Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-397/2016 (2-7509/2015;) ~ М-6612/2015 от 21.12.2015

РЕШЕНИЕ (заочное)

Именем Российской Федерации

25 марта 2016 г. года                                                                                        г. Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Кривошеевой О.Н.,

при секретаре     Рубцовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-397/16 по иску Департамента градостроительства г.о. Самара к Филипповой И.Н. об обязании привести жилое помещение в соответствии с требованиями жилищного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Истец Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара обратился в ссуд с иском к Филипповой И.Н. об обязании привести жилое помещение в соответствии с требованиями жилищного законодательства, мотивировав свои требования тем, что Филиппова И.Н. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В связи с обращением Близнецова В.Ю. по вопросу незаконной перепланировки квартиры ответчика, расположенной по адресу: <адрес>, ГЖИ было проведено обследование жилого помещения по указанному адресу. Согласно акту проверки физического лица органом регионального государственного жилищного надзора № СКир-217416 от ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией в вышеуказанном жилом помещении зафиксирован факт самовольно произведенного переустройства жилого помещения, а именно: демонтирован прибор отопления из помещения кухни с последующим монтажом в помещении лоджии. Таким образом, в квартире ответчика произведено самовольное переоборудование системы отопления, а именно: в помещении лоджии установлен прибор отопления, не предусмотренный проектом дома. В отношении ответчика Инспекцией было возбуждено дело об административном правонарушении в соответствии с ч. 2 ст. 7.21 КоАП РФ. Ответчик с заявлением о согласовании самовольно произведенного переустройства в Департамент не обращался. Произведенное ответчиком переустройство в жилом помещении противоречит вышеуказанным правилам и норам эксплуатации жилищного фонда РФ. Просит обязать Филиппову И.Н. привести в прежнее состояние, принадлежащее ей как собственнику жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, а именно: демонтировать приборы отопления, расположенные на лоджии, с последующим монтажом приборов отопления в помещении кухни, в течение 3-х месяцев с момента вступления в законную силу решения суда своими силами и за свой счет.

Представитель истца в судебном заседании, действующая на основании доверенности Плетнева Т.И., поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, уточнив их, просила обязать Филиппову И.Н. привести в прежнее состояние, принадлежащее ответчику как собственнику жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, а именно: демонтировать приборы отопления, расположенные на лоджии с выходом из кухни, с последующим монтажом приборов отопления в помещении кухни, в течение 3-х месяцев с момента вступления в законную силу решения суда, своими силами и за свой счет.

Ответчик Филиппова И.Н. в судебные заседания не явилась, о дне и времени судебных заседаний извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила, возражения не представила, не просила рассмотреть без её участия.     

Третье лицо Близнецов В.Ю. в судебном заседании, пояснил, что является соседом ответчику, проживает в квартире №56, расположенной под квартирой ответчика, не возражал против удовлетворения уточненных заявленных требований, подтвердил, что он действительно обращался в ГЖИ, считает, что нарушаются его права как собственника, так как из-за перепланировки в квартире ответчика в его квартиру не поступает отопление, этот факт подтвержден ГЖИ.

Представитель третьего лица - ГЖИ Самарской области в судебное заседания не явился, о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, возражения не представил, не просил рассмотреть без участия.     

Судом в соответствии со ст.233 ГПК РФ вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, третье лицо, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующих внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

На основании ч. 2 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. ч. 1, 2, 3 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Согласно части 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Указанная норма применяется с учетом Постановления Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", пунктом 1.7.2 которого не допускается переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств. Согласно п. 1.7.3 перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Согласно п. 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, запрещается расширять и пробивать проемы в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий.

Положениями ст. 7 ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" установлено, что строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей, деформации недопустимой величины строительных конструкций, повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности (пункты 1, 3 и 4).

Согласно п. 4.5 Положения о порядке согласования переустройства или перепланировки жилых помещений, расположенных на территории городского округа Самара, утвержденного распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ N Д-05-01-06/73 Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара "Об утверждении порядка согласования или перепланировки жилых помещений, расположенных на территории городского округа Самара", самовольно произведенные переустройства или перепланировка жилого помещения могут быть согласованы с Департаментом строительства и архитектуры г.о. Самара в порядке, предусмотренном Положением, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Частью 4 ст. 17 ЖК РФ, п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25, установлено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в жилом помещении (доме) граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований законодательства.

Из материалов дела следует, что Филиппова И.Н. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.40).

В связи с обращением Близнецова В.Ю. по вопросу незаконной перепланировки квартиры, расположенной по адресу: <адрес> ГЖИ проведено обследование жилого помещения по указанному адресу.

Согласно акту проверки органа регионального государственного жилищного надзора № СКир-217416 от 24.07.2014 г. Инспекцией в вышеуказанном жилом помещении зафиксирован факт самовольно произведенного переустройства жилого помещения, а именно: демонтирован прибор отопления из помещения кухни с последующим монтажом в помещении лоджии (л.д.9).

Таким образом, в квартире ответчика произведено самовольное переоборудование системы отопления, а именно: в помещении лоджии с выходом из помещения кухни установлен прибор отопления, не предусмотренный проектом дома.

В отношении ответчика Инспекцией было возбуждено дело об административном правонарушении в соответствии с ч. 2 ст. 7.21 КоАП РФ, по результатам которого вынесено постановление от 13.08.2015 г. в отношении ответчика Филипповой И.Н. (л.д.48)

Ответчик с заявлением о согласовании самовольно произведенного переустройства в Департамент не обращался.

Суд считает, что произведенное ответчиком переустройство в жилом помещении, противоречит вышеуказанным правилам и нормам эксплуатации жилищного фонда РФ.

Учитывая наличие обращения в Инспекцию Близнецова В.Ю., суд приходит к выводу, что произведенные ответчиком работы привели к ухудшению условий эксплуатации и проживания отдельных граждан дома, что является нарушением п. 1.7.3 Правил, согласно которому не допускается производить переустройство квартир (комнат), ухудшающее условия эксплуатации и проживания всех или отдельно граждан дома или квартиры.

Таким образом, ответчиком в нарушение п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года N 170, а также положений ч. 2 ст. 26 ЖК РФ в жилом помещении по указанному адресу произведена перепланировка без получения соответствующих разрешений органов местного самоуправления.

Произведенная перепланировка и переустройство ущемляет права иных собственников дома, поскольку ведет к ухудшению сохранности и внешнего вида фасада, ухудшению условий эксплуатации и проживания иных граждан многоквартирного дома, что подтверждается актом проверки и постановлением ГЖИ Самарской области.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Департамента градостроительства г.о. Самары о приведении жилого помещения, принадлежащего ответчику, в прежнее состояние.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента градостроительства г.о. Самара к Филипповой И.Н. об обязании привести жилое помещение в соответствии с требованиями жилищного законодательства удовлетворить.

Обязать Филиппову И.Н. привести в прежнее состояние, принадлежащее ей как собственнику жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, а именно: демонтировать приборы отопления, расположенные на лоджии с выходом из помещения кухни, с последующим монтажом приборов отопления в помещении кухни, в течение 3-х месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

Ответчик вправе подать в Кировский районный суд г. Самары заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Самарский областной суд через Кировский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 30.03.2016 г.

Председательствующий                               подпись                                   О.Н. Кривошеева