Постановление по делу № 5-28/2021 (5-989/2020;) от 15.12.2020

                                                                                                 Дело №5-28/2021 г.

                                         ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 января 2021 года                                                                        г. Бахчисарай

Судья Бахчисарайского районного суда Республики Крым, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Бахчисарай, ул. Кооперативная, д. 1, Кошелев В.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Энергосбережение» ОГРН: 1157017019280, ИНН: 7017388017, КПП: 910401001,

                                                         УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ при проведении внеплановой, выездной проверки Службой по экологическому и технологическому надзору Республики Крым в области промышленной безопасности на объектах обладающих признаками опасности, указанными в Приложении 1, 2 к Федеральному закону от 21.07.1997 г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов Общества с ограниченной ответственностью «Энергосбережение», расположенных по адресам: <адрес>, нижняя котельная, выявлены нарушения обязательных норм и правил, а именно:

- эксплуатация опасных производственных обьектов (расположенных по адресам: <адрес> нижняя котельная, обладающих признаками опасности, указанными в Приложении 1, 2 к Федеральному закону от 21.07.1997 г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» осуществляются без соответствующей лицензии а области промышленной безопасности, на осуществление вида деятельности – «Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных обьектов I, II и III классов опасности», что является нарушением в части требования п.1 ст.9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных обьектов» от 21.07.1997 г. №116-ФЗ; п.12 ч.1 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 г. №99-ФЗ «О лецензировании отдельных видов деятельности»; п. 1 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных обьектов I, II и III классов опасности», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2013 г. №492;

- не обеспечена эксплуатирующей организацией оценка соответствия работ, выполненных по завершении реконструкции сетей газопотребления объекта, расположенного по адресу: <адрес>. Таким образом, не осуществлена приемка сетей газопотребления приемочной комиссией в полном составе, а также не сформирован комплект исполнительной документации в соответствии с требованиями Технического регламента «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления», что является нарушением требований пунктов 93, 95 Технического регламента «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 г. №870;

- не обеспечено эксплуатирующей организацией при эксплуатации технологических устройств мониторинг и устранение утечек природного газа, проверка срабатывания предохранительных с сбросных клапанов, техническое обслуживание, текущие ремонты и наладка технологических устройств, а также повреждений изоляционного покрытия (окраски) и состояния металла трубы объектов, расположенных по адресам: <адрес>, нижняя котельная, что является нарушением требований пунктов 70, 71 Технического регламента «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 г. №870.

          Вина юридического лица ООО «Энергосбережение» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, которым зафиксирован факт совершения ООО «Энергосбережение» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, отображенные в нем данные соответствуют фактическим обстоятельствам дела (л.д.7-9); распоряжением (приказ) Службы по экологическому и технологическому надзору Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении проверки в отношении ООО «Энергосбережение» (л.д.20-26); решением заместителя прокурора Республики Крым о согласовании проведения внеплановой выездной проверки ООО «Энергосбережение» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19); актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Энергосбережение» № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в ходе проведения внеплановой, выездной проверки в отношении юридического лица ООО «Энергосбережение» были выявлены нарушения обязательных требований в области промышленной безопасности опасных производственных объектов (л.д.10-14).

         Указанные доказательства являются допустимыми, поскольку добыты в соответствии и соблюдением требований законодательства, регламентирующего производство по делам об административных правонарушениях и не вызывают сомнений, которые в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются относимыми и достаточными.

        Неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны толковаться в пользу лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

        При изложенных данных и с учетом положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возможно прийти к безусловному выводу о наличии в действиях ООО «Энергосбережение» вменяемого состава административного правонарушения.

        Исследовав материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, принимая во внимание характер совершенного юридическим лицом правонарушения, объектом посягательства которого являются общественные отношения в сфере промышленности безопасности, и приходит к выводу, что в действиях юридического лица усматривается наличие признаков состава административного правонарушения, вследствие чего юридическое лицо ООО «Энергосбережение» подлежит признанию виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, как нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3. КоАП РФ не установлено.

Учитывая обстоятельства дела, полагаю назначить ООО «Энергосбережение» наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 9.1, ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

                                            ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Энергосбережение», ОГРН: 1157017019280, ИНН: 7017388017, КПП: 910401001, расположенное по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 200000,00 (двухсот тысяч) рублей 00 копеек.

           Уплату штрафа произвести по реквизитам: получатель платежа: Межрегиональное управление федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Республике Крым и г. Севастополю, ИНН №, КПП №, Банк получателя: Отделение Республика Крым ЦБРФ, р/с №, БИК №, ОКТМО №, КБК №, наименование платежа: административный штраф.

Квитанцию об оплате штрафа сдать в канцелярию Бахчисарайского районного суда Республики Крым в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Копию постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для сведения, в соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                         В.И. Кошелев