Решение по делу № 2-66/2020 (2-1882/2019;) ~ М-1662/2019 от 14.11.2019

        Дело № 2-66/2020(2-1882/2019)

УИД 65RS0017-01-2019-002204-30

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

           26 февраля     2020 года                                           город Холмск

Холмский городской суд Сахалинской области

в составе:

председательствующего судьи                     Рудопас Л.В.,

при секретаре                                 Григорьевой Н.А.,

с участием представителя истца Суровегиной И.Н., действующей на основании доверенности от25.09.2019г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещение суда гражданское дело по исковому заявлению Ким Е. Н., Ким Ен Нам к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области, Крючкову А. Н. о возложении обязанности снять с государственного кадастрового учета объект недвижимости,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ истцы Ким Е. Н., Ким Ен Нам обратились в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области (Росреестр) о возложении обязанности снять с государственного кадастрового учета объект недвижимости, в обосновании которого указали, что являются совместными собственниками земельного участка с кадастровым номером №, на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Истцы построили дом на данном земельном участке и при производстве кадастровых работ на указанный дом было выявлено, что на земельном участке числится жилой дом без зарегистрированных прав с адресом: <адрес>, 1949 года постройки. По договору купли-продажи земельного участка, жилой дом в связи с его разрушением и отсутствием документов у продавца не был предметом сделки. Истцы, оформив отсутствие объекта недвижимости с кадастровым номером № актом обследования, обратились в ГБУ Сахалинской области «МФЦ» с заявлением в Росреестр для осуществления снятия с государственного кадастрового учета без регистрации права собственности. Росреестр приостановил государственный кадастровый учет, и направил истцам уведомление от ДД.ММ.ГГГГ, указав, что с данным заявлением вправе обратится только собственник объекта недвижимости. Истцы полагают, что действиями ответчика нарушены их права как собственников распоряжаться принадлежащим им на праве собственности земельным участком и ущемляет их имущественные интересы. Просят суд возложить обязанность на кадастровую Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области снять с государственного кадастрового учета объект недвижимости путем внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости о прекращении существования жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> даты вступления в силу, решения суда.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к производству суда принято заявление истцов об уточнении исковых требований, в части изменения наименования населенного пункта на <адрес> в адресе спорного земельного участка.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к участию в деле в качестве соответчика привлечен Крючков А. Н..

         В судебное заседание истцы Ким Е. Н., Ким Ен Нам, ответчик Крючков А.А. не явились, о месте и времени слушания дела уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлено.

        Представитель истцов Суровегина И.С. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований с учетом уточнений на стояла по доводам, изложенным в иске.

       Представителем ответчика Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области направлены в суд возражения на исковое заявление, согласно которым указано на неверно избранный истцами способ защиты права, а также на отсутствие доказательств нарушения прав истца названным ответчиком, при вынесении решения полагается на усмотрение суда, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

          Суд, с учетом мнения представителя истцов, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

           Изучив заявленные требования, выслушав мнение представителя истцов, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

           Положения пункта 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации об осуществлении гражданами и юридическими лицами принадлежащих им гражданских прав по своему усмотрению и пункта 2 статьи 218 того же Кодекса, устанавливающего основания приобретения права собственности, направлены на реализацию участниками гражданских правоотношений их имущественных прав и интересов, гарантированных статьей 35 (часть 2) Конституции Российской Федерации.

        Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, как один из принципов земельного законодательства, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

           Согласно пункту 3 статьи 261 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

          Собственник земельного участка также может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, истцы на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ являются собственниками земельного участка с кадастровым номером №9 по адресу: <адрес> на праве общей долевой собственности.

ДД.ММ.ГГГГ от представителей истцов Суровегиной И.С. через ГБУ Сахалинской области «МФЦ» поступило заявление в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области о снятии с государственного кадастрового учета без регистрации права собственности, с приложением акта кадастрового инженера об отсутствии объекта недвижимости с кадастровым номером №.

Как следует из уведомления от ДД.ММ.ГГГГ, Управлением Росреестра принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета поскольку в соответствии с основаниям, что в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 15 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» с данным заявлением вправе обратится только собственник объекта недвижимости, а затем и об отказе.

Имеющимися в материалах дела сведениями подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ на момент заключения договора купли – продажи земельного участка с кадастровым номером № Крючков А. Н. являлся его собственником на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям кадастра недвижимости, в нем имеются сведения о ранее учтенном жилом доме по адресу: <адрес> кадастровым номером № (инвентарный номер №), правообладателем по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указан Крючков Н. С.ёнович, который по пояснениям стороны истца и ответчика Крючкова А.Н. является отцом ответчика.

В то же время судом учитывается, что истцы обратились в суд с иском к ответчику в защиту прав и законных интересов как собственников земельного участка в порядке ст. 304 ГК РФ.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснений, содержащихся в абзаце втором пункта 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Согласно актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, Крючков Н. С.ёнович умер ДД.ММ.ГГГГ, по сведениям нотариусов Холмского городского округа наследственные дела после его смерти не заводились, Крючкову А.Н. после смерти его отца Крючкова Н.С. в порядке наследования права на спорный дом с кадастровым номером № не перешли, иных доказательств наличия прав Крючкова А.Н. на спорный объект в ходе рассмотрения дела не установлено, а следовательно и обязанность снять с государственного кадастрового учета спорный объект недвижимости судом на названного ответчика возложена быть не может, поскольку прав на названный объект у него не возникло, доказательств их наличия суду не представлено.

В силу положения ч. ч. 3, 4 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - это юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Таким образом, территориальное управление Росреестра, приостановив 07.10.2019 года, а затем отказав представителям истцов в снятии с регистрационного учета спорного жилого дома, реализовало публично-властные полномочия по исполнению и применению законов в отношении прав истцов, следовательно, законность действий названного органа подлежит проверке в порядке производства по делам, возникающим из публичных отношений и по другим основанием, названное обстоятельство не может свидетельствовать о нарушении законных прав и интересов истцов по смыслу придаваемому положениями ст. 304 ГК РФ,

Поскольку иных доказательств, подтверждающих доводы стороны истца о нарушении прав названного ответчика стороной истца в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Кроме того, согласно пункту 2 части 2 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, - при государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», принятого до введения в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если лицо полагает, что государственным регистратором допущены нарушения при осуществлении государственной регистрации права или сделки, оно вправе обратиться в суд с заявлением по правилам производства по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих в суд общей юрисдикции или в арбитражный суд с учетом подведомственности дела, что не лишает права истцов обратиться за защитой нарушенных прав в порядке административного судопроизводства.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Ким Е. Н., Ким Ен Нам в удовлетворении искового заявления к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области, Крючкову А. Н. о возложении обязанности снять с государственного кадастрового учета объект недвижимости путем внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости о прекращении существования жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> даты вступления в силу, решения суда отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                Рудопас Л.В.