Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4539/2014 ~ М-4281/2014 от 09.09.2014

Дело № 2-4539/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 декабря 2014 года

Ленинский районный суд г.Смоленска

В составе:

председательствующего (судьи) Космачевой О.В.,

при секретаре      Новиковой Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гусева В.В., Мухина Д.В., Малик Е.П. к Администрации г.Смоленска о признании права долевой собственности на жилой дом,

установил:

Гусев В.В., Мухин Д.В., Малик Е.П. обратились в суд с иском к Администрации г. Смоленска о признании за ними права общей долевой собственности на <данные изъяты> жилого дома <адрес> за Гусевым В.В., за Мухиным Д.В. на <данные изъяты>, за Малик Е.П. на <данные изъяты> В обоснование заявленных требований указали, что им принадлежит в указанных долях право собственности на незавершенный строительством жилой <адрес>. Поскольку разрешение на строительство было выдано ООО «Фирма Подряд» и проектная документация также оформлена на указанного застройщика, это в настоящее время и препятствует вводу жилого дома в эксплуатацию в связи с завершением строительства.

По делу в качестве третьих лиц были привлечены Департамент Смоленской области по строительству и архитектуре и Департамент государственного строительства и технического надзора Смоленской области (далее Департамент госстройтехнадзора по Смоленской области).

Истцы Гусев В.В., Мухин Д.В., Малик Е.П., о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Представитель истцов по доверенности Кирюхина О.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации г. Смоленска Шуплякова М.М. в судебном заседании исковые требования не признала, поскольку разрешение на строительство истцам не выдавалось, выполненные строительные работы и проектная документация на государственную строительную экспертизу не предоставлялась.

Представитель третьего лица Департамент госстройтехнадзора по Смоленской области Цмокал И.К. в судебном заседании указала, что их работниками проводилось обследование жилого дома, по результатам которого можно сделать вывод о пригодности его к эксплуатации.

Третье лицо Департамент Смоленской области по строительству и архитектуре о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направил.

Третьи лица Семенов С.Н, и Глебов В.Е. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно п.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены или иной сделки по отчуждению данного имущества (п.2 ст. 218 ГК РФ).

По договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне, а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (ч.1 ст. 454 ГК РФ). Переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации (п.1 ст. 551 ГК РФ).

Согласно ст. 244 ГК РФ на праве общей собственности имущество может принадлежать двум или нескольким лицам, в том числе с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Фирма Подряд» Администрацией г. Смоленска выдано разрешение на строительство 6-ти квартирного жилого дома по адресу: <адрес> на земельном участке кадастровым номером №. (л.д. 40).

ДД.ММ.ГГГГ названный земельный участок Администрацией г. Смоленска предоставлен в аренду ООО «Фирма Подряд» под незавершенным строительством жилым домом.

ДД.ММ.ГГГГ договор аренды расторгнут.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Фирма «Подряд»» незавершенный строительством 6-ти квартирный жилой дом <адрес> площадью застройки 727,5 кв.м. был продан в долевую собственность Лапицкому В.М., Гусеву В.В., Малик В.Н., Малик В.П., Коньковой Т.А., Романову О.М. по <данные изъяты> каждому. (л.д. 13-14).

Коньковой Т.А. принадлежащая ей доля в праве собственности на дом по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ подарена Семенову С.Н. (л.д. 19).

Романовым О.М. принадлежащая ему доля по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ подарена Глебову В.Е. (л.д. 21).

По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Лапицкий В.М. продал принадлежащую ему долю в праве собственности на жилой дом Мухину Д.В. (л.д. 23).

На основании свидетельства о праве собственности на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ право собственности Малик В.Н. на принадлежащую ему <данные изъяты> в праве собственности на жилой дом перешло к Малик Е.П. (л.д. 25).

Право собственности указанных лиц зарегистрировано в Управлении Росреестра по Смоленской области с выдачей свидетельств о государственной регистрации прав (л.д. 15,18,20,22,24,25).

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенному с Департаментом имущественных и земельных отношений по Смоленской области, земельный участок с кадастровым номером № передан в собственность Гусеву В.В., Мухину Д.В., Семенову С.Н., Глебову В.Е. – в размере <данные изъяты>; Малик Е.П. – в размере <данные изъяты>. (л.д. 30,31-33). Право на данный объект зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ года, о чем выданы свидетельства о государственной регистрации права (л.д. 34-39).

Как следует из пояснения представителя истцов в настоящее время строительство 6-ти квартирного жилого <адрес> окончено. Однако, в связи с выдачей разрешения на строительство ООО «Фирма «Подряд»» в настоящее время имеются препятствия для ввода истцами жилого дома в эксплуатацию, что указано было в сообщении Заместителя Главы Администрации г. Смоленска по архитектуре, строительству и землеустройству № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 67).

В силу положений ст. 55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с предоставлением следующих документов: 1). правоустанавливающие документы на земельный участок; 2). градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории; 3) разрешение на строительство; 4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора); 5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство; 6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства; 7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии); 8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта; 9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.1,3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению ООО «Бином» от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> является жилым домом блокированного типа (6-ти квартирный) четырехэтажный, включительно мансардный и цокольный этаж. Год постройки здания – <данные изъяты>. По данным обследования строительных конструкций жилого дома установлено следующее:

- фундаменты: монолитный железобетонный.Состояние фундаментов исправное, деформационных трещин в строительных конструкциях здания не имеет;.

- стены: стены (несущие) выполнены из газосиликатных бетонных блоков на растворе, с облицовкой кирпичом, толщина стен 400 мм, деформаций несущих стен, трещин, разрывов в местах сопряжения, отхождений от вертикального положения, разрушений растворных швов и других дефектов и повреждений не обнаружено. При осмотре поверхностей отделочного штукатурного слоя стен, разрушений, трещин из-за устаревания материала покрытия и нарушения эксплуатационного режима не обнаружено. Состояние несущих стен исправное.

- стены (ненесущие): выполнены из газосиликатных бетонных блоков и кирпича на растворе, толщина стен 300 мм; деформаций перегородок, трещин, разрывов в местах сопряжения, отхождений от вертикального положения, разрушений растворных швов и других дефектов и повреждений не обнаружено. При осмотре поверхностей отделочного штукатурного слоя стен, разрушений, трещин из-за устаревания материма покрытия и нарушения эксплуатационного режима не обнаружено. Состояние ненесущих стен исправное.

- перекрытие: межэтажное и надподвальное перекрытие вьполнено из ж/б плит, чердачное деревянное утепленное; деформаций, нарушений опирания, гниения, разрывов и трещин бетонного покрытия не обнаружено; состояние железобетонных плит перекрытия и деревянного перекрытия исправное.

- лестничные марши: деформаций, разрывов и трещин не обнаружено, состояние лестничных маршей исправное.

- окна: заполнение оконных проемов в стенах предусмотрено из стеклопакетов ПВХ по индивидуальному заказу, деформаций и повреждений при обследовании не обнаружено.

-двери: филенчатые, деформаций и повреждений при обследовании не обнаружено.

-полы: в здании выполнены по цементно-песчаной стяжке, покрытие пола отсутствует.

- крыша жилого дома блокированного типа, покрытие крыши (кровля) выполнено металлочерепица, состояние кровли работоспособное.

- отмостка: выполнена из брусчатого камня, на момент обследования деформаций отмостки, трещин, разрывов в местах сопряжения с несущими стенами не обнаружено, состояние отмостки работоспособное.

-теплоснабжение: теплоснабжение здания торгово-бытового назначения предусматривается индивидуальное автономное, котел АОГВ, остояние теплоснабжения работоспособное.

-водоснабжение: центральное, трубы – полипропилен, разводка выполнена по расчетам циркуляционного кольца, состояние водоснабжения работоспособное.

- канализация: центральная, трубы - чугун, пластик, остояние канализации работоспособное.

-вентиляция: предусмотрена приточно-вытяжная с естественным и механическим побуждением, приток – неорганизованный, состояние вентиляции работоспособное.

- электроснабжении: внутреннее электроснабжение осуществляется вводно-распределительными устройствами (ВРУ) по внутренним электрическим сетям, имеет аппаратуру и приборы защиты, управления, коммутации и учёта расхода электроэнергии. ВРУ, состояние электроснабжения работоспособное.

По результатам проведенной строительно-технической экспертизы жилого дома (6-ти квартирного) блокированного типа, расположенного по адресу: <адрес>-а установлено: согласно Правилам обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений СП 13-102-2003 техническое состояние объекта оценивается как работоспособное, при котором отсутствуют видимые повреждения, свидетельствующие о снижении несущей способности конструкций. Выполняются условия эксплуатации согласно требованиям норм и проектной документации. Необходимость в ремонтно-восстановительных работах отсутствуем.

В соответствии с нормами ТОСТ 27751-88* «Надежность строительных конструкций и оснований»: строительные конструкции жилого дома выполнены согласно строительным нормам и требованиям и находятся, в работоспособном состоянии. Здание является капитальным, с неизменяемыми строительными конструкциями, конструктивные схемы и используемые строительные материалы способны обеспечить требуемые показатели надежности и долговечности здания. Несущая способность строительных конструкции соответствует требуемым нагрузкам.

Здание жилого дома не создает угрозу жизни и здоровью людей по несущей способности, является сооружением основного использования и имеет нормальный уровень ответственности.

Объемно-планировочные решения обследуемого жилого дома, уровень обеспеченности коммуникациями соответствуют действующим нормативным требованиям. Данное здание может быть сохранено и пригодно для эксплуатации (л.д. 69-101).

Инженерные коммуникации по жилому дому введены в эксплуатацию, что подтверждается подписанными актами приёмки законченных работ с ОАО «Смоленскоблгаз» г. Смоленск, ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания центра» (Филиал ОАО «МРСК Центра»), СМУП «Горводоканал». (л.д. 64,65,66).

Факт выполнения строительных работ в полном объёме подтверждается выданной Департаментом госстройтехнадзора по Смоленской области справкой от ДД.ММ.ГГГГ года

Согласно справки СФ ФГУП «Ростехинвентаризация – федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилого <адрес> составляет 2 010,6 кв.м., жилая 1363,4 кв. (л.д. 41)

Согласно разъяснениям п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 28 Постановления разъяснено, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Суд обязывает лицо к сносу самовольно реконструированного недвижимого имущества лишь в том случае, если будет установлено, что объект не может быть приведен в состояние, существовавшее до проведения таких работ.

В соответствии со статьей 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу. На объект незавершенного строительства как на самовольную постройку может быть признано право собственности при наличии оснований, установленных статьей 222 ГК РФ. (п. 30).

С учетом вышеприведенного, несмотря на наличие у истцов разрешения на строительство, суд приходит к выводу о том, что произведенный строительством жилой <адрес>, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, не противоречит требованиям пожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности, а также строительным нормам и правилам, в связи с чем заявленные исковые требования о признании права долевой собственности за истцами на жилой дом подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за Гусевым В.В. право собственности на <данные изъяты> жилого <адрес> общей площадью 2 010,6 кв.м., в том числе жилой площадью 1363,4 кв.

Признать за Мухиным Д.В. право собственности на <данные изъяты> жилого <адрес> общей площадью 2 010,6 кв.м., в том числе жилой площадью 1363,4 кв.

Признать за Малик Е.П. право собственности на <данные изъяты> жилого <адрес>, общей площадью 2 010,6 кв.м., в том числе жилой площадью 1363,4 кв.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца.

Председательствующий О.В. Космачева

Мотивированное решение изготовлено 16.12.2014.