Решение по делу № 2-1238/2015 ~ М-1484/2015 от 19.11.2015

Дело № 2-1238/2015

        РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 декабря 2015г. г. Маркс

Марксовский городской суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Фроловой Н.П.,

при секретаре Белиной Т.В.

с участием представителя истца Колесниковой Т.И.

представителя ответчиков в порядке статьи 50 ГПК РФ- адвоката Несвитеева Д.С., представившего удостоверение №2445, ордер №106 от 08.12.2015 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Зоркинского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области к Алешниковой А.А., Родионовой А.И., Спарнюк В.И., Бердову А.Н., Бородиной С.И., Гебель Н.А., Герстнер И.В., Гертель А.А., Гертель М.И., Гунгер М.Я., Греневальд В.Г., Екатеринушкиной Н.Н., Желкаший Н.Ж., Иванчиковой Л.В., Марясиной М.И., Эйхольц М.А., Эпп Р.Г., третьи лица: администрация Марксовского муниципального района Саратовской области, Межрайонная ИФНС России №7 по Саратовской области, Управление Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

Администрация Зоркинского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области обратилась в суд с иском к ответчикам Алешниковой А.А., Родионовой А.И., Спарнюк В.И., Бердову А.Н., Бородиной С.И., Гебель Н.А., Герстнер И.В., Гертель А.А., Гертель М.И., Гунгер М.Я., Греневальд В.Г., Екатеринушкиной Н.Н., Желкаший Н.Ж., Иванчиковой Л.В., Марясиной М.И., Эйхольц М.А., Эпп Р.Г. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли указанных граждан общей площадью <данные изъяты> га (из расчета 1 доля – 8,0 га) с местоположением: <адрес> В обоснование заявленных требований истец указывает, что в период с 1992г. по 1998 год на территории Марксовского района Саратовской области, в результате проведения земельной реформы в соответствии с указом Президента Российской Федерации «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы» от 27.12.91г. № 323, Постановлением Правительства Российской федерации «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» от 29.12.91г. № 86 и «Положением о реорганизации колхозов и совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий» от 04.09.92г, были предоставлены гражданам земельные участки в общую долевую собственность. Постановлением администрации Марксовского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земель акционерному обществу закрытого типа «Колосок» в коллективно-совместную собственность», были распределены и закреплены земельные участки, находящиеся в общедолевой собственности АОЗТ «Колосок». Собственниками вышеуказанных невостребованных земельных долей, согласно постановлению администрации Марксовского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земель акционерному обществу закрытого типа «Колосок» в коллективно-совместную собственность», являются граждане: Алешникова А.А., Родионова А.И., Спарнюк В.И., Бердов А.Н., Бородина С.И., Гебель Н.А., Герстнер И.В., Гертель А.А., Гертель М.И., Гунгер М.Я., Греневальд В.Г., Екатеринушкина Н.Н., Желкаший Н.Ж., Иванчикова Л.В., Марясина М.И., Эйхольц М.А., Эпп Р.Г.. Администрацией Зоркинского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области в газете «Воложка» от ДД.ММ.ГГГГг. № (18104) было опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников бывшего АОЗТ «Колосок». В указанном сообщении собственникам земельных долей было предложено обратиться в администрацию Зоркинского муниципального образования с заявлением о желании воспользоваться имущественным правом, своей земельной долей. Заявлений о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности в администрацию Зоркинского муниципального образования не поступило. Истец указывает в иске, что с целью сохранения приоритета в использовании земель сельскохозяйственного назначения по их назначению, вовлечение их в хозяйственный и гражданско-правовой оборот, администрация Зоркинского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области обратилась в суд с данным иском.

Представитель истца в судебном заседании – Колесникова Т.И., действующая на основании доверенности, исковые требования уточнила, дала пояснения аналогичным обстоятельствам, изложенным в иске. Просит признать право муниципальной собственности за Зоркинским муниципальным образованием Марксовского муниципального района Саратовской области на невостребованные земельные доли, принадлежавшие Родионовой А.И., Бердову А.Н., Гебель Н.А., Гертель А.А., Греневальд В.Г., Екатеринушкиной Н.Н., Желкаший Н.Ж., Иванчиковой Л.В., Эйхольц М.А. в праве общей долевой собственности по <данные изъяты> доли площадью 8,0 га пашни на каждого, расположенных на земельном участке с кадастровым номером № на территории бывшего АОЗТ «Колосок» Марксовского района Саратовской области из земель сельхозназначения. От исковых требований о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащих Алешниковой А.А., ФИО14, Гертель М.И., Марясиной М.И., Спарнюк В.И., Герстнер И.В., Гунгер М.Я., Эпп Р.Г. отказалась, просит в этой части дело прекратить. Последствия отказа от части исковых требований представителю истца разъяснены. Определением Марксовского городского суда от 08.12.2015 года производство по делу в этой части прекращено.

Ответчики Родионова А.И., Спарнюк В.И., Бородина С.И., Гебель Н.А., Герстнер И.В., Гертель А.А., Гунгер М.Я., Греневальд В.Г., Желкаший Н.Ж., Иванчикова Л.В., Эйхольц М.А., Эпп Р.Г. в судебное заседание не явились, их место жительства суду неизвестно. В соответствии со ст. 50 ГПК РФ ответчикам назначен адвокат Несвитеев Д.С. в качестве представителя вышеуказанных ответчиков по данному делу, который в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, исходя из интересов представляемых им лиц.

Ответчик Екатеринушкина Н.Н. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с иском согласна. (л.д.169).

Ответчики Алешникова А.А., Бердов А.Н., Марясина М.А. –в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, о причине неявки не сообщили.

Представитель администрации Марксовского муниципального района Саратовской области Максимча Н.В. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ возражений по заявленным требованиям не представила.

Третьи лица –Управление Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, Межрайонная ИФНС России №7 по Саратовской области в судебное заседание своих представителей не направили, о дне и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся в судебное заседании лиц.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено ст. 12 ГК РФ и осуществляется в исковом производстве.

Пунктами 1, 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» закреплено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В отношении невостребованных земельных долей действуют специальные нормы Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», который регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Приоритет применения данного закона при разрешении настоящего спора закреплен в п. 3 ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации и в п. 3 ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно представленному списку граждан, имеющих право на получение бесплатно земельной доли из земель сельхозназначения в данный список включены в том числе ответчики: Алешникова А.А., Родионова А.И., Спарнюк В.И., Бердов А.Н., Бородина С.И., Гебель Н.А., Герстнер И.В., Гертель А.А., Гертель М.И., Гунгер М.Я., Греневальд В.Г., Екатеринушкина Н.Н., Желкаший Н.Ж., Иванчикова Л.В., Марясина М.И., Эйхольц М.А., Эпп Р.Г..

Данные лица, являясь участниками общей долевой собственности АОЗТ «Колосок» были наделены каждый земельной долей 8,0 га сельскохозяйственных угодий, что подтверждается постановлением администрации Марксовского района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ. № «О предоставлении земель акционерному обществу закрытого типа «Колосок» в коллективно-совместную собственность».

В соответствии с п.5 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Согласно пункта 7 Распоряжения Правительства Саратовской области от 01.03.2003г. 50- ПР «Об утверждении перечня средств массовой информации» (с изменениями от 26.03.2013г.) установлено, что публикация объявлений и извещений, предусмотренных ст.ст.12,13,14 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» производится в средствах массовой информации. В этот перечень включена газета «Воложка» Марксовского муниципального района.

В соответствии со ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ администрация Зоркинского муниципального образования ДД.ММ.ГГГГ в Марксовской районной газете «Воложка» разместила список невостребованных земельных долей бывшего ПСХП «Георгиевское». Все претензии принимались в течение 4 месяцев с момента опубликования списка невостребованных земельных долей.

В Марксовской районной газете «Воложка» № от ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано информационное сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности АОЗТ «Колосок» на ДД.ММ.ГГГГ в сельском Доме культуры <адрес>. (л.д.12). В связи с тем, что количество присутствовавших на собрании составило менее 20 % от общего числа собственников на земельный участок, а собственники, присутствовавшие на собрании владеют менее 50 % долей от общего количества долей на земельный участок, собрание собственников земельных долей на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> признано несостоявшимся. (л.д.9-10).

Постановлением администрации Зоркинского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержден список невостребованных земельных долей бывшего АОЗТ «Колосок», состоящий из 56 невостребованной земельной доли, в том числе из долей: Родионовой А.И., Бердова А.Н., Гебель Н.А., Гертель А.А., Греневальд В.Г., Екатеринушкиной Н.Н., Желкаший Н.Ж., Иванчиковой Л.В., Эйхольц М.А..

В соответствии с постановлением администрации Марксовского района от ДД.ММ.ГГГГ № вышеуказанные лица приобрели право общей долевой собственности на земельную долю площадью 8,0 га. Согласно выписок из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ права Родионовой А.И., Бердова А.Н., Гебель Н.А., Гертель А.А., Греневальд В.Г., Екатеринушкиной Н.Н., Желкаший Н.Ж., Иванчиковой Л.В., Эйхольц М.А. в ЕГРП не зарегистрированы.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. (в ред. ФЗ от 29.12.2010 г. N 435-ФЗ) земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

В соответствии со ст.4 ФЗ от 18.06.2001г. № 78 -ФЗ «О землеустройстве» основанием проведения землеустройства может являться судебное решение.

Учитывая вышеприведенные положения закона, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд находит уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194- 199, ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░ 8,0 ░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ 8,0 ░░. ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░