Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-496/2019 (2-3611/2018;) ~ М-2378/2018 от 13.08.2018

Дело № 2-496/2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 августа 2019 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Горбачевой Е.Н.

при секретаре Недбайловой М.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Внучко Т.В., Цилютина С.А., Марченко М.В. к Российской Федерации в лице Межрегионального Территориального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес>, Федерального агентства лесного хозяйства, Департамента лесного хозяйства по <адрес>, Министерства лесного хозяйства <адрес>, администрации <адрес>, ДНТ «Долина» о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Внучко Т.В. обратилась в суд с иском к Российской Федерации в лице Межрегионального Территориального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес>, Федерального агентства лесного хозяйства, Департамента лесного хозяйства по <адрес>, Министерства лесного хозяйства <адрес>, администрации <адрес> в котором просила о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенного по адресу: <адрес> №.

Требования иска мотивированы тем, что истица на основании постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приобрела вышеуказанный земельный участок в собственность. Земельный участок был образован из земель, составляющих территорию СНТ «Долина». Площадь и границы земельного участка были установлены в результате производства кадастровых работ, согласованы со смежными землепользователями, в том числе с руководителем КГБУ «Емельяновское лесничество», что подтверждается межевым планом и актом согласования границ. Участок постановлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с категорией земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование земельного участка - для ведения садоводства. Внучко Т.В. добросовестно пользовалась земельным участком, обрабатывала его, высаживала садовые и огородные культуры. ДД.ММ.ГГГГ прокурор <адрес> обратился в суд в интересах РФ с иском к Внучко Т.В. о признании недействительными договоров купли-продажи земельного участка, прекращении права собственности Внучко Т.В. на него. Апелляционным определением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования прокурора удовлетворены в связи с нахождением спорного земельного участка на землях лесного фонда, а именно Емельяновского лесничества. Между тем земельный участок с кадастровым номером № был постановлен на кадастровый учет с категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства. Соответствующие сведения о данном земельном участке были внесены в ЕГРН. Сведения о принадлежности данного земельного участка к землям государственного лесного фонда на дату его предоставления в ЕГРН не содержались и не содержатся. После вынесения решения участок из владения Внучко Т.В. не истребован, и она продолжает пользоваться участком.

Марченко М.В. обратился в суд с иском к Российской Федерации в лице Межрегионального Территориального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес>, Федерального агентства лесного хозяйства, Департамента лесного хозяйства по <адрес>, Министерства лесного хозяйства <адрес>, администрации <адрес>, ДНТ «Долина», в котором просил о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенного по адресу: <адрес>

Требования иска мотивированы тем, что истец на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрел вышеуказанный земельный участок в собственность. Земельный участок был образован из земель, составляющих территорию СНТ «Долина». Площадь и границы земельного участка были установлены в результате производства кадастровых работ, согласованы со смежными землепользователями, в том числе с руководителем КГБУ «Емельяновское лесничество», что подтверждается межевым планом и актом согласования границ. Участок постановлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с категорией земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование земельного участка - для ведения садоводства. Марченко М.В. добросовестно пользовался земельным участком, обрабатывал его, высаживал садовые и огородные культуры. ДД.ММ.ГГГГ прокурор <адрес> обратился в суд в интересах РФ с иском к Марченко М.В. о признании недействительными договоров купли-продажи земельного участка, прекращении права собственности Марченко М.В. на него. Апелляционным определением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования прокурора удовлетворены в связи с нахождением спорного земельного участка на землях лесного фонда, а именно Емельяновского лесничества. Между тем земельный участок с кадастровым номером № был постановлен на кадастровый учет с категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства. Соответствующие сведения о данном земельном участке были внесены в ЕГРН. Сведения о принадлежности данного земельного участка к землям государственного лесного фонда на дату его предоставления в ЕГРН не содержались и не содержатся. После вынесения решения участок из владения Марченко М.В. не истребован, и он продолжает пользоваться участком.

Цилютин С.А. обратился в суд с иском к Российской Федерации в лице Межрегионального Территориального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес>, Федерального агентства лесного хозяйства, Департамента лесного хозяйства по <адрес>, Министерства лесного хозяйства <адрес>, администрации <адрес>, ДНТ «Долина», в котором просил о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенного по адресу: <адрес> №.

Требования иска мотивированы тем, что истец на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрел вышеуказанный земельный участок в собственность. Земельный участок был образован из земель, составляющих территорию СНТ «Долина». Площадь и границы земельного участка были установлены в результате производства кадастровых работ, согласованы со смежными землепользователями, в том числе с руководителем КГБУ «Емельяновское лесничество», что подтверждается межевым планом и актом согласования границ. Участок постановлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с категорией земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование земельного участка - для ведения садоводства. Цилютин С.А. добросовестно пользовался земельным участком, обрабатывал его, высаживал садовые и огородные культуры. <адрес> обратился в суд в интересах РФ с иском к Цилютину С.А. о признании недействительными договоров купли-продажи земельного участка, прекращении права собственности Цилютина С.А. на него. Апелляционным определением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования прокурора удовлетворены в связи с нахождением спорного земельного участка на землях лесного фонда, а именно Емельяновского лесничества. Между тем земельный участок с кадастровым номером № был постановлен на кадастровый учет с категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства. Соответствующие сведения о данном земельном участке были внесены в ЕГРН. Сведения о принадлежности данного земельного участка к землям государственного лесного фонда на дату его предоставления в ЕГРН не содержались и не содержатся. После вынесения решения участок из владения Цилютина С.А. не истребован, и он продолжает пользоваться участком.

ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель». Нормы данного закона направлены на устранение взаимоисключающего характера с ведений государственного лесного реестра и Единого государственного Реестра недвижимости путем установления в предусмотренных законом случаях приоритета сведений ЕГРН над сведениями ГЛР. Согласно п. 5 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 280-ФЗ, судебные акты, в соответствии с которыми права граждан и юридических лиц на объекты недвижимого имущества подлежат прекращению на основании того обстоятельства, что эти объекты находятся в границах лесничества, лесопарка, могут быть обжалованы в порядке и в сроки, которые установлены арбитражным и гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Граждане, права которых на объекты недвижимого имущества прекращены на основании указанного обстоятельства в соответствии со вступившим в силу судебным актом до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, вправе требовать в судебном порядке признания их прав на эти объекты с учетом правил статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую». В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 172-ФЗ, в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из разъяснений Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №-ВА/<адрес> «О применении положений федеральных законов в связи с вступлением в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 280-ФЗ», если в соответствии с ГЛР участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями ЕГРН, правоустанавливающими (правоудостоверяющими) документами - к иной категории земель, принадлежность такого участка к категории земель устанавливается на основании сведений ЕГРН либо в соответствии со сведениями, указанными в документах, подтверждающих право гражданина или юридического лица на земельный участок. Эти правила применяются в тех случаях, когда права правообладателя на земельный участок возникли до ДД.ММ.ГГГГ. Вне зависимости от указанной даты земельный участок относится к землям населенных пунктов (переводится в категорию земель населенного акта) всегда, если в соответствии со сведениями ЕГРН о местоположении его границ земельный участок находится в границах населенного пункта (ст. 14 Федерального закона № 72-ФЗ). Данному критерию земельные участи, ранее принадлежавшие на праве собственности Внучко Т.В., Марченко М.В. и Цилютина С.А. соответствуют, так как были сформированы и постановлены на кадастровый учет в 2010 году. Указанные участки также полностью соответствуют требованиями пункта 6 данной статьи: они не расположены в границах особо охраняемых природных территорий, территорий объектов культурного наследия; не являются земельными участками, относящимся к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности или земель иного специального назначения, не является земельным участком, относящимся к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Таким образом, Внучко Т.В., Марченко М.В., Цилютин С.А. имеют право обратиться в суд с настоящим исковым заявлением в порядке установленном п. 5 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 280-ФЗ. При этом факт исключения сведений о земельных участках с кадастровым номером № из ЕГРН не является препятствием для удовлетворения настоящего искового заявления.

В судебное заседание истцы Внучко Т.В., Цилютин С.А., Марченко М.В. не явились, были извещены. Их представители ФИО7, ФИО8 (действующие по доверенности) просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представители ответчиков - Межрегионального Территориального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес>, Федерального агентства лесного хозяйства, Департамента лесного хозяйства по <адрес>, Министерства лесного хозяйства <адрес>, администрации <адрес>, ДНТ «Долина», третьи лица - представители КГБУ «Емельяновское лесничество», Управления Росреестра по <адрес>, в судебное заседание не явились, были извещены, в связи с чем, руководствуясь ст. 235, 167 ГПК РФ, настоящее дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты права являются признание права и становление восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В силу ст. 101 ЗК РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства не лесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

По смыслу ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ст. 7 ЛК РФ лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.

В силу ст. 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии со ст. 67 ЛК РФ лесоустройство проводится на землях лесного фонда, а также на землях, указанных в части 3 статьи 23 настоящего Кодекса. Правила проведения лесоустройства устанавливаются лесоустроительной инструкцией, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статьями 68 и 69 ЛК РФ, а также пунктами 3 - 4 Лесоустроительной инструкции установлено, что объектом лесоустройства является лесничество (лесопарк), его часть (участковое лесничество), лесной участок.

Лесоустройство включает в себя проектирование лесничеств и лесопарков, проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов; проектирование лесных участков, закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков; таксацию лесов; проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам их границам и площади. Местоположение границ может быть закреплено на местности с помощью лесоустроительных и лесохозяйственных знаков и (или) указано на картах лесов.

Согласно пунктам 1 и 2 ст. 4.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществляется, признаются ранее учтенными объектами недвижимости, а план лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до ДД.ММ.ГГГГ, признается юридически действительным.

Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п. 2 ч. 1, п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ).

В силу пункта 5 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 280-ФЗ ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель»,судебные акты, в соответствии с которыми права граждан и юридических лиц на объекты недвижимого имущества подлежат прекращению на основании того обстоятельства, что эти объекты находятся в границах лесничества, лесопарка, могут быть обжалованы в порядке и в сроки, которые установлены арбитражным и гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Граждане, права которых на объекты недвижимого имущества прекращены на основании указанного обстоятельства в соответствии со вступившим в силу судебным актом до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, вправе требовать в судебном порядке признания их прав на эти объекты с учетом правил статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (в редакции настоящего Федерального закона). Указанный иск может быть подан в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до ДД.ММ.ГГГГ.

Положения части 3 настоящей статьи не распространяются на земельные участки:

1) расположенные в границах особо охраняемых природных территорий, территорий объектов культурного наследия;

2) земельные участки, относящиеся к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности или земель иного специального назначения, если на таких земельных участках отсутствуют объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы;

3) земельные участки, относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», при наличии у уполномоченного органа сведений о результатах проведения государственного земельного надзора, подтверждающих факты неиспользования таких земельных участков по целевому назначению или их использования с нарушением законодательства Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с администрацией <адрес>, Внучко Т.В. приобрела в собственность земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенного по адресу: <адрес> №.

Из представленного в дело кадастрового паспорта на земельный участок № следует, что он поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ; участок относится к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - для ведения садоводства.

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного со ФИО11, Марченко М.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенного по адресу: <адрес>

Из представленного в дело кадастрового паспорта на земельный участок № следует, что он поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ; участок относится к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - для ведения садоводства.

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО9, Цилютин С.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенного по адресу: <адрес> №.

Из представленного в дело кадастрового паспорта на земельный участок № следует, что он поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ; участок относится к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - для ведения садоводства.

Судом установлено, что государственным актом от ДД.ММ.ГГГГ коллективному саду «Связист» при Емельяновском райисполкоме в бессрочное бесплатное пользование предоставлено 12 га земли. В ДД.ММ.ГГГГ году садовое товарищество «Связист» реорганизовано в потребительский кооператив Садоводческое товарищество «Долина». Государственным актом от ДД.ММ.ГГГГ СТ «Долина» дополнительно предоставлено 8,2 га земель.; соответствующие изменения внесены в графическую часть Государственного акта от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с отсутствием у СНТ «Долина» плана застройки территории садоводства, формирование участков садоводов товарищества осуществлялось как вновь образуемые.

Апелляционными определениями <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ прекращены право собственности истцов на земельные участки с кадастровыми номерами №, участки истребованы в собственность Российской Федерации; постановлено аннулировать соответствующие записи в ЕГРН о праве собственности Внучко Т.В., Марченко М.В., Цилютина С.А. на участки.

При разрешении дела судом было установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами №, поставленные на кадастровый учет с категорией земель – земли сельскохозяйственного назначения, расположены на землях лесного фонда Емельяновского лесничества, Емельяновского участкового лесничества, совхоз «Элита», квартал <адрес>), что установлено путем сопоставления данных проведенного натурного обследования по материалам лесоустройства ДД.ММ.ГГГГ года Емельяновского лесничества.

По данным ЕГРН до настоящего вышеуказанные решения не исполнены.

Таким образом, право собственности истцов на участки с кадастровыми номерами №, относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения в границах СНТ «Долина, возникло до ДД.ММ.ГГГГ, равно как и право предшествующего собственников, возникшее на основании распоряжений органа местного самоуправления.

ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка с определенной категории земель».

Принятие данного закона направлено на устранение взаимоисключающего характера сведений государственного лесного реестра и Единого государственного реестра недвижимости путем установления в предусмотренных законом случаях приоритета сведений Единого государственного реестра недвижимости над сведениями государственного лесного реестра.

Изменениями, внесенными этим Федеральным законом в статью 4.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», предусмотрено, что информация о границах лесных участков и правах на них вносится в государственный лесной реестр на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости (пункт 5 статьи 7).

Кроме того, в часть 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» внесено изменение, согласно которому в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости. Данные правила применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до ДД.ММ.ГГГГ (статья 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 280-ФЗ).

Тем самым федеральный законодатель установил приоритет сведений о категории земельных участков, содержащихся в правоустанавливающих документах и Едином государственном реестре недвижимости, и исключил возможность произвольного изъятия земельных участков у граждан, которые приобрели их на законном основании и были указаны как собственники этих участков в Едином государственном реестре недвижимости, только по формальным основаниям их расположения в границах лесничеств в соответствии с данными государственного лесного реестра.

Такое толкование Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 280-ФЗ дано Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, в котором указано на необходимость соблюдения баланса частных и публичных интересов при разрешении дел об изъятии у добросовестных собственников земельных участков, относящихся согласно данным государственного лесного реестра к землям лесного фонда.

Толкование положений действующего законодательства, исходя из приоритета сведений о категории земельных участков, содержащихся в государственном лесном реестре, перед сведениями, указанными в правоустанавливающих документах и Едином государственном реестре недвижимости, при котором допускается возможность истребования земельных участков от граждан, которые приобрели их на законном основании и были указаны как собственники этих участков в Едином государственном реестре недвижимости, только в силу отнесения государственным лесным реестром данных земельных участков к числу лесных, как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О, приведет к неправомерному ограничению прав добросовестных приобретателей земельных участков и тем самым - к нарушению конституционных гарантий права собственности.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 280-ФЗ содержит положения, направленные на защиту прав граждан на земельные участки, находившиеся в границах лесничества, лесопарка, которые на основании судебного решения были прекращены: часть 5 его статьи 10 предусматривает право таких граждан требовать в судебном порядке признания их прав на эти объекты с учетом правил статьи 14 Федерального закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»; соответствующий иск может быть подан в течение одного года со дня вступления в силу данного Федерального закона.

Поскольку спорные земельные участки, право на которые были зарегистрированы за истицами в Едином государственном реестре недвижимости на основании правоустанавливающих документов, и документов кадастрового учета, до ДД.ММ.ГГГГ, были истребованы судебным решением до принятия данного Федерального закона, которому придана обратная сила, истцы имеют возможность защитить свои права путем их признания, с целью недопущения их прекращения.

По мнению суда, в данном случае нет оснований считать истцов недобросовестными приобретателями земельных участков по смыслу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 280-ФЗ, поскольку, приобретая земельный участок, истцы добросовестно полагались на сведения ЕГРН, в которых, в том числе, содержались сведения о кадастровых границах участка, предоставленного СНТ «Долина». Если ранее таким сведениям не отдавался приоритет, что отражалось в правоприменительной практике, то с принятием названного Федерального закона такому приоритету была придана обратная сила. Этот подход законодателя направлен на соблюдение баланса прав и законных интересов публично-правовых образований и граждан, и с другой стороны - на признание особой значимости государственной системы регистрации (укрепления) прав, на закрепление за ней универсального характера (приоритета) и свойства достоверности, обеспечивать которую должны не граждане, добросовестно реализовывающие свои права на приобретение земельных участков у публично-правовых образований, а уполномоченные государственные органы.

Настоящие исковые заявления Внучко Т.В., Цилютина С.А., Марченко М.В. поступили в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть, в пределах годичного срока со дня вступления Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 280-ФЗ в силу, предъявление этих требований направлено на недопущение прекращения права собственности на основании ранее принятого судебного решения, и приоритет сведений о категории земельных участков, закрепленный в ЕГРН, применяется в силу прямого указания части 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 172-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

Возникшее правоотношение регулируется частью 5 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка с определенной категории земель».

Совокупность всех необходимых условий, предусмотренных данной нормой закона, для признания права истцов на земельные участки №, судом установлена.

Не исключает возможности применения этой нормы регистрация права собственности Российской Федерации на лесной участок без определения кадастровых границ. Факт наложения кадастровых границ земельного участка, предоставленного СНТ «Долина», в том числе, спорных земельных участков на границы земель лесного фонда, был определен судом по ранее рассмотренным делам, исходя из материалов лесоустройства, а не материалов государственного кадастра недвижимости, который имеет безусловный приоритет в силу норм Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 280-ФЗ.

Каких-либо данных, указывающих на то, что указанные земельные участки относятся к земельным участкам, поименованным в части 6 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», а именно, расположены в границах особо охраняемых природных территорий, территорий объектов культурного наследия; относятся к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности или земель иного специального назначения, если на таких земельных участках отсутствуют объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы; относятся к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», при наличии у уполномоченного органа сведений о результатах проведения государственного земельного надзора, подтверждающих факты неиспользования таких земельных участков по целевому назначению или их использования с нарушением законодательства Российской Федерации, в деле не имеется; на такие обстоятельства участники судебного разбирательства не ссылались.

СНТ «Долина» образовано на землях, предоставленных товариществу органом местного самоуправления в бессрочное пользование на основании государственных актов для ведения коллективного садоводства в период с 1990 по 1997 годы, то есть, до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и до введения в действие Земельного кодекса РФ.

Таким образом, суд находит заявленные истцами Внучко Т.В., Марченко М.В., Цилютина С.А. требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Ввиду того, что запись о прекращении права собственности истцов на спорные участки на основании апелляционных определений <адрес>вого суда в ЕГРН не были аннулированы, требования о восстановлении записи в ЕГРН о их правах на участки являются излишне заявленными.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Внучко Т.В. удовлетворить.

Признать за Внучко Т.В. право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенного по адресу: <адрес>

Исковые требования Марченко М.В. удовлетворить.

Признать за Марченко М.В. право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенного по адресу: <адрес>

Исковые требования Цилютина С.А. удовлетворить.

Признать за Цилютиным С.А. право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенного по адресу: <адрес>

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Е.Н. Горбачева