Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1152/2016 ~ М-1167/2016 от 20.05.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Лиски 09 июня 2016 года

Лискинский районный суд Воронежской области в составе:

СЃСѓРґСЊРё РЁСѓСЂСѓРїРѕРІР° Р’.Рђ.,

при секретаре Колосовой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нижнеикорецкого сельского поселения Лискинского муниципального района <адрес> к администрации Лискинского муниципального района <адрес>о признании права собственности на невостребованную земельную долю ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Нижнеикорецкое сельское поселение Лискинского муниципального района <адрес> обратилось с иском к администрации Лискинского муниципального района <адрес> о признании права собственности на принадлежавшую ФИО3 на праве собственности невостребованную земельную долю размером 6,7 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования <данные изъяты> на территорииНижнеикорецкого сельского поселения Лискинского муниципального района <адрес> (далее – спорная земельная доля).

В обоснование требований истец указал, что в соответствии со ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ №, введенной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 435-ФЗ (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ) орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ порядке невостребованными.

На территории сельского поселения имеется такой земельный участок, администрацией поселения были проведены мероприятия по признанию земельных долей невостребованными. При проведении этих мероприятий была выявлена невостребованная спорная земельная доля. Порядок признания этой доли невостребованной истцом соблюден.

В связи с тем, истец просил признать за ним право собственности на спорную земельную долю (л.д. 4-7).

Истец, ответчик надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в заявлении просили дело рассмотреть в их отсутствие, представитель ответчика иск признала (л.д. 19).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что во исполнение Постановления Правительства РФ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановления Правительства РФ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» от ДД.ММ.ГГГГ №, Указа Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от ДД.ММ.ГГГГ №, администрацией <адрес> и <адрес> было принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым в долевую собственность граждан <данные изъяты> (впоследствии - <данные изъяты>) предоставлено 5785 га сельскохозяйственных угодий, из них 376 га пастбищ, 4474 га пашни, 935 га сенокосы, с определением размера доли каждого сособственника 5,7 га (л. д. 12-13).

Особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ.

В соответствии со ст. 15 этого закона земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу этого закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статьей 18 этого же закона предусмотрено, что свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии - выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно п. 18 Постановления Правительства РФ «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» от ДД.ММ.ГГГГ № моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

В силу ст. 6 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до вступления этого ФЗ в силу, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации.

Истец в подтверждение принадлежности ФИО3 спорной земельной доли на праве собственности предоставил суду Список сособственников земельных долей (паев) <данные изъяты> (далее – Список) и справку администрации Лискинского муниципального района, из которых следует, что в Списке под № значится ФИО2, а также представил постановление главы администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, которым были утверждены списки лиц, наделяемых земельными долями, в границах <данные изъяты> (л.д. 16-18).

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд; земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ решениях органов местного самоуправленияо приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В подтверждение признания спорной земельной доли невостребованной истцом суду представлены следующие доказательства:

- публикация более чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности списка невостребованных долей (ДД.ММ.ГГГГ) в газете «Воронежский курьер», которая ст. <адрес> «О регулировании земельных отношений на территории <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № определена как средство массовой информации, в котором подлежат опубликованию сообщения по обороту земель сельскохозяйственного назначения, с размещением списка в сети Интернет на официальном сайте истца (л.д. 14);

- размещенное ДД.ММ.ГГГГ в газете «Воронежский курьер» сообщение о проведении общего собрания собственников земельных долей (л.д. 15);

- протокол общего собрания собственников земельных долей, расположенных в границах <данные изъяты> на территории муниципального образования Нижнеикорецкого сельского поселения Лискинского муниципального района <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, не утвердившее список невостребованных земельных долей по причине отсутствия кворума (л. д. 21);

- принятое по истечениичетырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей постановление главы Нижнеикорецкого сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, которым были утверждены списки 9 невостребованных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования <данные изъяты> на территории муниципального образования Нижнеикорецкого сельского поселения Лискинского муниципального района <адрес>, куда включена и доля, принадлежавшая ФИО3 (л.д. 16-17).

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что истцом соблюден порядок признания спорной земельной доли невостребованной.

В силу п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Истцом требование о признании права муниципальной собственности на спорную земельную долю заявлены к администрации Лискинского муниципального района <адрес>, которая может быть ответчиком только в случае смерти ФИО2 и отсутствия наследников, которые в установленном законом порядке приняли наследство после ее смерти.

С учетом этого в силу ст. 56 ГПК РФ бремя доказывания этих обстоятельств, фактически подтверждающих обоснованность предъявления иска к администрации, лежало на истце.

Истцом не представлено суду доказательств того, что ФИО2 умер.

Из истребованных судом в порядке подготовки от Территориального отдела ЗАГС <адрес> сведений следует, что актовой записи о регистрации смерти в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения не имеется (л.д. 26).

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что истцом заявлены требования к ненадлежащему ответчику. Надлежащим ответчиком по делу является собственник невостребованной земельной доли ФИО2

Разрешение вопроса о выборе надлежащего ответчика по гражданскому спору зависит от установления и исследования фактических обстоятельств дела, относится к компетенции судов общей юрисдикции, но в силу требований ст. 41 ГПК РФ суд лишен возможности самостоятельно произвести замену ненадлежащего ответчика на надлежащего.

Согласно указанной выше правовой нормы такая замена может быть произведена только по ходатайству или с согласия истца.

От истца, не располагающего сведениями о местожительстве надлежащего ответчика, ходатайства о замене ненадлежащего ответчика на надлежащего не поступило.

С учетом этого и требований п. 2 ст. 41 ГПК РФ суд рассматривает дело по предъявленному иску к заявленному ответчику.

Поскольку установлено, что иск заявлен к ненадлежащему ответчику, оснований для удовлетворении иска суд не усматривает.

Отказ в удовлетворении иска не препятствует обращению истца в суд с иском к надлежащему ответчику.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Нижнеикорецкого сельского поселения Лискинского муниципального района <адрес> к администрации Лискинского муниципального района <адрес> о признании права собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО3, отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

РЎСѓРґСЊСЏ