Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5435/2016 ~ М-4466/2016 от 06.07.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09.08.2016 года г. Самара

Кировский районный суд г.Самары в составе: председательствующего судьи Бойко В.Б. при секретаре Долинине А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5435/16 по иску Нестерова А.П. и Степанкиной Т.А. к Департаменту по управлению имуществом г.о. Самара, третье лицо ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» в лице Самарского филиала о признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Нестеров А.П. и Степанкина Т.А. в иске просили признать за ними право общей долевой собственности по 1/2 доли за каждым на жилое помещение однокомнатную квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м. в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м. расположенную по адресу: г. Самара, Кировский район <адрес> в порядке приватизации.

Требования мотивированы следующим: 18.02.2005 года между истцом Нестеровым А.П. (нанимателем) и ФГУП ГНПРКЦ «ЦСКБ-Прогресс» (наймодателем) был заключен договор № социального найма жилого помещения в домах ведомственного жилищного фонда. В соответствии с договором истцу Нестерову А.П. и его дочери Нестеровой Т.А. (после брака Степанкиной) Т.А. во владение и бессрочное пользование для проживания предоставлено изолированное жилое помещение, состоящее из одной комнаты в отдельной квартире, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе, жилой <данные изъяты> кв.м., по адресу: г. Самара, <адрес>. Договор был заключен на основании совместного решения администрации и профкома ФГУП ГНПРКЦ «ЦСКБ-Прогресс». Истцы, собрав необходимый пакет документов, обратились 08.12.2014 года в Самарский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» с заявлением о приватизации квартиры (л.д.29). Однако, 17.12.2014 года представителем истцов Кондратенко Т.Н. было подано заявление о приостановлении действий по оформлению приватизации квартиры, так как имеющийся у истцов договор социального найма от 18.02.2005 года не соответствует установленной форме. Жилое помещение, расположенное по адресу: г. Самара, Кировский район, <адрес>, является муниципальной собственностью городского округа Самара. До настоящего времени истцы не смогли приватизировать квартиру. Истцы предпринимали попытки для приватизации жилого помещения во внесудебном порядке. В 2015 году истцы дважды письменно обращались в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о заключении договора социального найма по новой форме. Однако в заключении договора социального найма, который необходим для последующей приватизации квартиры, истцам было отказано (л.д.25-26,27,28). Каких-либо иных документов, подтверждающих основания проживания истцов в квартире, кроме указанного договора социального найма, у истцов не имеется. Таким образом, в настоящее время истцы не могут реализовать свое право на бесплатную приватизации квартиры, занимаемой на условиях социального найма. Истцы считают свои права на приобретение в собственность жилого помещения нарушенными.

Представитель истцов Нестерова А.П. и Степанкиной Т.А. по доверенности Пивкина М.Н. в судебном заседании поддержала исковые требования.

Представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о. Самарав суд не явился, извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, в письменном отзыве просил отказать в удовлетворении исковых требований (л.д.41-42).

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра»в суд не явился, извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, в письменном отзыве разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда (л.д.48).

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Самарской области и ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» в суд не явились, извещались надлежащим образом.

Представитель третьего лица АО «РКЦ «Прогресс» по доверенности Нуякшин А.Н. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Судом установлено, что 18.02.2005 года между истцом Нестеровым А.П. (нанимателем) и ФГУП ГНПРКЦ «ЦСКБ-Прогресс» (наймодателем) был заключен договор № социального найма жилого помещения в домах ведомственного жилищного фонда (л.д.7-10).

В соответствии с п.1. договора нанимателю и членам его семьи, указанным в п. 12 договора, а именно, Нестеровой (после брака Степанкиной) Т.А. (дочери истца) во владение и бессрочное пользование для проживания предоставлено изолированное жилое помещение, состоящее из одной комнаты в отдельной квартире, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе, жилой <данные изъяты> кв.м., по адресу: г. Самара, <адрес>.

Указанный договор был заключен на основании совместного решения администрации и профкома ФГУП ГНПРКЦ «ЦСКБ-Прогресс», оформленного протоколом № от 17.02.2005 года (л.д.11).

В плане распределения площади жилого дома <адрес> указано, что однокомнатная квартира № общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе, жилой <данные изъяты> кв.м. на четвертом этаже распределена истцу Нестерову А.П. (л.д.12-13).

Из справки ГУП Самарской области «ЕИРРЦ» от 01.12.2014 года № следует, что истец Нестеров А.П. и его дочь Степанкина (до брака Нестерова) Т.А. зарегистрированы и проживают по указанному адресу с 16.08.2006 года по настоящее время на условиях социального найма (л.д.24).

До 16.08.2006 года истцы были зарегистрированы по адресу: г. Самара, <адрес>, что подтверждается архивной справкой № от 25.02.2015 года (л.д.32).

Жилое помещение, расположенное по адресу: г. Самара, Кировский район, <адрес>, является муниципальной собственностью городского округа Самара, включено в реестр муниципального имущества 18.01.2007 года за номером № на основании Распоряжения Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом № от 18.01.2007 года (л.д.31).

Право муниципальной собственности на указанную квартиру зарегистрировано в ЕГРП, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.29).

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Истцы, занимающие жилое помещение, вправе приобрести его в собственность, руководствуясь ст.2 Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Из технического паспорта, составленного Самарским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на 22.08.2014 года, следует, что квартира имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., жилую площадь <данные изъяты> кв.м., подсобную площадь <данные изъяты> кв.м., кроме того прочую площадь <данные изъяты> кв.м. (л.д.16-18).

В соответствии с преамбулой и статьями 1 и 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно п.2 ст.1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Из сообщений Самарского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» (л.д.21,22) и Управления Росреестра по Самарской области (л.д.19) следует, что истцы приватизированного жилья не имеют, право на приватизацию не использовали.

Проживая в жилом помещении, входящем в муниципальный жилищный фонд, истцы вправе приобрести жилое помещение в собственность в порядке приватизации.

Согласно ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст.7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключенным органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что право истцов на приобретение жилого помещения в собственность не должно быть нарушено из-за отсутствия механизма регистрации перехода права собственности.

Согласно п.5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающие в нём лиц либо в собственность одного или нескольких из них (в соответствии с достигнутым соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/2 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░. ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░) № ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░. ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ 18.11.2014 ░░░░ ░░ №.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░.

░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 15.08.2016 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░