Постановление по делу № 5-278/2017 от 07.12.2017

№ 5-278/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Емва 08 декабря 2017 года

Судья Княжпогостского районного суда Республики Коми Степанов И.А.,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении сельскохозяйственного производственного кооператива «Княжпогостский»,

установил:

В Княжпогостский районный суд Республики Коми 07.12.2017 поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении СПК «Княжпогостский», согласно которому последний 05.09.2017 осуществил перевозку 59 кг продовольственного картофеля из карантинной фитосанитарной зоны для ГОУ Республики Коми «Специальная (коррекционная) школа-интернат №1» г. Емвы без карантинного сертификата.

Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Согласно ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении может быть разрешен вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Приходя к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении должностному лицу для устранения недостатков, судья исходит из следующего.

В определении о передаче дела и в протоколе об административном правонарушении от 04.12.2017 имеется ссылка на объяснения главного агронома СПК «Княжпогостский» Падласовой В.И. как на доказательство перевозки картофеля без карантинного сертификата. Вместе с тем сами объяснения к материалам дела не приложены.

В определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 30.11.2017 указано, что событие правонарушения установлено в ходе проведения плановой выездной проверки, однако материалы этой проверки к протоколу об административном правонарушении не приложены.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении указано, что его копия направлена СПК «Княжпогостский». Между тем доказательств совершения этих действий должностное лицо, составившее протокол, не представило.

Изложенные недостатки (неполнота материалов) препятствуют всестороннему, полному и объективному выяснению всех обстоятельств дела, как того требуют положения ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

определил:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении сельскохозяйственного производственного кооператива «Княжпогостский» возвратить государственному инспектору отдела надзора в области карантина растений, качества и безопасности зерна и продуктов его переработки, ФИО3 для устранения нарушений закона.

Судья И.А. Степанов

копия