Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-2812/2019 ~ М-2176/2019 от 28.05.2019

Дело №2-2812/19

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 июля 2019 года                                     г.Смоленск

Ленинский районный суд г. Смоленска в составе:

председательствующего (судьи) Фроловой С.Л.

при секретаре Сорокиной М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гаврилова Евгения Анатольевича к УФПС Смоленской области ФГУП «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Гаврилов Е.А. обратился в суд с заявлением к УФПС Смоленской области ФГУП «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда в размере 57 000 руб., в обоснование, указав, что ДД.ММ.ГГГГ направил заказное письмо в адрес ПАО СК «Росгосстрах», ДД.ММ.ГГГГ почтовое отправление было возвращено без объяснения причин. Причинно-следственной связью между действиями ответчика и возникшим моральным вредом является не выполнение обязанностей работников филиала по отправки корреспонденции.

Гаврилов Е.А. в судебном заседании поддержал заявленные требования, дополнив, что с претензией к ответчику по факту не вручения почтовой корреспонденции не обращался.

Представитель ФГУП «Почта России» Германова М.М. заявленные требования не признала, заявила ходатайство об оставлении исковых требований без рассмотрения, поскольку истцом не был соблюден обязательный досудебный порядок урегулирования спора.

Заслушав лиц явившихся в судебное заседание, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу абзаца второго статьи 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

Федеральный закон от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" регулирует отношения связанные с созданием и эксплуатацией всех сетей связи и сооружений связи, использованием радиочастотного спектра, оказание услуг электросвязи и почтовой связи на адрес и на находящейся под юрисдикцией адрес.

В соответствии со ст. 55 ч.4, ст. 9 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ «О связи» в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи, пользователь услугами связи до обращения в суд предъявляет оператору связи претензию; при отклонении претензии полностью или частично либо неполучении ответа в установленные для ее рассмотрения сроки пользователь услугами связи имеет право предъявить иск в суд.

В соответствии со ст.4 ч.1, ст. 37 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" отношения в области почтовой связи в Российской Федерации регулируются Федеральным законом "О связи", настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий; в случае отказа оператора почтовой связи удовлетворить претензию, либо в случае его согласия удовлетворить претензию частично, либо в случае неполучения от оператора почтовой связи ответа в сроки, установленные для рассмотрения претензии, пользователь услуг почтовой связи имеет право предъявить иск в суд или арбитражный суд.

Из приведенных норм следует, что по спорам связанным с исполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи, в том числе почтовой связи, федеральными законами установлен обязательный порядок их урегулирования.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" до подачи искового заявления в суд обязательный претензионный порядок урегулирования споров предусмотрен в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения оператором связи обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи (п. 4 ст. 55 Федерального закона от 07.07.2003 г. N 126-ФЗ "О связи"), а также в связи с перевозкой пассажира, багажа, груза или в связи с буксировкой буксируемого объекта внутренним водным транспортом (п. 1 ст. 161 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации). Несоблюдение данного правила является основанием для возвращения искового заявления со ссылкой на п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ.

Из материалов дела следует, что истец обратился с исковым заявлением в суд, как отправитель почтового отправления, ссылаясь на ненадлежащее оказание ответчиком услуг связи по доставке письма № в связи с чем он до обращения в суд должен был принять меры к урегулированию спора во внесудебном порядке.

Согласно ст. 56 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ «О связи» право на предъявление претензии имеют: абонент по обязательствам, вытекающим из договора об оказании услуг связи; пользователь услугами связи, которому отказано в оказании таких услуг; отправитель или получатель почтовых отправлений в случаях, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 5 статьи 55 настоящего Федерального закона. Пунктом 2 предусмотрено что претензии предъявляются оператору связи, заключившему договор об оказании услуг связи или отказавшему в заключении такого договора.

Претензии, связанные с приемом или вручением почтовых или телеграфных отправлений, могут предъявляться как оператору связи, принявшему отправление, так и оператору связи по месту назначения отправления.

Таким образом, истец, являясь отправителем почтового отправления, обязан был соблюсти досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, но документов подтверждающих соблюдение досудебной процедуры разрешения спора им не представлено, о чем свидетельствует и их отсутствие в деле.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об оставлении искового заявления без рассмотрения, поскольку истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 135, 224, 225 ГПК РФ, суд

определил:

Исковое заявление Гаврилова Евгения Анатольевича к УФПС Смоленской области ФГУП «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда, оставить без рассмотрения.

Разъяснить истцу, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

На определение может быть подана частная жалоба в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение 15 дней.

Судья С.Л.Фролова