66RS0004-01-2021-004172-60 Дело № 2-3908/2021 (15)
Мотивированное решение изготовлено 29.12.2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Екатеринбург 22 декабря 2021 года
Ленинский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Каломасовой Л.С., с участием прокурора Вохмянина С.В., при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Афонасьевой Я.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Храмцовой Людмилы Люзировны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Храмцовой Софьи Федоровны, Храмцовой Валерии Федоровны, к Управлению Роспотребнадзора Свердловской области, Управлению Роспотребнадзора Российской Федерации, Министерству здравоохранения Свердловской области, Государственному автономному учреждению здравоохранения Свердловской области «Сысертская центральная районная больница», Министерству финансов Свердловской области, Управлению Федерального казначейства по Свердловской области, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Храмцова Л.Л., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних Храмцовой С.Ф., Храмцовой В.Ф., обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором с учетом уточнения исковых требований просила взыскать с Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по <адрес> и Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (далее — Управление Роспотребнадзора по <адрес>) компенсацию морального вреда в размере 1 500 000 руб. за вред, причиненный государственными органами и их должностными лицами.
В обоснование исковых требований указано, что Храмцова Л.Л. совместно со своими несовершеннолетними детьми Храмцовой С.Ф., <//> года рождения, Храмцовой В.Ф., <//> года рождения, проживает в <адрес> многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>. Летом 2019 года жильцам <адрес> указанном многоквартирном доме, Бабушкиной И.В. и членам ее семьи, был поставлен диагноз туберкулез. Всем жильцам дома было проведено диагностическое обследование: взрослым с использованием передвижного рентгенкабинета, а детям — тест с применением препарата Диаскинтест. Несовершеннолетним Храмцовой С.Ф., Храмцовой В.Ф. тест не проводился, так как ранее им, как учащимся в школе №, был сделан такой тест при проведении плановых прививок. Бабушкина И.В. и члены ее семьи были отправлены на лечение. Однако, в связи с нарушением режима с их стороны, лечение было прекращено, и они продолжили проживать в своей квартире. <//> у несовершеннолетних Храмцовой С.Ф., Храмцовой В.Ф. были выявлены признаки заболевания туберкулезом. Дети были направлены для обследования в ГБУЗ СО «Противотуберкулезный диспансер», где были проведены флюорографические исследования, которые диагноз не подтвердили. В связи с этим несовершеннолетние Храмцова С.Ф. и Храмцова В.Ф. были направлены для проведения повторного тестирования с помощью препарата Диаскинтест. Однако в связи с распространением коронавирусной инфекции тест был проведен только в августе 2020 года. Тест показал наличие признаков заболевания туберкулезом, в связи с чем несовершеннолетним Храмцовой С.Ф., Храмцовой В.Ф. была проведена компьютерная томография, в результате которой у Храмцовой В.Ф. выявлено два очага заражения туберкулезом в легких. Дети были госпитализированы и начали проходить лечение в условиях стационара. Несмотря на наличие риска распространения опасного заболевания среди жильцов дома, мер по изоляции Бабушкиной И.В. и членов ее семьи принято не было. Меры дезинфекции были проведены однократно, и после возвращения Бабушкиной И.В. из больницы не проводились. Действий по изоляции жильцов, больных туберкулезом, не последовало. Заболевание несовершеннолетних Храмцовой С.Ф., Храмцовой В.Ф. находится в прямой причинно-следственной связи с проживанием в <адрес> по вышеуказанному адресу больных туберкулезом, нарушением санитарно-эпидемиологического контроля, непринятием государственными органами своевременных мер по предотвращению распространения заболевания. Контакта с другими больными или источниками заболевания не было. В результате заболевания туберкулезом дети испытали и продолжают испытывать физические и нравственные страдания и негативные последствия в настоящее время, им причинен моральный вред. Храмцова Л.Л. также испытала нравственные страдания, связанные с переживанием за жизнь и здоровье детей, с возникновением опасности за свою жизнь и здоровье.
Протокольными определениями от <//>, <//> к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Управление Роспотребнадзора Российской Федерации, Министерство здравоохранения <адрес>, Государственное автономное учреждение здравоохранения <адрес> «Сысертская центральная районная больница».
В судебном заседании истец Храмцова Л.Л., ее представители Демина Н.М., Козюков П.В. исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.
Представители ответчиков Управления Роспотребнадзора по <адрес> Эккарт А.О., Министерства здравоохранения <адрес> Степанова Л.В., ГАУЗ СО «<адрес> больница» Кашкаров М.А. в судебном заседании исковые требования не признали, просили отказать в удовлетворении исковых требований, указав, что истцом не доказано наличие всей совокупности условий, необходимых для удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГАУЗ СО «ДГБ №» Перминов В.А. в судебном заседании пояснений не дал, вопрос об удовлетворении исковых требований оставил на усмотрение суда.
Представители соответчиков Управления Роспотребнадзора Российской Федерации, Министерства финансов <адрес>, Управления Федерального казначейства по <адрес>, Министерства финансов Российской Федерации в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом и в срок, о причинах неявки не уведомили, не просили об отложении судебного заседания.
Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ГБУЗ СО «Противотуберкулезный диспансер», <адрес>, Бабушкина И.В., Бабушкин Д.М., Управление социальной политики №, МАОУ СОШ № в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом и в срок, о причинах неявки не уведомили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.
Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, заключение прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, допросив свидетеля Храмцова Ф.С., специалиста Камаеву Н.Г., исследовав обстоятельства дела, доводы сторон и представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.
На основании статьи 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом, а государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба (статья 52 Конституции Российской Федерации).
Из содержания названных конституционных норм следует, что действия (или бездействие) органов государственной власти или их должностных лиц, причинившие вред любому лицу, влекут возникновение у государства обязанности этот вред возместить, а каждый пострадавший от незаконных действий органов государственной власти или их должностных лиц наделяется правом требовать от государства справедливого возмещения вреда.
По общим правилам пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу положений статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
Согласно статьей 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Таким образом, по общему правилу, необходимыми условиями для наступления гражданско-правовой ответственности за причиненный вред являются: причинение вреда, противоправность поведения причинителя вреда, наличие причинной связи между наступлением вреда и противоправностью поведения причинителя вреда, вина причинителя вреда. При этом гражданское законодательство предусматривает презумпцию вины причинителя вреда: лицо, причинившее вред, освобождается от обязанности его возмещения, если докажет, что вред причинен не по его вине.
Применение же положений статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации о возмещении вреда в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов предполагает наличие как общих условий деликтной (то есть внедоговорной) ответственности (наличие вреда, противоправность действий его причинителя, наличие причинной связи между вредом и противоправными действиями, вины причинителя), так и специальных условий такой ответственности, связанных с особенностями субъекта ответственности и характера его действий. При отсутствии хотя бы одного из условий мера гражданской ответственности в виде возмещения или компенсации вреда не может быть применена.
Компенсация морального вреда является формой гражданско-правовой ответственности, взыскание компенсации морального вреда возможно при наличии совокупности общих и вытекающих применительно к настоящему спору из статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вышеуказанных специальных условий.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, Храмцова Л.Л. является матерью Храмцовой С.Ф., <//> года рождения, Храмцовой В.Ф., <//> года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении от <//>, <//>.
Из материалов дела также следует, что Храмцова Л.Л. с <//> зарегистрирована и проживает совместно со своими несовершеннолетними детьми Храмцовой С.Ф., <//> года рождения, Храмцовой В.Ф., <//> года рождения, в <адрес> многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>.
Из представленной медицинской документации следует, что в марте 2019 года у Бабушкиной И.В., проживающей по адресу: <адрес> при профосмотре были выявлены изменения в легких. На дообследование не приезжала, неоднократные вызовы через участкового терапевта игнорировала. С июня 2019 года Бабушкина И.В. состоит на диспансерном учете. <//> Бабушкина И.В. направлена в ОПТД на консультацию, после чего госпитализирована с диагнозом: инфильтративный туберкулез верхних долей обоих легких и 6 сегмента левого легкого МБТ в ОПТД «Кристалл» для проведения курса лечения, где находилась в период с <//> по <//>, лечение прекращено в связи с нарушением Бабушкиной И.В. режима (алкоголизация). С <//> по <//>, <//> по <//> проходила лечение в ОПТД на Чапаева, 9, назначенное лечение до конца не получала, так как самовольно покидала медицинское учреждение. <//> госпитализирована в ГАУЗ СО СОКПБ филиал «Сысерть», где находится по настоящее время.
В жилом помещении по адресу: <адрес> совместно с Бабушкиной М.В. проживал Половников Д.М., а также дети Бабушкин Д.М., <//> года рождения, Бабушкин Р.М., <//> года рождения, Бабушкина М.М., <//> года рождения, Бабушкина Л.М., <//> года рождения.
Половников Д.М. на учете в ГАУЗ СО «<адрес> больница» не состоял, поставлен диагноз: фиброзно кавернозный туберкулез, широкая лекарственная устойчивость, от лечения обследования уклонялся, в феврале 2020 года направлен в ОПТД «Кристалл», <//> умер. Бабушкин Д.М. проходил лечение в ГБУЗ СО «ПТД» с <//> по <//> с диагнозом инфильтративный туберкулез верхней доли правого легкого, находится на лечении в ДФО №. Бабушкин Р.М. проходил лечение в ДФО № с <//> по <//> с диагнозом туберкулез внутригрудных лимфоузлов обоих корней, Бабушкина М.М. - в ДФО № с <//> по <//> с диагнозом первичный туберкулезный комплекс в/доли левого легкого, Бабушкина Л.М. - в ДФО № с <//> по <//> с диагнозом генерализованный туберкулез, туберкулез внутригрудных лимфоузлов обоих корней.
Как усматривается из представленной медицинской документации, первоначально <//> Храмцова С.Ф. направлена в ГБУЗ СО «ПТД» в связи с тубконтактом. Храмцова С.Ф. была на приемах <//>. <//>, <//>, <//>, <//>, <//>, снята с учета <//>. Повторно <//> Храмцова С.Ф. направлена в ГБУЗ СО «ПТД» на основании результата Диаскинтеста от <//>, была на приеме <//>, выявлен витраж тубпробы, проведено рентгенологическое исследование легких, патологий не выявлено, предписано повторно провести Диаскинтест в апреле 2020 года. В нарушение рекомендаций в апреле 2020 года тест не проведен. <//> проведен Диаскинтест, <//> Храмцова С.Ф. направлена в ГБУЗ СО «ПТД», проведена спиральная томография, патологий не выявлено, <//> направлена на дообследование и курс химиотерапии в ДФО № ГБУЗ СО «ПТД». Храмцовой С.Ф. поставлен диагноз латентная туберкулезная инфекция, в период с <//> по <//> находилась на обследовании и лечении в ДФО № ГБУЗ СО «ПТД», выписана в удовлетворительном состоянии.
Диагноз туберкулез Храмцовой С.Ф. не был поставлен.
Храмцова В.Ф. первоначально <//> направлена в ГБУЗ СО «ПТД» на основании результата Диаскинтеста от <//>, была на приеме <//>, выявлен витраж тубпробы, проведено рентгенологическое исследование легких, патологий не выявлено, предписано повторно провести Диаскинтест в апреле 2020 года. В нарушение рекомендаций в апреле 2020 года тест не проведен. <//> проведен Диаскинтест, <//> Храмцова С.Ф. направлена в ГБУЗ СО «ПТД», проведена спиральная томография, выявлены изменения в легких, <//> направлена на дообследование и лечение в ДФО № ГБУЗ СО «ПТД». Храмцовой В.Ф. поставлен диагноз первичный туберкулезный комплекс нижней доли левого легкого, фаза уплотнения, МБТ-, высокий риск множественной лекарственной устойчивости, 1 группа диспансерного учета», в период с <//> по <//> находилась на обследовании и лечении в ДФО № ГБУЗ СО «ПТД», выписана в удовлетворительном состоянии для прохождения лечения амбулаторно, до <//> продолжала лечение амбулаторно.
В силу ст. 5 Федерального закона от <//> N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" органы государственной власти субъектов Российской Федерации организуют предупреждение распространения туберкулеза, включая противотуберкулезную помощь больным туберкулезом в противотуберкулезных диспансерах, других специализированных медицинских противотуберкулезных организациях и иных учреждениях здравоохранения субъектов Российской Федерации.
Согласно п. 8.6 СП 3.<//>-13 «Профилактика туберкулеза» (утв. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от <//> N 60), действовавших на момент возникновения правоотношений сторон, в очагах туберкулеза с целью его ранней локализации и предупреждения распространения заболевания специалистами медицинских специализированных противотуберкулезных организаций (отделений, кабинетов) проводятся санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия:
- первичное обследование очага и лиц, контактировавших с больным в течение 14 дней с момента выявления больного;
- разработка планов оздоровительных мероприятий, динамическое наблюдение за очагом;
- изоляция и лечение больного туберкулезом;
- изоляция из очага детей (в том числе изоляция новорожденных от бактериовыделителей на период формирования поствакцинного иммунитета не менее чем на 2 месяца), подростков, беременных женщин (в случае если больной туберкулезом не госпитализирован), с указанием в карте эпидемиологического обследования и наблюдения за очагом туберкулеза;
- проведение контролируемой химиотерапии или превентивного лечения контактным лицам, динамическое обследование контактных лиц (проведение флюорографического обследования, туберкулинодиагностики, бактериологического обследования, общих клинических анализов);
- организация заключительной дезинфекции, текущей дезинфекции и обучение больного и контактных лиц ее методам;
- контроль текущей дезинфекции в очаге (1 раз в квартал);
- первичное обследование лиц, контактировавших с больным, в течение 14 дней с момента выявления больного, динамическое наблюдение за контактными лицами в установленном порядке;
- обучение больных и контактных лиц гигиеническим навыкам;
- определение условий, при которых очаг туберкулеза может быть снят с эпидемиологического учета;
- заполнение и динамическое ведение карты, отражающей характеристику очага туберкулеза и весь комплекс проводимых в очаге мероприятий с указанием сроков их проведения.
Материалами дела подтверждается, что при выявлении туберкулеза у Бабушкиной И.В. и Половникова М.Г. всем жильцам дома проведено обследование в передвижном рентгенологическом кабинете: детям с применением препарата Диаскинтест. Храмцовой С.Ф., Храмцовой В.Ф. Диаскинтест не проводился, так как ранее учащимся школы № г. Екатеринбурга был проведен Диаскинтест при проведении плановой иммунодиагностики.
Как усматривается из журнала проведения камеральной и влажной дезинфекции в очагах инфекционных заболеваний, заявок на проведение дезинфекции, ответа Сысертской межрайонной прокуратуры от <//>, копии административного иска от <//>, в очаге туберкулеза по адресу: <адрес> целью ранней локализации и предупреждения распространения туберкулеза специалистами ГАУЗ СО «Сысертская ЦРБ» проведены санитарно-противоэпидемические мероприятия: первичное обследование очага и лиц, контактировавших с больным, в том числе, жителей дома по указанному
адресу, разработан план оздоровительных мероприятий, динамическое наблюдение за
очагом. Информация о выявленных больных туберкулезом была направлена в ГАУЗ СО «Противотуберкулезный диспансер», а также в Управление Роспотребнадзора по <адрес>. ГАУЗ СО «Сысертская ЦРБ» поданы заявки в ООО «Экология» о проведении заключительной дезинфекции по адресам: <адрес> (<//> и <//>), а также по <адрес> (<//>). В июне, июле, октябре 2019 года, также в 2020 году неоднократно проводились изоляция и лечение больных туберкулезом жильцов, проживающих по данному адресу, изоляция из очага детей проведена <//>, <//>, проведена контролируемая химиотерапия и превентивное лечение контактным лицам, динамическое обследование контактных лиц, в том числе, жителей дома в июле 2019 <адрес> флюорографическое исследование органов грудной клетки, иммунодиагностика, бактериологическое исследование, общие клинические анализы, организована заключительная дезинфекция очага <//> ООО «Экология», проводился контроль текущей дезинфекции. В очаге проведено обучение больных и контактных лиц гигиеническим навыкам.
На основании обращения ГАУЗ СО «Сысертская ЦРБ» <//> Сысертским межрайонным прокурором подан административный иск о принудительной госпитализации Бабушкиной И.В., который был судом удовлетворен.
В соответствии с п. 8.7 СП 3.<//>-13 «Профилактика туберкулеза» (утв. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от <//> N 60), действовавших на момент возникновения правоотношений сторон, в очагах туберкулеза с целью ранней локализации очага и предупреждения распространения заболевания специалистами органов, уполномоченных осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, проводятся следующие санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия:
- определение границ эпидемического очага при первичном его обследовании, оценку регулярности и результатов профилактических флюорографических осмотров контактных лиц;
- разработка совместно с фтизиатром плана оздоровления очага;
- ведение необходимой учетной и отчетной документации;
- оказание помощи фтизиатру в организации противоэпидемических и дезинфекционных мероприятий в очаге;
- динамический контроль за своевременностью, качеством и полнотой проведения в очаге комплекса противоэпидемических мероприятий, предусмотренных планом оздоровления очага, включая дезинфекционные, при необходимости - внесение дополнений и изменений в план оздоровления очага, в том числе при изменении группы диспансерного учета больного и группы эпидемиологической опасности очага;
- эпидемиологический анализ ситуации по туберкулезной инфекции на территории по месту возникновения очага, оценку эффективности работы в очагах туберкулезной инфекции, разработку предложений по совершенствованию работы с целью предупреждения распространения туберкулеза на территории по месту возникновения очага.
Как следует из представленных актов эпидемиологического расследования от <//>, <//>, <//>, <//>, протоколов заседаний санитарно-эпидемиологической комиссии Сысертского городского округа от <//>, <//>, предписаний Управления Роспотребнадзора по <адрес> от <//>, в период с <//> по <//> Южным Екатеринбургским отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> проведено эпидемиологическое расследование в отношении ГАУЗ СО «Сысертская ЦРБ». Основанием послужила информация о заболевших в количестве 4 чел. (из которых 3 детей) по адресу пгт. Большой Исток, <адрес>9. Выделено было 6 очагов туберкулеза: многоквартирный дом по адресу: <адрес>, пгт. Большой Исток, <адрес>; квартира по адресу: <адрес>, пгт. Большой Исток, <адрес>; инфекционное отделение ГАУЗ СО «Сысертская ЦРБ» - Реанимационное отделение МАУ «ЦГБ №»; детский сад № «Колосок»; основная общеобразовательная школа №. Во всех очагах проведены противоэпидемические мероприятия, в том числе по первому очагу. Определены границы очага - весь дом, собрана информация о результатах профилактических флюорографических осмотров контактных лиц. Очаг был отнесен к I группе риска распространения туберкулеза (очаги, где проживают больные активным туберкулезом органов дыхания без установленного при принятии на учет выделения микобактерии, но проживающие с детьми и подростками). Разработан совместно с фтизиатром ГАУЗ СО «Сысертская ЦРБ» план оздоровления очага, включающий все этапы проведения противоэпидемических мероприятий, с последующим контролем за своевременностью, качеством и полнотой проведения в очаге комплекса противоэпидемических мероприятий, предусмотренных планом оздоровления очага до прекращения действия очага. <//> и <//> в администрации Сысертского городского округа проведены внеочередные заседания санитарно-противоэпидемической комиссии с привлечением специалистов органов опеки, администрации Сысертского городского округа, ГАУЗ СО «Сысертская ЦРБ», органов МВД по управлению возникшей ситуации. Ежемесячно проводился анализ эпидемической ситуации по заболеваемости туберкулезом населения Сысертского ГО, в т. ч. <адрес>, с обязательным информированием главы муниципального образования. Выданы предписания о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических мероприятий в очаге туберкулеза в адрес ГАУЗ СО «Сысертская ЦРБ» и Администрации Сысертского городского округа № от <//>, в соответствии с которыми ГАУЗ СО «Сысертская ЦРБ» совместно с Администрацией Сысертского городского округа организовало обследование контактных по <адрес> - установлен передвижной флюорограф и передвижной ФАП, были проведены флюорографическое обследование органов грудной клетки взрослым контактным и Диаскинтест детям, у кого с момента последнего профилактического обследования прошло более 6 месяцев. Проведена контролируемая химиотерапия или превентивное лечение контактным лицам. В июне, июле, октябре 2019 года, а также в 2020 году неоднократно проводилась изоляция и лечение больных туберкулезом жильцов, проживающих по адресу: <адрес>, п. Б.Исток, <адрес> 9. Изоляция из очага детей проведена <//>. <//> проведена заключительная дезинфекция в очаге ООО «Экология».
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Управлением Роспотребнадзора по <адрес> совместно с ГАУЗ СО «Сысертская ЦРБ» были проведены санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия в соответствии с требованиями СП 3.<//>-13 «Профилактика туберкулеза» (утв. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от <//> N 60).
Факт того, что лечение Бабушкиной И.В. и Половникова М.Г. прерывалось не свидетельствует о незаконности действий государственных органов, поскольку, как было указано ранее, Бабушкина И.В. и Половников М.Г. в нарушение требований ст. 13 Федерального закона от <//> N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" самовольно уклонялись от лечения и обследования, Бабушкина И.В. самовольно покидала лечебные учреждения, нарушала режим пребывания в них. При этом, как было указано ранее, ГАУЗ СО «Сысертская ЦРБ» обращалась в Сысертскую межрайонную прокуратуру, которая в свою очередь <//> подала административный иск о принудительной госпитализации Бабушкиной И.В.
Кроме того, как усматривается из амбулаторных карт Храмцовой С.Ф., Храмцовой В.Ф. №, №, <//> фтизиатром ГБУЗ СО «ПТД» Храмцова С.Ф. и Храмцова В.Ф. были направлены на повторное проведение Диаскинтеста в апреле 2020 года.
Однако в апреле 2020 года в нарушение предписания фтизиатра ГБУЗ СО «ПТД» Диаскинтест Храмцовой С.Ф., Храмцовой В.Ф. не был сделан.
Только в августе 2020 года, то есть спустя 6 месяцев, Храмцовой С.Ф., Храмцовой В.Ф. был повторно сделан Диаскинтест.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что развитие заболевания туберкулеза у Храмцовой В.Ф. и латентной туберкулезной инфекции у Храмцовой С.Ф. было вызвано и виновными действиями родителей несовершеннолетних Храмцовой С.Ф., Храмцовой В.Ф., которые своевременно не обеспечили явку детей для проведения Диаскинтеста в апреле 2020 года, несмотря на предписание фтизиатра ГБУЗ СО «ПТД».
С учетом изложенного судом отклоняются доводы истца о незаконном бездействии государственных органов.
В соответствии с ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
При рассмотрении дела истцом требований к Бабушкиной И.В. не заявлялось, как не заявлялось и требований к должностным лицам в связи с ненадлежащим оказанием медицинских услуг.
Вместе с тем, как следует из письменной консультации главного внештатного специалиста фтизиатра Министерства здравоохранения <адрес> Камаевой Н.Г. от <//>, установить идентичность возбудителя, вызвавшего заболевание туберкулезом у Храмцовой В.Ф., состояние инфицирования (латентная туберкулезная инфекция) у Храмцовой С.Ф. и заболевание туберкулезом у лиц, предположительно явившихся источником заражения (Бабушкина И.В. и члены ее семьи), не представляется возможным, вследствие того, что у Храмцовой В.Ф. заболевание туберкулезом протекало без бактериовыделения, а при латентной туберкулезной инфекции, выявленной у Храмцовой С.Ф., априори не может быть бактериовыделения, в противном случае ребенку был бы установлен диагноз туберкулеза.
В судебном заседании главный внештатный специалист фтизиатр Министерства здравоохранения <адрес> Камаева Н.Г., допрошенная в качестве специалиста, подтвердила, что однозначно установить причинно-следственную связь между заболеванием туберкулезом Храмцовой В.Ф., состоянием инфицирования у Храмцовой С.Ф. и заболеванием туберкулезом у Бабушкиной И.В. и членов ее семьи невозможно.
Доказательств того, что в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, кроме Бабушкиной И.В., членов ее семьи и Храмцовой С.Ф., Храмцовой В.Ф., были выявлены иные жильцы с заболеванием туберкулезом, в материалах дела не содержится.
Допрошенный в качестве свидетеля Храмцов Ф.С. в судебном заседании пояснил, что его дочери Храмцова С.Ф. и Храмцова В.Ф. не контактировали с детьми Бабушкиной И.В.
При этом суд учитывает, что согласно представленной медицинской документации Храмцова С.Ф. первоначально была направлена в ГБУЗ СО «ПТД» в связи с тубконтактом <//>, то есть еще до выявления заболевания у Бабушкиной И.В.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что истцом не доказана причинно-следственная связь между заболеванием туберкулезом Бабушкиной И.В., членами ее семьи и заболеванием туберкулезом у Храмцовой В.Ф., состоянием инфицирования (латентная туберкулезная инфекция) у Храмцовой С.Ф.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска, поскольку совокупность всех необходимых условий для возникновения гражданско-правовой ответственности в виде возмещения компенсации морального вреда истцом не доказана, судом не установлена.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 196 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Храмцовой Людмилы Люзировны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Храмцовой Софьи Федоровны, Храмцовой Валерии Федоровны, к Управлению Роспотребнадзора Свердловской области, Управлению Роспотребнадзора Российской Федерации, Министерству здравоохранения Свердловской области, Государственному автономному учреждению здравоохранения Свердловской области «Сысертская центральная районная больница», Министерству финансов Свердловской области, Управлению Федерального казначейства по Свердловской области, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья: (подпись) Л.С. Каломасова
Копия верна.
Судья:
Помощник судьи: