Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-437/2013 (2-6119/2012;) ~ М-6282/2012 от 25.12.2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 февраля 2013 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего    судьи Соболевой Ж.В.,

при секретаре         Дураевой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Додика ФИО6, Додика ФИО7, действующей за себя и несовершеннолетнего ФИО3 к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Додика ФИО8., Додика ФИО9., действующая за себя и несовершеннолетнего ФИО3 обратились в суд с иском к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности по 1/3 доли в праве общей долевой собственности на часть жилого дома: подземный этаж № поз. № этаж № поз. №, этаж № поз. №, находящегося по адресу: г. Тольятти, <адрес> в порядке приватизации.

Истец Додика ФИО10 в судебном заседании исковые требования поддержал, суду пояснил, что между ним и ГУСО «Ставропольский лесхоз», работником которого он являлся и в связи с тем, что он был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, 13.10.2000 г. был заключен договор о совместном строительстве и использовании жилья в доме по <адрес> г. Тольятти. 29.08.2000 г. главным управлением архитектуры и градостроительства строящемуся жилому дому, расположенного в квартале № Тольяттинского лесничества Ставропольского парклесхоза Центрального района г. Тольятти присвоен адрес <адрес>. 17.12.2002 г. был составлен Акт приемки в эксплуатацию законченного новым строительством жилого дома, который утвержден распоряжением главы администрации Центрального района г. Тольятти от 16.12.2002 г. Приказом директора Ставропольского лесхоза от 15.12.2002 г. в указанном доме ему была выделена <адрес> на состав семьи три человека. 05.09.2007г. между истцами и ГУСО «Ставропольский лесхоз» был заключен договор № о безвозмездной передаче указанной квартиры в общую долевую собственность. При обращении для государственной регистрации договора приватизации и регистрации права собственности, в государственной регистрации было отказано в связи с отсутствием сведений о государственной регистрации права собственности Самарской области на жилое помещение, а также сведений о государственной регистрации права оперативного управления на спорную квартиру за ГУСО «Ставропольский лесхоз», а также в связи с тем, что ГУСО «Ставропольских лесхоз» не было подано заявление о государственной регистрации перехода права собственности. 21.10.2009 г. на основании Постановления Правительства Самарской области № в результате реорганизации в форме слияния лесхозов, в том числе ГУСО «Ставропольский лесхоз» было создано ГБУ СО «Самаралес», деятельность ГУСО «Ставропольский лесхоз» была прекращена. До настоящего времени право оперативного управления спорной квартирой за вновь созданным учреждением «Самаралес» не зарегистрировано. В настоящее время они лишены возможности зарегистрировать право собственности на квартиру в порядке приватизации. Просит признать право собственности на указанную квартиру за истцами в равных долях.

Истец Додика ФИО11., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО20 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, письменно просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без их участия, в дела имеется отзыв на исковое заявление.

Представитель третьего лица ГБУ СО «Самаралес» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без их участия, оставив разрешение исковых требований на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – Территориального управления Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Самаркой области в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Представитель третьего лица – Управление Росеестра Самарской области, надлежащим образом извещенный о дне и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения истца, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии с п.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договоров купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 131 и п.2 ст. 223 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации права собственности.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещении, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В силу ст.ст. 6,7 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

    В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.В п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Как следует из материалов дела 13.10.2000 г. между Ставропольским лесхозом и истцом Додика ФИО13., работником лесхоза и признанного нуждающимся в улучшении жилищных условий был заключен договор о совместном строительстве и использовании жилья.

17.12.2002 г. в составе комиссии был составлен Акт о приемке в эксплуатацию законченного новым строительством жилого дома по адресу: г. Тольятти, <адрес> в квартале № Центрального района.

Распоряжением главы администрации от 16.12.2002 г. № был утвержден акт № от 17.12.2002 г. приемки в эксплуатацию законченного новым строительством жилого дома по адресу: <адрес> квартале № Центрального района.

Приказом директора Ставропольского лесхоза № от 15.12.2002 г. в связи с окончанием строительства и вводом в эксплуатацию вышеуказанного жилого дома Додика ФИО14 на состав семьи три человека была выделена трехкомнатная квартира №

05.09.2007 г. между ГУ Самарской области «Ставропольский лесхоз» и Додика ФИО15., Додика ФИО16 ФИО21. был заключен договор о безвозмездной передаче квартир в собственность – части жилого дома (квартира), расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. <адрес>

На основании постановления Правительства Самарской области от 21.10.2009 г. № «О создании государственного бюджетного учреждения Самарской области «Самаралес» в результате реорганизации в форме слияния лесхозов – государственных учреждений Самарской области, подведомственных министерству природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области» ГУ СО «Ставропольский лесхоз» вошел в состав вновь созданного учреждения ГБУ СО «Самаралес».

Согласно постановлению Правительства Самарской области от 20.06.2007 г № 79 «Об утверждении Положения о министерстве имущественных отношений Самарской области» Министерство является органом исполнительной власти, осуществляющим функции уполномоченного органа по управлению имуществом Самарской области.

В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 19.08.2009 N 401 "О внесении изменений в Положение о министерстве имущественных отношений Самарской области, утвержденное постановлением Правительства Самарской области от 20.06.2007 N 79" полномочия собственника жилых помещений, относящихся к жилищному фонду Самарской области, в том числе полномочия, предусмотренные законодательством о приватизации жилищного фонда переданы Министерству имущественных отношений Самарской области с 19.09.2009 г.

Спорный объект недвижимости является собственностью Самарской области на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области от 09.01.2007г. №1-р «О безвозмездной передаче федеральных государственных учреждений (лесхозов) в государственную собственность Самарской области» и передан на праве оперативного управления государственному учреждению Самарской области «Самаралес», что подтверждается сообщением Министерства имущественных отношений Самарской области.

Информация об отнесении спорной квартиры к специализированному жилищному фонду отсутствует.

Из письма от 18.01.2013 г. следует, что между истцами и ГБУ СО «Самаралес» отсутствует спор о праве на вышеуказанное помещение.

Согласно техническому паспорту, плану, кадастровому паспорту помещения, квартира по указанному адресу является частью жилого дома: подземный этаж № поз.№; этаж № поз.№, этаж № поз. №

По сообщению МП «Инвентаризатор» от 09.01.2013 г Додика ФИО18 Додика ФИО19 ФИО3 в реестре собственников не значатся, объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: г. Тольятти, <адрес> в числе приватизированных не значится.

В ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о зарегистрированных правах за истцами на имеющиеся у них объекты недвижимого имущества, расположенные на территории Самарской области, а также записи о регистрации прав на спорную квартиру, что подтверждается уведомлениями № от 11.01.2013 г. №, №, № от 14.01.2013 г.

Истцам было отказано в государственной регистрации Управлением Федеральной регистрационной службы по Самарской области 15.01.2009г. в связи с тем, что правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации перехода данного права на вышеуказанную квартиру, что усматривается из сообщения.

Данное обстоятельство является препятствием для осуществления истцами предусмотренного ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» права приобрести в собственность занимаемое ими по договору социального найма жилое помещение.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Отсутствие в ЕГРП сведений о государственной регистрации права собственности на указанное жилое помещение и права оперативного правления не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку возникновение права собственности истцов на указанное имущество не может быть поставлено в зависимость от исполнения либо неисполнения бывшим собственником обязательств по регистрации своих прав.

Как следует из материалов дела истцы не могут реализовать свое право на приватизацию жилого помещения по независящим от них причинам, что является нарушением положений ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Оценивая собранные доказательства в совокупности, суд считает установленным, что истцы имеют право на получение занимаемого ими жилого помещения, расположенного по адресу: гор. Тольятти, <адрес> в собственность в порядке приватизации и Государственное учреждение Самарской области «Ставропольский лесхоз» обладало правом передачи в собственность жилого помещения путем заключения договора о приватизации имущества, переданного в оперативное управление, следовательно, за истцами следует признать право собственности на указанную квартиру в равных долях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56,194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Признать за Додика ФИО23, Додика ФИО24, ФИО3 право собственности в порядке приватизации на часть жилого дома: подземный этаж № поз. № этаж № поз. №, этаж № поз. №, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти <адрес>1, по 1/3 доли за каждым.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суда через Центральный районный суд г. Тольятти в течение месяца со дня принятия решение в окончательной форме.

Председательствующий: подпись. копия верна.

Судья:

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ