Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1761/2015 ~ М-1696/2015 от 27.10.2015

        Дело № 2а-1761/15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Борисоглебск                                                05 ноября 2015 года

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе

председательствующего судьи                                    Бачманова Ю.М.,

при секретаре                                      Киреевой В.О.,

с участием:

прокурора                                        Гринцевич В.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области гражданское дело по заявлению ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области об установлении административного надзора в отношении Ахмедова Р.А.,

установил:

Ахмедов Р.А. отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области за совершение покушения на преступление, предусмотренное ч.1 ст. 228.1 УК РФ. Освобождается из учреждения 05.01.2016 г.

Имеет 64 неснятых и непогашенных взыскания за нарушение порядка отбывания наказания.

ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области обратилось с заявлением в порядке гл.29 КАС РФ об установлении в отношении Ахмедова Р.А. административного надзора сроком на три года и административных ограничений, перечисленных в ч.1 ст.4 Закона № 64-ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно:

               - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00мин., т.к. осужденный Ахмедов Р.А. совершал преступление в темное время суток;

               - запретить посещать места массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, т.к. Ахмедов Р.А. совершил преступление в общественном месте;

    - обязать являться 4 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области, извещенный о времени и месте его проведения надлежащим образом, не явился. Доказательств уважительности причин неявки в судебное заседанием не представил, равно как и ходатайство об отложении рассмотрения дела по существу.

В виду достаточности представленных административным истцом доказательств, суд определил рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого поступило требование об установлении административного надзора.

Прокурор просил частично удовлетворить заявление администрации ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области по указанным в заявлении основаниям, отказав в установлении ограничения в виде запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00мин., поскольку применение данного ограничения ничем не обоснованно: преступные действия совершены им, согласно приговору суда, не в ночное время.

Суд, выслушав пояснения представителя администрации исправительного учреждения, заключение прокурора, исследовав представленные материалы и материалы личного дела осужденного, учитывая, что Ахмедов Р.А, осужден за покушение на совершение тяжкого преступления, пришел к выводу о том, что заявление об установлении административного надзора и ограничений в отношении Ахмедова Р.А. подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Статья 2 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» предусматривает, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 ст.3 Закона, а именно: если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

        1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

        2) преступления при рецидиве преступлений;

        3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Для лиц, совершивших тяжкое или особо тяжкое преступление согласно ст.5 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Ахмедов Р.А. осужден приговором Дербентского городского суда РД от 24.02.2012 г. к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима за покушение на совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 228.1 УК РФ (л.д.14-15).

В соответствии с п.«г» ч. 3 ст. 86 УК РФ ( в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений) эта судимость погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания.

Ахмедов Р.А. отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области. За время отбывания наказания зарекомендовал себя как человек вспыльчивый, наглый, порывистый, с завышенной самооценкой. В общении с представителями администрации исправительного учреждения ведет себя не всегда вежливо. Воспитательно-массовые мероприятия и занятия по социально-правовому информированию осужденных посещает без видимого желания, под контролем представителей администрации. На проводимые воспитательно-профилактические беседы реагирует несвоевременно, не делает из них правильных выводов. За время отбывания наказания имеет 64 взыскания, поощрений не имеет.

Постановлением и.о. начальника ФКУ ИК-9 ФИО6 от 21.10.2013 г. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.13).

Поскольку характер совершенного Ахмедовым Р.А. преступления указывает на необходимость контроля за его поведением после его освобождения из мест лишения свободы, а ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания способствует такому контролю, то суд приходит к выводу, что требования об установлении административного надзора сроком на три года и ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации подлежат удовлетворению.

    Кроме того, принимая во внимание, что Ахмедов Р.А. совершил преступление в общественном месте, суд полагает, что требование о запрете на посещение мест массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях подлежит удовлетворению, поскольку применение данного ограничения сократит круг провоцирующих на совершение преступления факторов.

    Вместе с тем, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требования о запрете на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Ахмедова Р.А., с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00мин. надлежит отказать, поскольку требование о применение данного ограничения к Ахмедову Р.А. ничем, в том числе вынесенным в отношении него приговором, не обосновано.

        На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180,273 КАС РФ, суд

решил:

заявление ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области – удовлетворить частично.

    Установить в отношении Ахмедова Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор сроком на 3 года, установив ему следующие ограничения в указанный период:

     - запретить посещать места массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

     - обязать являться четыре раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания.

    Началом исчисления срока, на который установлен административный надзор, считать день его постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания,

    В удовлетворении требования об установлении в отношении Ахмедова Р.А. ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Ахмедова Р.А., с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00мин. отказать.

    Поручить администрации учреждения при освобождении по отбытии наказания разъяснить осужденному под роспись обязанности поднадзорного лица, указанные в ст.11 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г., копию расписки направить в адрес суда.

        Предупредить Ахмедова Р.А. о возможности наступления уголовной ответственности на основании ст. 3141 УК РФ в случае неприбытия им без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, а также об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение этим лицом административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

        Апелляционная жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней с момента его принятия.

Председательствующий: