Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1007/2017 (2-5078/2016;) ~ М-4500/2016 от 19.12.2016

Дело № 2-1007/2017

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Емельяново 28 июня 2017 года

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Адиканко Л.Г.

при секретаре Хмелевской К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Камкиной ФИО10 к администрации Емельяновского района, Тришкиной ФИО11 о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Камкина Л.А обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Емельяновского района, в котором просит о признании права собственности на земельный участок из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес> площадью 1121 кв.м., мотивируя свои требования тем, что пользуется указанным земельным участком с 2015 года, принята в члены товарищества, оплачивает членские взносы. 17.03.2016 года обратилась в администрацию Шуваевского сельсовета с заявлением о предоставлении указанного участка в собственность, в чем ей отказано со ссылкой на отсутствие документов, подтверждающих создание СНТ «Виктория» до 2001 года; все указанные документы представлены администрации Шуваевского сельсовета, однако участок в административном порядке в собственность истицы не передан. Споров о праве на участок не имеется, споров по границам участка со смежным землепользователями нет, участок находится в границах землеотвода СНТ «Виктория».

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве соответчика привлечена Тришкина А.Н.

В судебное заседание истица Камкина Л.А. не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, доверила представление своих интересов Толстихиной Ю.М., которая, действуя на основании доверенности, требования иска поддержала, в обоснование их привела доводы, аналогичные содержащимся в иске.

Представитель ответчика – администрации Емельяновского района в судебное заседание не явился, причины неявки не сообщил, о времени и месте слушания извещен надлежащим образом.

Привлеченная к участию в деле в качестве соответчика Тришкина А.Н. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещалась посредством направления соответствующего уведомления по известному адресу, которое не вручено адресату, возвращено по истечении сроков хранения почтового отправления.

Выслушав мнение представителя истицы, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд рассматривает настоящее дело в отсутствие ответчиков, в порядке заочного производства.

Третье лицо – Кочергин В.М., Маньковский С.А., Малков Н.И., представители третьих лиц – председатель СНТ «Виктория», Министерства лесного хозяйства Красноярского края, КГБУ «Емельяновское лесничество», Управления Росреестра по Красноярскому краю, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела заблаговременно и надлежаще извещались судом,. В силу ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

выслушав представителя истца и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права, истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права.

В силу ч.1 ст.25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки… возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ч.3 ст.20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшие у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

В соответствии со ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» № 137-ФЗ от 25.10.2001г. до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если указанные в абзаце втором или пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или этому объединению в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, на основании заявления гражданина или его представителя.

В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Таким образом, исходя из положений приведенных норм закона и правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в "Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014), существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» № 137-ФЗ от 25.10.2001г.;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

При этом формирование земельного участка в установленном порядке, с описанием и установлением его границ, постановка земельного участка на кадастровый учет не является обязательным условием его приватизации.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как установлено в судебном заседании и следует из свидетельства о постановке на учет в налоговом органе и выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, Садоводческое некоммерческое товарищество «Виктория» зарегистрировано в качестве юридического лица 02.10.1997 года.

Указанное товарищество образовано на земельном участке, предоставленном товариществу решением Крайсовета № 79 от 23.04.1991 года и решением Исполкома Емельяновского райсовета № 215 от 17.05.1991 года.

Из выписки из протокола общего собрания членов СНТ «Виктория» от 13.06.2015 года следует, что на общем собрании членов товарищества был рассмотрен вопрос о принятии Камкиной Л.А. в члены СНТ «Виктория» и закреплении за нею земельного участка №.

Согласно справкам председателя СНТ «Виктория», Камкина Л.А. оплачивает членские взносы за земельный участок № с момента предоставления ей данного участка, задолженности не имеет. Земельный участок обработан, расчищен от мусора; земельный участок входит в границы СНТ «Виктория», что помимо справки председателя, подтверждается также заключением правления товарищества.

Из представленных письменных доказательств следует, что границы спорного земельного участка установлены на местности, по результатам геодезических работ уточненная площадь участка составляет 1121 кв.м.; земельный участок расположен в границах СНТ «Виктория», что подтверждается схемой расположения земельных участков названного товарищества. Каких-либо обстоятельств, указывающих на наличие спора по границам участка, судом не установлено.

Правлением СНТ «Виктория» в соответствии с требованиями п.4 ст.28 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (действовавшем в редакции на момент предоставления участка истице) выдано заключение об отсутствии обременений и споров по границам земельного участка № Данным заключением члены правления СНТ «Полигон» подтвердили, что описание местоположения указанного земельного участка, содержащееся в плане границ земельного участка, соответствует местоположению земельного участка, фактически используемого истицей.

В ходе судебного разбирательства исследованы списки садоводов, получивших земельные участки в СНТ «Виктория» ранее 2015 года, согласно которых участок № был закреплен за Тришкиной А.Н. При проверке зарегистрированных прав указанного лица на спорный участок установлено, что в Емельяновском отделе Управления Росреестра имеется свидетельство № на имя Тришкиной А.Н., выданное райкомземом Емельяновского района.

Вместе с тем, указанное свидетельство не содержит сведений о номере участка, переданного в собственность Тришкиной А.Н., не содержит сведений о дате его выдачи, не имеет подписи представителя органа, выдававшего свидетельство - райкомзема Емельяновского района, а также не скреплено печатью, в связи с чем данное свидетельство не отвечает признакам достоверности доказательств.

При отсутствии достоверных доказательств передачи участка № в СНТ «Виктория» в собственность Тришкиной А.Н., в отсутствие зарегистрированных прав указанного, либо иного лица на данный участок, у суда не имеется оснований полагать, что спорный земельный участок обременен правами третьих лиц, в том числе, Тришкиной А.Н. Само по себе обстоятельство включения Тришкиной А.Н. в списки садоводов не свидетельствует о возникновении у нее права собственности на участок, и не указывает на то, что СНТ «Виктория» не имела правомочий на распоряжение им, предоставляя его Камкиной Л.А.

Анализируя установленные в судебном заседании обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные истицей требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку она является членом СНТ «Виктория», созданного в 1997 году, непрерывно и открыто пользуется закрепленным за нею земельным участком №, не изъятым из оборота, расположенным в границах названного садоводческого товарищества.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Камкиной ФИО12 к администрации Емельяновского района, Тришкиной ФИО13 о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Камкиной ФИО14 право собственности на земельный участок общей площадью 1121 кв.м., категории земель – земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес> в каталоге координат характерных точек поворота границ:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья Емельяновского районного суда Л.Г. Адиканко