Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-171/2010 ~ М-176/2010 от 27.08.2010

Дело № 171

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 сентября 2010 года г. Великий Новгород

Великоновгородский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в помещении суда в составе судьи Чупринина Е.А., при секретаре Васильевой И.В., рассмотрев заявление старшего прапорщика Сергеева В.А. о признании незаконными действий (решений) командира филиала - войсковой части 65388 - Федерального бюджетного учреждения - войсковой части 25969, связанных с прекращением выплаты денежного довольствия в связи с нахождением в распоряжении сверх установленных законом сроков,

У С Т А Н О В И Л:

Сергеев обратился в суд с заявлением, в котором просит:

- признать незаконными действия (решения) командира войсковой части 65388, связанные с прекращением выплаты денежного довольствия в связи с нахождением в распоряжении сверх установленных законом сроков;

- взыскать с войсковой части 65388 денежное довольствие за июль 2010 года в размере 13 182 рублей 20 копеек;

- взыскать с войсковой части уплаченную государственную пошлину в размере 200 рублей;

- обратить решение к немедленному исполнению.

В своем заявлении Сергеев указал, что он проходил военную службу по контракту в войсковой части 65330. 18 октября 2009 года в связи с расформированием указанной части был выведен за штат войсковой части 65388. По истечению шестимесячного срока законного пребывания в распоряжении командиром войсковой части 65388 своевременно не были приняты меры о продлении выплаты денежного довольствия, в связи с чем ему прекращена выплата денежного довольствия. Данные действия ответчика, по мнению заявителя, нарушают его права.

Заявитель в судебное заседание не прибыл, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

Командир войсковой части 65388 в судебное заседание также не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела был своевременно извещен, с просьбой о рассмотрении дела без его участия не обращался, в связи с чем его неявку суд не связывает с наличием каких-либо уважительных причин. При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ст.ст. 167, 257 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав представленные доказательства, суд находит требования Сергеева подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 12 Федерального закона «О статусе военнослужащих» денежное довольствие военнослужащих состоит из месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих, месячных и иных дополнительных выплат.

При этом отдельные виды дополнительных выплат военнослужащим перечислены в ст. 13 Закона, к ним в частности относятся ежемесячное денежное поощрение, надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы.

Согласно п. 46 Приказа Министра обороны Российской Федерации № 200 от 30 июня 2006 года военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в установленном порядке в распоряжение командиров (начальников), за все время нахождения их в распоряжении командиров (начальников), но не более сроков, определенных статьей 13 Положения о порядке прохождения военной службы, выплачиваются оклады по воинскому званию, оклады по ранее занимаемой воинской должности, процентная надбавка за выслугу лет, ежемесячное денежное поощрение в размере одного оклада по воинской должности и ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в порядке, предусмотренном пунктами 109 - 110 настоящего Порядка, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами не установлено иное.

В соответствии с п. 47 Приказа военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в распоряжение командиров (начальников) по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 2 статьи 13 Положения о порядке прохождения военной службы, по истечении установленного срока нахождения в распоряжении командира (начальника) денежное довольствие может выплачиваться по решению Министра обороны Российской Федерации (в отношении высших офицеров), заместителей Министра обороны Российской Федерации, начальников служб Министерства обороны, начальника Аппарата Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующих видами Вооруженных Сил, командующих войсками военных округов, флотами, командующих родами войск Вооруженных Сил, начальников главных и центральных управлений Министерства обороны.

Из представленных суду документов видно, что у Сергеева истек шестимесячный срок законного пребывания в распоряжении командира. Согласно справке войсковой части 65388 с 1 июля 2010 года командование войсковой части 65388 прекратило выплату Сергееву денежного довольствия, причиной тому послужило истечение установленного законом шестимесячного срока пребывания в распоряжении. Согласно справке войсковой части 65388 от 27 августа 2010 года № 258 размер денежного довольствия Сергеева за июль 2010 года составляет 13 182 рублей 30 копеек. Заявителем расчет не оспаривался.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О статусе военнослужащих» никто не вправе ограничивать военнослужащего в правах и свободах, гарантированных Конституцией, настоящим законом, причем обязанность по надлежащей реализации этих прав военнослужащих законом и УВС ВС РФ возложена на соответствующих командиров (начальников). Должностные лица органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, а также командиры, виновные в неисполнении обязанностей по реализации прав военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, несут ответственность в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При заключении с гражданами контракта о прохождении военной службы Министерство Обороны РФ возлагает на себя обязанности неукоснительно соблюдать в отношении военнослужащего гарантированные ему Федеральным законом «О статусе военнослужащих» права, в том числе и права на получение дополнительных выплат в силу ст. 13 указанного Федерального закона.

При этом нормами названного Закона не предусмотрена возможность даже временного приостановления гарантированных военнослужащим денежных выплат и компенсаций в зависимости от каких-либо условий, в том числе и связанных с недостаточным финансированием конкретных финансовых органов соответствующими довольствующими службами, Министерством Обороны Российской Федерации и Правительством Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заявление Сергеева обоснованно и подлежит удовлетворению.

Разрешая вопрос о государственной пошлине, суд в соответствии со ст. 98 ГПК РФ взыскивает ее с ответчика в пользу заявителя.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Сергеева В.А. - удовлетворить полностью.

Признать незаконными действия (решения) командира филиала - войсковой части 65388 - Федерального бюджетного учреждения - войсковой части 25969, связанные с прекращением выплаты Сергееву В.А. денежного довольствия в связи с нахождением в распоряжении сверх установленных сроков.

Взыскать с филиала - войсковой части 65388 - Федерального бюджетного учреждения - войсковой части 25969 в пользу Сергеева В.А. денежное довольствие за август 2010 года в размере 13 182 (Тринадцати тысяч ста восьмидесяти двух) рублей 30 копеек.

Взыскать с филиала - войсковой части 65388 - Федерального бюджетного учреждения - войсковой части 25969 в пользу Сергеева В.А. государственную пошлину в размере 200 (Двести) рублей.

В соответствии со ст. 211 ГПК РФ обратить решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ленинградский окружной военный суд через Великоновгородский гарнизонный военный суд в десятидневный срок.

Судья Великоновгородского

гарнизонного военного суда Е.А. Чупринин