Определение по делу № 5-1294/2020 от 23.06.2020

УИД 03RS0003-01-2020-005669-91

№ 5-1294/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Уфа 25 июня 2020 года

ул. Свердлова, д. 96

Судья Кировского районного суда города Уфы Соколова И. Л.,

рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица ООО «СМУ-424» Арсланова Рината Сафиевича, 29 марта 1982 г. р., по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

В Кировский районный суд города Уфы поступил протокол от 18 июня 2020 об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица ООО «СМУ-424» Арсланова Рината Сафиевича.

Изучив указанные материалы, прихожу к выводу о невозможности рассмотрения дела по существу и необходимости возвращения протокола должностному лицу, составившему его, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно разъяснениям пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Материалы дела содержат существенные недостатки, которые являются основанием для возвращения их в административный орган.

Установление лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в соответствии с п. 2 ст. 26.1 КоАП РФ входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении. При этом сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу, указываются как в протоколе (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ), так и в постановлении по делу об административном правонарушении (п. 3 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).

Копия документа, удостоверяющего личность гражданина в материалы дела не представлена. Административный орган также не представил копию Формы П-1.

Между тем установление личности лица, является обязанностью административного органа.

Кроме того, протокол об административном правонарушении не содержит документов определяющих должность и полномочия лица, привлекаемого к административной ответственности.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о неполноте протокола, не представлены сведения, необходимые для разрешения дела.

На основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

о п р е д е л и л:

материал об административном правонарушении в отношении должностного лица ООО «СМУ-424» Арсланова Рината Сафиевича, ДД.ММ.ГГГГ г. р., по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

- возвратить в Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре - для устранения недостатков.

Судья             Соколова И. Л.