Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-123/2021 от 01.04.2021

Дело №5-123/2021 <данные изъяты>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п.Чамзинка 06 апреля 2021 года

Судья Чамзинского районного суда Республики Мордовия Овчинников Б.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Беляркина В.Н. <данные изъяты>

установил:

07 февраля 2021 года в 18 часов 30 минут Беляркин В.Н., нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Мордовия, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные и утвержденные частью 3 пунктом 6 Указа Главы Республики Мордовия от 17 марта 2020 года №78-УГ, в соответствии со статьями 6, 29 Федерального закона «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года №52-ФЗ, Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», а именно находился в общественном месте на территории рынка «Рождественский» по адресу: Республика Мордовия, Чамзинский район, п. Комсомольский, микрорайон-2, д.15А, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинской маски либо респиратора), то есть совершил административное правонарушение предусмотренное частью 1 статьёй 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В протоколе об административном правонарушении № 143575 от 07 февраля 2021 года имеется подпись Беляркина В.Н. в графе о том, что ему разъяснены его права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статья 51 Конституции Российской Федерации, также имеется подпись в графе «копию протокола получил». Протокол подписан Беляркиным В.Н. Таким образом, судья считает, что протокол об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 28.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание Беляркин В.Н. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащем образом, о чем свидетельствует расписка в получении судебной повестки, согласно которой судебная повестка получена Беляркиным В.Н. лично 04 апреля 2021 года, при составлении протокола об административном правонарушении заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от Беляркина В.Н. не поступало.

При таких обстоятельствах, судья в силу части 2 статьи 25.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Беляркина В.Н.

Судья, исследовав письменные материалы дела, оценив всю совокупность доказательств, приходит к выводу о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьёй 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Виновность Беляркина В.Н. в совершении вменяемого ему правонарушения подтверждается представленными доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении №143575 от 07 февраля 2021 года;

- рапортом УУП ММО МВД России «Чамзинский» ФИО4 от 07 февраля 2021 года;

- письменными объяснениями Беляркина В.Н. от 07 февраля 2021 года, согласно которым следует, что 07 февраля 2021 года в 18 часов 30 минут он находился в общественном месте на территории рынка «Рождественский» по адресу: Республика Мордовия, Чамзинский район, п. комсомольский, микрорайон-2, д.15А без средств индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым нарушил правила поведения при проведении режима повышенной готовности на территории Республики Мордовия;

-письменными объяснениями ФИО5 от 07 февраля 2021 года.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств, исследованных судьей, сомнений не вызывает.

В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года №52-ФЗ, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Пунктом «в» части 2 Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №239, предписано высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Согласно Указу Главы Республики Мордовия от 17 марта 2020 года №78-УГ, на территории Республики Мордовия введен режим повышенной готовности, приняты дополнительные меры по защите населения от новой коронавирусной инфекции (COVID-19). В соответствии с пунктом 6 части 3 Указа, установлена обязанность граждан с 30 апреля 2020 г. в объектах торговли, в общественном транспорте и легковом такси использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские либо иные аналогичные им по защитным свойствам маски или респираторы).

Из представленных доказательств достоверно следует, что Беляркин В.Н. нарушил правила поведения при проведении режима повышенной готовности на территории Республике Мордовия.

Таким образом, вина Беляркина В.Н. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьёй 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью доказана.

Согласно представленным сведениям Беляркин В.Н. 26 ноября 2020 года был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа.

В соответствии с частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 (ред. от 19 декабря 2013 г.) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.

Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Поскольку санкция части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ является менее строгой, чем санкция части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, действия Беляркина В.Н. подлежат квалифицированы по части 1 статье 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

В соответствии со статьей 26.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. А изложенные выше доказательства достоверно подтверждают вину Беляркина В.Н. в совершении вменяемого правонарушения.

В соответствии с частью второй статьи 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Беляркина В.Н. является признание им своей вины в ходе производства по делу.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного правонарушения.

Назначая наказание, судья исходит из санкции части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при этом учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который является трудоспособным, наличие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, считает необходимым назначить Беляркину В.Н. административное наказание в виде административного штрафа, при этом считает возможным определить административный штраф в минимальном размере.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьёй 20.6.1 статьями 29.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Беляркина В.Н. <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьёй 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 (одна тысяча) рублей.

<данные изъяты>

Копию постановления в соответствии со статьей 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направить Беляркину В.Н., в ММО МВД России «Чамзинский» в течение трех дней со дня его вынесения.

Разъяснить Беляркину В.Н., что штраф должен быть уплачен нарушителем не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки (статья 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) в порядке, установленном статьей 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Чамзинский районный суд Республики Мордовия или непосредственно в Верховный Суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Чамзинского районного суда

Республики Мордовия Б.Б.Овчинников