, что требуется 12 лет 6 месяцев, имеется 6 лет 28 дней.

В специальный стаж истца не были включены оспариваемые им периоды работы с 01.04.1985 по 31.07.1985, с 03.08.1985 по 02.10.1985, с 04.11.1985 по 02.03.1986, с 04.03.1986 по 30.09.1988 (3 года 4 месяца 25 дней) в качестве наладчика на Саранском Телевизионном заводе, поскольку наименование профессии не предусмотрено Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (раздел XIV подраздел 5 позиция 2150500а-14964), утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, согласно которому правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются наладчики оборудования металлопокрытия и окраски, занятые наладкой автоматизированных гальванических ванн.

Решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия в данной части суд считает незаконным и необоснованным по следующим основаниям.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частью 2 вышеуказанной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости… в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях
(утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10) позицией № 2150500а-14964 подраздела 5 «производство покрытия металлов гальваническим способом» раздела XIV «Металлообработка» предусмотрена профессия «наладчики оборудования металлопокрытия и окраски, занятые наладкой автоматизированных гальванических ванн».

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как следует из трудовой книжки истца, Никушенков М.В. распоряжением № 149 от 25.03.1985 принят на работу наладчиком технологического оборудования по 4 разряду в цех № 2 Саранского
Телевизионного завода. 17.05.1985 распоряжением № 47-к от 22.05.1985 переведён наладчиком технологического оборудования по 5 разряду того же цеха. Приказом № 524 к от 26.10.1988 в связи с переходом на новые условия оплаты труда ему присвоена профессия «наладчик технологического оборудования 5 разряда по цеху 2». На основании приказа № 329 к от 27.06.1989 в трудовую книжку 01.10.1988 внесена запись: считать наладчиком оборудования металлопокрытия и окраски 5 разряда цеха 2. Приказом МРП № 844 от 29.08.1989 Саранский Телевизионный завод переименован в Саранский завод «Лайме».

Никушенков М.В. согласно сведениям в трудовой книжке проработал на Саранском Телевизионном заводе до 14.03.1995, когда был уволен по собственному желанию.

Приведённые в трудовой книжке Никушенкова М.В. сведения подтверждаются справкой архивной службы Администрации городского округа Саранск № 1396 от 01.06.2010 (л.д. 8), копией распоряжения о приёме на работу (л.д. 115).

Из справки от 15.05.1995 АО «Лайме» следует, что Никушенков М.В. действительно работал в АО «Лайме» в качестве наладчика технологического оборудования автоматизированных гальванических ванн (наладчика оборудования металлопокрытия и окраски) с 16.03.1985 (распоряжение о приёме № 149 от 25.03.1985) по 14.03.1995 (распоряжение об увольнении 27 от 13.03.1995). Никушенков М.В. работал постоянно и полный рабочий день наладчиком оборудования металлопокрытия и окраски в производстве покрытия металлов гальваническим способом. Профессия «наладчик оборудования металлопокрытия и окраски, занятый наладкой автоматизированных гальванических ванн (наладчик технологического оборудования) относится к списку № 2, раздел 14 «Металлоообработка», подраздел 5 «Производство покрытия металлов гальваническим способом», позиция 2150500 а – 14964 в Списке профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах на основании письма Министерства социального обеспечения РСФСР № 40-738 от 04.10.1989. Справка выдана на основании технологической карты, распоряжения о приёме, табеля учёта рабочего времени, лицевых счетов, нарядов заработной платы (л.д. 7).

Согласно акту проверки обоснованности выдачи и содержания справки на льготное пенсионное обеспечение от 22.12.2010, составленному специалистом-экспертом ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия по лицевым счетам на заработную плату, значится: Никушенков М.В. с 26.03.1985 – наладчик, выплачивалась заработная плата. С апреля 1985 по декабрь 1985 дни отработаны полностью за исключением августа 1985 – 2 дня прогула. Находился в отпуске 1 месяц с 03.10.1985. С 1986 по 1987 г. работал наладчиком, дни отработаны полностью. С 1988 по декабрь 1989 г. работал в качестве наладчика технологического оборудования, дни отработаны полностью. С июня 1989 г. по декабрь 1989 г. отработал дни полностью. Заработная плата начислялась за все указанные периоды. Приказом № 587-к от 05.10.1985 в целях производственной необходимости Никушенков М.В. переведён учеником по освоению второй профессии штамповщика изделий из гетинакса с оплатой по п. 4 сроком на 1 месяц с 03.10.1985 (л.д. 74-76).

Данные сведения подтверждаются личной карточкой Никушенкова М.В., согласно которой он работал с 1985 г. на Саранском Телевизионном заводе наладчиком технологического оборудования (л.д. 111-114).

Архивной справкой архивной службы Администрации городского округа Саранск № 3464 от 06.12.2010 подтверждается, что в лицевых счетах Саранского Телевизионного завода (Саранский завод «Лайме», ПО «Лайме») за 1986-1991 годы значится Никушенков М.В. с заработной платой, начисляемой за все месяцы в период с января 1986 по декабрь 1991 г. (л.д. 77). Приведённая информация подтверждается также лицевыми счетами по Саранскому Телевизионному заводу на имя Никушенкова М.В. (л.д. 117-120).

Из Перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей, работников, для которых установлена пенсия в связи с особыми условиями труда в соответствии со ст. 12 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации (по спискам № 1 и № 2 и «малым» спискам), утверждённого конкурсным управляющим АО «Лайме» в январе 2000 г., следует, что в ОАО «Лайме» в цехе № 2 была предусмотрена одна штатная единица по профессии «наладчики оборудования металлопокрытия и окраски». В характеристику работ по профессии входили наладка автоматизированных гальванических ванн, ремонт кислотно-щелочной открытых ванн (кислоты: серная, соляная, азотная; хромовый ангидрид, щелочи). Код показателя (фактора) – 4. Работа предусматривалась постоянная на полный рабочий день (л.д. 78-80).

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО9 суду пояснил, что с истцом знаком, так как они вместе работали на Саранском Телевизионном заводе, он работал там с 1977 г., а истец с 1985 г. Он с 1984 г. работал в цехе № 2 гальваническим наладчиком, с 1985 г. такую же должность в цехе № 2 стал занимать истец. В 1988 г. выяснилось, что в справочнике нет такой должности, которую они занимали, и их перевели на новую должность «наладчики оборудования металлопокрытия и окраски». Приказа о переводе не издавалось и перевода как такового не было, просто в трудовой книжке исправили прежнюю должность. Фактически их трудовые обязанности не изменились, они налаживали полуавтоматические линии. Цех № 2 являлся цехом с вредными условиями работы. На производстве ими применялись вредные вещества: в цехе стояли ванны с серной, соляной, азотной кислотами, щелочами. В их с Никушенковым М.В. обязанности входило обслуживание 6 линий, работа с гальваническими ваннами, в частности их починка. Ванны стояли открытыми, в них содержались подогретые или кипящие вещества.

Показания свидетеля ФИО9 подтверждаются копией его трудовой книжки, согласно которой он в 1988 г. работал наладчиком технологического оборудования 5 разряда по цеху № 2 Саранского Телевизионного завода, 01.10.1988 в трудовую книжку внесена запись: «считать наладчиком оборудования металлопокрытия и окраски 5 разряда цеха № 2» (л.д. 128-130).

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО10 суду пояснил, что с истцом он знаком, так как вместе работали на гальванике в Саранском Телевизионном заводе, он трудоустроился в 1983 г., истец – в 1985 г. Он работал гальваником, а Никушенков М.В. – наладчиком технологического оборудования, оба они работали во 2 цехе. Никушенков М.В. следил за оборудованием, ремонтировал его, подключал гальванические ванны, помогал слесарям. Ванны были заполнены щелочью, кислотами, водой и электролитом. В его трудовые обязанности входила отгрузка и загрузка ванн. Ванны стояли открытыми, из них испарялись вредные вещества, они постоянно дышали таким воздухом. Истец всё время работал наладчиком, его трудовые обязанности не изменялись.

Указанные сведения подтверждаются трудовой книжкой ФИО10, согласно которой с 09.02.1981 он работал в цехе № 2 Саранского Телевизионного завода учеником гальваника, гальваником вредных работ гальванического участка 1, 2, 3 разряда. Проработал на заводе в указанных должностях до 23.01.1995.

Согласно заключению № 33 – С/12 государственной экспертизы условий труда от 30.05.2012 условия труда Никушенкова М.В. в периоды его работы с 01.04.1985 по 31.07.1985, с 03.08.1985 по 02.10.1985, с 04.11.1985 по 02.03.1986, с 04.03.1986 по 30.09.1988 в качестве наладчика на Саранском Телевизионном заводе относятся к вредным условиям труда.

Согласно проведённой государственной экспертизе представленных документов характер выполняемых Никушенковым М.В. работ за указанные периоды в качестве наладчика на Саранском Телевизионном заводе соответствуют характеристике работ по профессии: «наладчики оборудования металлопокрытия и окраски, занятые наладкой автоматизированных гальванических ванн», предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (Раздела XIV «Металлообработка», подраздел 5 «Производство покрытия металлов гальваническим способом», позиция № 2150500а-14964).

Заключение эксперта объективно подтверждается имеющимися в материалах дела другими доказательствами.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым включить в специальный трудовой стаж истца Никушенкова М.В. периоды работы с 01.04.1985 по 31.07.1985, с 03.08.1985 по 02.10.1985, с 04.11.1985 по 02.03.1986, с 04.03.1986 по 30.09.1988 в качестве наладчика на Саранском Телевизионном заводе.

При включении указанных периодов в специальный стаж работы истца он составит более половины от требуемого срока в 12 лет 6 месяцев, а именно 9 лет 5 месяцев 7 дней. В связи с чем суд, учитывая, что страховой стаж истца составил более 25 лет, а Дата истец достиг возраста 57 лет, считает необходимым назначить ему трудовую пенсию с уменьшением на 3 года возраста, предусмотренного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с момента достижения возраста 57 лет с Дата.

Согласно статье 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Исковое заявление Никушенковым М.В. оплачено государственной пошлиной в размере 200 рублей (л.д.1).

В соответствии со ст. 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При таких обстоятельствах суд взыскивает с ответчика в пользу истца 200 руб. в счёт уплаты государственной пошлины.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Никушенкова М.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным решения начальника Управления № 77489/429-1465 от 27.12.2010, понуждении включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, понуждении назначить трудовую пенсию удовлетворить.

Решение начальника Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 77489/429-1465 от 27.12.2010 в части отказа Никушенкову М.В. в назначении досрочной трудовой пенсии признать незаконным и отменить.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия зачесть Никушенкову М.В. в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы с 01.04.1985 по 31.07.1985, с 03.08.1985 по 02.10.1985, с 04.11.1985 по 02.03.1986, с 04.03.1986 по 30.09.1988 на Саранском Телевизионном заводе.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия назначить Никушенкову М.В. пенсию с 06.12.2010.

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в пользу Никушенкова М.В. 200 (двести) рублей в счёт возмещения расходов по оплате государственной пошлины.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Ленинского районного суда г. Саранска

Республики Мордовия С.Ю. Надёжина