Решение по делу № 2-4106/2018 ~ М-3784/2018 от 28.09.2018

24RS0002-01-2018-004678-38

Дело № 2-4106/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2018 года                                                            г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Матушевской Е.П.,

с участием представителя истца Французовой Л.К. – Колесовой Л.В., допущенной к участию в деле на основании письменного заявления истца (л.д. 122),

при секретаре Усковой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Французовой Л. К. к МБДОУ "Детский сад комбинированного вида № 25" о взыскании невыплаченной заработной платы, компенсации за несвоевременную выплату заработной платы, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Французова Л.К. обратилась в суд с иском к МБДОУ "Детский сад комбинированного вида № 25"о взыскании невыплаченной заработной платы, компенсации за несвоевременную выплату заработной платы, компенсации морального вреда, мотивировав требования тем, работает в МБДОУ "Детский сад комбинированного вида № 25" в должности <данные изъяты>. В период с 01 августа 2017 г. по 31 августа 2018 г. ответчиком были допущены нарушения в части выплаты заработной платы, которая работодателем выплачивалась в размере ниже минимального размера оплаты труда, установленного в РФ, что нарушило ее права. В связи с чем, истец обратилась в суд с настоящим исковым заявлением и просит взыскать с МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 25» недополученную заработную плату за период с 01 августа 2017г. по 31 августа2018 г. в размере 40 217 руб., компенсацию за несвоевременную выплату заработной платы в сумме 4 661, 71 руб., компенсацию морального вредав сумме 10 000 руб. (л.д. 2).

В судебное заседание истец,будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательствасудебным сообщением (л.д. 119, 123), в суд не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие(л.д.122).

Представитель истца Французовой Л.К. – Колесова Л.В. в судебном заседании заявленные исковые требования в полном объеме поддержала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика МБДОУ "Детский сад комбинированного вида № 25", будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства судебным сообщением (л.д. 119, 124), в суд не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие(л.д. 11).В представленном отзыве на исковое заявление заведующаяМБДОУ «Детский сад комбинированного вида №25» по иску возражала, указав, что в соответствии с Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Красноярском крае с 01.01.2017 г. установлен МРОТ в размере 10592 рубля. С 01.01.2018 года для целей расчета региональной выплаты на местном уровне размер заработной платы в муниципальном образовании город Ачинск составляет 11016,00 рублей. Региональная выплата на местном уровне включает в себя начисления по районному коэффициенту, процентной надбавке к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или надбавке за работу в местностях с особыми климатическими условиями. Расходы бюджета города Ачинска на 2017 и 2018 год утверждены и доведены до образовательных организаций города в соответствии с данным размером МРОТ, с учетом всех составляющих доплат. Начисление заработной платы сотрудникам МБДОУ «Д/с № 25», в том числе, Французовой Л.К., осуществляется в соответствии с табелем учета рабочего времени, сотрудниками Центра бухгалтерского учета. Общее начисление при выполнении работы полный календарный месяц составляет не менее установленного Региональным соглашением МРОТ (л.д. 12).

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению частично в следующем объеме и по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ - в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

На основании ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 146 Трудового кодекса РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года N 38-П

Учитывая положения ст.236 ТК РФ, устанавливающей материальную ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Постановлением Администрации Красноярского края от 21.08.92 № 311-п «Об установлении районного коэффициента» установлен единый районный коэффициент к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов края, равный 1,3.

Разъяснением от 11.09.1995 г. № 3, утв. Постановлением Министра труда Российской Федерации от 11.09.1995 года № 49 «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностям, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего, Востока и коэффициентов» определена 30-процентная надбавка к заработной плате лицам, работающим в Красноярском крае.

На основании Федерального закона от 19.12.2016 года № 460 минимальный размер оплаты труда на территории РФ с 01 июля 2017 года был установлен в сумме 7 800 рублей, с 01 января 2018г. на основании Федерального закона от 28.12.2017 N 421– 9489 рублей, с 01 мая 2018 г. на основании Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ – 11 163 руб.

Соответственно, с учетом районного коэффициента и северной надбавки, установленной в г. Ачинске, размер начисленной Французовой Л.К. заработной платы, с учетом выполнения ею нормы рабочего времени в заявленный ко взысканию период, должен был составлять: с августа по декабрь 2017 года – не менее 12480,00 руб. (7800,00 руб. ? (1,3 +1,3)); с января по апрель 2018 года – не менее 15182,40 руб. (9489,00 руб. ? (1,3 +1,3)); с 01 мая 2018 г. – не менее 17860, 80 (11 163, 00 руб. х (1,3+1,3)).

Как установлено судом, приказом № 23 от 01.10.2009 г. ФранцузоваЛ.К. была принята в МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 25»на должность <данные изъяты>, работнику установлен оклад в размере 1 460 руб., надбавки: 30% северных, 30% районных; 12 % за вредные условия (л.д. 34), в указанную дату между сторонами на неопределенный срок заключен трудовой договор, которым работнику установлена 5-дневная рабочая неделя, выходные дни – суббота, воскресенье (л.д.4-7).

МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 25» переименовано в МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 25».

Согласно п. 6.3 коллективного договора МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 25» на 2017-2020 г.г., заработная плата выплачивается работникам в денежной форме два раза в месяц: 3-го числа за вторую половину предыдущего месяца, 18 числа за первую половину текущего месяца. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня (л.д. 126).

Производственными календарями на 2017 и 2018 г.г. установлены нормы рабочего времени при 40-часовой рабочей неделе, которые составили: август 2017 г. – 23 дня, сентябрь 2017г. -21 день; октябрь 2017г. 22 дня; ноябрь 2017г.-21 день; декабрь 2017г.-21 день; январь 2018 года – 17 дней; февраль 2018 года – 19 дней; март 2018 года – 20 дней, апрель 2018 г. – 21 день, май 2018 г. – 20 дней, июнь 2018 г. – 20 дней, июль 2018 г. – 22 дня, август 2018 г. – 23 дня.

Французовой Л.К. в сентябре, октябре, ноябре, декабре 2017 г., а также январе, феврале, марте, апреле, мае, июне 2018 г. отработана норма рабочего времени в полном объеме.В августе 2017 г. Французовой Л.К. отработано 12 дней, с 16 по 23 августа 2017 г. истец находилась в отпуске без сохранения заработной платы, 15, 24, 25 августа 2017 г. – дни простоя. В июле 2018 г. Французовой Л.К. отработано 10 дней, с 16.07. по 31.07.2018 г. истец находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске. В августе 2018 г. у истца рабочих дней не было, в период с 01.08.2018 г. по 20.08.2018 г. Французова Л.К. находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске, с 21.08.2018 г. по 31.08.2018 г. – в отпуске без сохранения заработной платы.

Вместе с тем, как видно из расчетных листов по заработной плате истца, итоговая сумма заработной платы за спорный период составляла ниже МРОТ, установленного федеральным законом, с учетом районного коэффициента и северной надбавки, в связи с чем, начислялась и выплачивалась с нарушением требований трудового законодательства.

Таким образом, действия ответчика, производившего оплату труда в пределах размеров, установленного региональным соглашением, региональной выплатой, но ниже МРОТ, не основаны на законе, сумма фактически выплаченного истице вознаграждения за труд, не соответствовала положениям ст.133 ТК РФ.

Размер подлежащей взысканию недоначисленнойи невыплаченной заработной платы за период с августа 2017 г. по август 2018г. составляет 37210, 04 рублей, процентов (компенсации) за нарушение сроков выплаты заработной платы – 3 849, 28рублей, согласно расчету:

Период начисления	Сумманачисленная	Сумма,подлежащая выплате	Недополученная сумма	Сумма денежной компенсации (с 04 числа месяца, следующего за расчетным, по 29.10.18)
август 2017 г.	5526, 26	6 511, 30 (12480/23*12)	985, 04	213, 13
сентябрь 2017 г.	10 592, 00	12 480, 00	1 888, 00	373, 26
октябрь 2017 г.	10 592, 00	12 480, 00	1 888, 00	340, 25
ноябрь 2017 г.	10 592, 00	12 480, 00	1 888, 00	311, 17
декабрь 2017 г.	16 859, 22	12 480, 00	0, 00	0, 00
январь 2018 г.	11 016, 00	15 182, 40	4 166, 40	548, 85
февраль 2018 г.	11 016, 00	15 182, 40	4 166, 40	489, 90
март 2018 г.	11 016, 00	15 182, 40	4 166, 40	423, 86
апрель 2018 г.	13 560, 66	15 182, 40	1 621, 74	141, 47
май 2018 г.	11 163, 00	17 860, 80	6 697, 80	490, 39
июнь 2018 г.	11 163, 00	17 860, 80	6 697, 80	386, 80
июль 2018 г.	5 074, 09	8 118, 55 (17860,80/22*10)	3 044, 46	130, 20
август 2018 г.	-	-	-	-
Итого	128 170, 23	161 001, 05	37 210, 04	3 849, 28

    При этом, суд не может согласиться с расчетом недополученной заработной платыистца, поскольку он противоречит имеющимся в материалах дела доказательствам, в связи с чем, размер задолженности определен исходя из произведенного судом расчета с учетом отработанного истцом времени и фактически начисленной заработной платы за соответствующий период.

    Также суд не может согласиться с произведенным истцом расчетом суммы компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы, поскольку он произведен неверно, в связи с чем, размер суммы денежной компенсации определен исходя из произведенного судом расчета.

    В соответствии со ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

    Согласно п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 24.11.2015) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Установив нарушение трудовых прав истца, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования Французовой Л.К. о взыскании компенсации морального вреда.Вместе с тем, заявленную истцом сумму в 10000 рублей, суд полагает завышенной и с учетом обстоятельств дела и требований разумности и справедливости определяет к взысканию с ответчика в счет компенсации морального вреда – 1000 рублей.

    Таким образом, с МБДОУ "Детский сад комбинированного вида № 25" в пользу Французовой Л.К. подлежит взысканию 42 059, 32 руб. (37 210, 04 руб. задолженность по заработной плате + 3 849,28 руб. проценты (компенсация) за нарушение сроков выплаты заработной платы+ 1000 руб.компенсация морального вреда).

    Согласно абзацу 2 ст. 211 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решения суда подлежит немедленному исполнению в части выплаты работнику заработной платы в течение трех месяцев, в связи с чем, задолженность по заработной плате на сумму 9 742, 26 рубля (6697,80+3044,46) подлежит немедленному исполнению.

    В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

    Таким образом, с учетом суммы удовлетворенных исковых требований, а также требований о компенсации морального вреда, с ответчика в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в сумме 1 731, 78 рубль.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПКРФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Французовой Л. К. к МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №25» удовлетворить частично.

Взыскать с МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №25»в пользу Французовой Л. К. недоначисленную заработную плату за период с августа 2017г. по август 2018г. в размере37 210 рублей 04 копейки, компенсацию за несвоевременную выплату заработной платыв размере 3 849 рублей 28 копеек, компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей 00 копеек, а всего сумму 42 059 (сорок две тысячи пятьдесят девять) рублей 32 копейки.В остальной части иска отказать.

Взыскать с МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №25» в доход бюджета муниципального образования администрации г.Ачинска государственную пошлину в размере 1 731 рубль78 копеек.

Решение суда в части взыскания с МБДОУ "Детский сад комбинированного вида № 25" в пользу Французовой Л. К. заработной платы за период с июня по август 2018 года в размере 9 742 рубля 26 копеек подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ачинский городской суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья:                    подписьЕ.П.Матушевская