Решение по делу № 2-525/2017 от 25.08.2017

2-525/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2017 года                                                                                              г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятии в составе

председательствующего судьи Жарниковой О.В.,

при секретаре Тарнуевой А.Г.,

с участием истца Лобанова А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, гражданское дело по иску Ковалевой С.Ю., Лобанова А.Ю. к МО «<данные изъяты>» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Гр-не Ковалева С.Ю., Лобанов А.Ю. обратились в суд с иском МО «<данные изъяты>» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, при этом указали, что с ДД.ММ.ГГГГ они проживают по договору социального найма в жилом помещении – квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

Истцы отмечают, что данная квартира была предоставлена их родителям и членам семьи на основании ордера исполнительного комитета <данные изъяты> Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ истцы решили воспользоваться правом на приватизацию вышеуказанного жилого помещения в связи с чем обратились в МО «<данные изъяты>» с данным вопросом, однако им было отказано, так как указанная квартира на балансе МО «<данные изъяты>» и МО «<данные изъяты>» не состоит.

На основании изложенного, истцы просят признать за ними - Ковалевой С.Ю., Лобановым А.Ю., каждым, право собственности на № квартиры № дома № по <адрес> в порядке приватизации.

В судебное заседание истец Ковалева С.Ю. не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие с участием представителя Лобанова А.Ю., о чем подала соответствующее заявление.

Истец Лобанов А.М., действующий в своих интересах и в интересах истца Ковалевой С.Ю., на основании письменного заявления, в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме, при этом пояснил, что квартира по адресу: <адрес> была предоставлена их родителям на основании ордера от исполнительного комитета <данные изъяты> Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, они с сестрой, как члены семьи нанимателя также были включены в ордер. С ДД.ММ.ГГГГ проживают в указанной квартире, за все время пользования спорной квартирой каких-либо споров о принадлежности недвижимого имущества не возникало. Просил удовлетворить иск.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, на стороне истца привлечен Лобанов Ю.В..

Третье лицо Лобанов Ю.В. в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, о чем подал соответствующее заявление, принимая участие ранее в судебном заседании не возражал против заявленных исковых требований, при этом пояснил, что участие в приватизации принимать не желает, с ДД.ММ.ГГГГ в спорной квартире не проживает, имеет только регистрацию.

Представитель ответчика МО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом, отзыв на исковое заявление не представил, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица в соответствии ч.4 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Часть 2 ст. 35 Конституции РФ закрепляет право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться, как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с Федеральным законом от 22.02.2017 № 14-ФЗ приватизация жилых помещений больше не ограничивается каким-либо сроком. Тем самым бесплатная приватизация жилья стала бессрочной.

Согласно ст.1 Закона РФ от 4 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Положение ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 8 от 24 августа 1993 г. «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указано, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность проживающих в нем лиц подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как этим правом граждан наделила ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В п. 8 названного Постановления также указано, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно ст. 6 вышеуказанного Закона предусматривает, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статьей 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальным жилищном фонде социального использования один раз.

Исходя из указанных положений право на бесплатное приобретение в собственность занимаемого жилья, предполагает создание гражданам равных правовых условий, реализации данного права. Устанавливая в законодательном порядке право граждан на получение жилья в собственность, государство обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Согласно статье 7 Закона, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В силу ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии с ордером № № от ДД.ММ.ГГГГ Исполнительный комитет <данные изъяты> Совета народных депутатов предоставил (отцу истцов) <данные изъяты>, семье из 4-х человек, в том числе супруге <данные изъяты>. и истцам Лобанову А.Ю., Лобановой С.Ю., квартиру <адрес>

В паспорте истца указано, что Лобанов А.Ю. родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ имеет регистрацию по адресу: <адрес>

Согласно паспорту истца Ковалевой С.Ю. следует, что истец родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ также имеет регистрацию по адресу: <адрес>

Согласно свидетельствам о рождении Лобанова С.Ю. родилась ДД.ММ.ГГГГ, Лобанов А.Ю. родился ДД.ММ.ГГГГ, их родителями являются <данные изъяты>, <данные изъяты>

Из свидетельства о заключении брака следует, что гр. <данные изъяты> и гр. Лобанова С.Ю. ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, обоим супругам присвоена фамилия Ковалев(а).

Согласно свидетельствам о смерти, отец истцов <данные изъяты> умер ДД.ММ.ГГГГ, мать истцов <данные изъяты> умерла ДД.ММ.ГГГГ

Из домовой книги следует, что в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы Лобанов А.Ю., Ковалева (Лобанова) С.Ю., Лобанов Ю.В.

В справках администраций МО «<данные изъяты>» и МО «<данные изъяты>» указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в реестре собственности, на балансе муниципальных образований <данные изъяты>» и «<данные изъяты>» не значится.

Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает об отсутствии сведений о зарегистрированных правах, правопритязаниях в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ следует, что отсутствуют сведения о правах Ковалевой С.Ю. на имеющееся у нее объекты недвижимого имущества.

В выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в собственности Лобанова А.Ю. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ имеется жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Согласно справке БУ РБ «Гостехинвентаризация – Республиканское БТИ» Кяхтинский филиал, Лобановым А.Ю., Ковалевой С.Ю. право на приватизацию не использовано.

Из сообщения администрации МО «<данные изъяты>» от. ДД.ММ.ГГГГ следует, что администрация МО «<данные изъяты>» не имеет возможности заключить договор приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: г<адрес>, поскольку данное жилое помещение не является собственностью МО «<данные изъяты>».

Согласно сведениям архивного отдела администрации МО «<данные изъяты>», в документах архивного фонда районной администрации отсутствуют сведения о принадлежности квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

Из ответов на запросы администрации МО «<данные изъяты>», МО «<данные изъяты>» следует, что акты, заключения межведомственной комиссии о признании спорной квартиры непригодной для проживания не составлялись.

В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Исследовав представленные доказательства, с учетом изложенных норм закона, суд считает установленным, что Ковалева С.Ю., Лобанов А.Ю. занимают указанное жилое помещение на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. Ордер на вселение в квартиру был выдан по решению органа местного самоуправления, поэтому истцы вправе приобрести его в собственность на основании статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Доказательств, свидетельствующих о том, что спорная квартира, относится к кругу объектов, которые в соответствии с действующим законодательством, не подлежат приватизации, суду не представлено, указанных обстоятельств не установлено.

Поскольку, как установлено судом и следует из материалов дела, занимаемое истцами жилое помещение, не является муниципальной собственностью, при этом, Ковалева С.Ю., Лобанов А.Ю. на законных основаниях были вселены в квартиру, имеющую социальное назначение, а не в служебное жилое помещение, и с ДД.ММ.ГГГГ занимают спорное жилое помещение на основании ордера, который до настоящего времени не оспорен, является действующим, требований о выселении из занимаемого помещения к истцам не предъявлялись, истцы впервые обратились с требованием о приватизации жилого помещения и ранее своего права на приватизацию жилья не использовали, поэтому имеют право приобрести его в собственность.

Проанализировав исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что спорный объект недвижимости не находится ни в федеральной, ни в муниципальной собственности. Между тем, истцы не могут реализовать свое право на приобретение в собственность жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции РФ и статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

В соответствии со ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений они вправе обратиться в суд.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Учитывая тот факт, что во внесудебном порядке истцы не могут реализовать свое право по приватизации жилого помещения, принимая во внимание при этом, что жилое помещение было предоставлено истцам на законном основании и является единственным постоянным жильем, в котором истцы проживают длительное время, имеют регистрацию, ранее истцы не принимали участия в приватизации жилья, суд считает, что за истцами должно быть признано право собственности на вышеназванное жилое помещение в порядке приватизации.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что иск Ковалевой С.Ю., Лобанова А.Ю. подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно ч.1 ст.28 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ковалевой С.Ю., Лобанова А.Ю. к МО «<данные изъяты> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Ковалевой С.Ю., Лобановым А.Ю. право общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в порядке приватизации в равных долях по <данные изъяты> доли за каждым.

Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав записи о праве собственности за Ковалевой С.Ю., Лобановым А.Ю. на указанное выше жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия через Кяхтинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

    Судья                                                                                               Жарникова О.В.