РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 сентября 2021 года город Нижний Тагил
Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Зевайкиной Н.А.,
при секретаре судебного заседания Павленко Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1829/2021 по иску Кравченко Н.В. к Францевой О.С. о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,
УСТАНОВИЛ:
30 июня 2021 года Кравченко Н.В. обратилась в суд с иском к Францевой О.С., в котором просит признать недействительными (ничтожными) решения, принятые на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома, расположенного <адрес> от 15.01.2021, оформленными протоколом без номера от 15.01.2021 по вопросам № 2 и № 3 объявленной повестки дня собрания.
В обоснование требований указано, что по инициативе ответчика 15.01. 2021 года было проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома (МКД), расположенного <адрес>, решения которого были оформлены протоколом без номера от 15.01.2021. Собранием были приняты, в частности, следующие решения. По вопросу № 2 утвержденной повестки дня: «Расторгнуть договор управления с Обществом с ограниченной ответственностью «ДелоДом-НТ» (ИНН 6623101706). По вопросу № 3 утвержденной повестки дня: «Выбрать в качестве управляющей организации Общество с ограниченной ответственностью «Уралгазспецстрой» ИНН 66231143811). Оба решения общее собрание приняло, как указано в протоколе, большинством голосов: «ЗА» - 2655,21 количество голосов (кв.м.), что составляет 83,75 % от общего числа голосов собственников помещений (100 % от числа голосов собственников помещений, принимавших участие в голосовании). Согласно протоколу, голосов, поданных «ПРОТИВ» решения, а также участников, воздержавшихся от голосования, не имелось. Истец является участником общедолевой собственности в жилом помещении- квартире <адрес> в указанном МКД, с долей в нем в размере 1/3, что подтверждается Договором купли—продажи (передачи) квартиры в собственность граждан за № от ДД.ММ.ГГГГ. В общем собрании собственников 15.01. 2021 года истец участия не принимала. При проведении оспариваемого общего собрания собственников помещений МКД был нарушен предусмотренный законом порядок организации и проведения общего собрания, поскольку информации о собрании, повестке дня собрания и принятых решениях - не было размещено в установленном законом порядке, предусмотренный законом порядок уведомления собственников помещений не соблюден, очное собрание фактически не проводилось, кворум на общем собрании для принятия решений отсутствовал. Тем самым, при вынесении решений общим собранием собственников помещений МКД, были нарушены положения ст. 45 - 48,143 - 147, 161 ЖК РФ, ст. 181.2 - 181.5 ГК РФ, что делает их недействительными.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «ДелоДом-НТ», ООО «Уралгазспецстрой».
В судебное заседание истец Кравченко Н.В. не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом.
Представитель истца Кравченко Н.В.-Сазонов О.Ю., действующий на основании доверенности от 24.06.2021, в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее в судебном заседании исковые требования просил удовлетворить по доводам, изложенным в иске. Указал, что ответчик собрание не проводила, поскольку является инвалидом и по состоянию здоровья квартиру не покидает.
Ответчик Францева О.С. в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом, направила письменный отзыв, в котором указала, что является долевым собственником жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>. Является инвалидом второй группы. Инвалидность установлена бессрочно. По состоянию здоровья квартиру не покидает. Указала, что инициатором проведения общего собрания собственников помещения в многоквартирном доме <адрес> не являлась. Участия ни в очной части, ни в заочной части данного собрания не принимала. В решении общего собрания не участвовала.
Представители третьих лиц ООО «ДелоДом-НТ», ООО «Уралгазспецстрой» в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено.
На основании положений ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения сторон гражданское дело рассмотрено при установленной явке.
Огласив исковое заявление, оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу положений ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
В силу ст. 44.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); очно-заочного голосования.
В соответствии с ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения (ч. 4 названной статьи).
Пунктом 1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п. 1.1 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Согласно ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
В соответствии с положениями ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования.
Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются.
В соответствии с положениями ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Кравченко Н.В. является общедолевым собственником (1/3 доли) жилого помещения расположенного в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о регистрации права собственности № ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН.
В судебном заседании установлено, что в период с 31.12.2020 по 14.01.2021 было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений дома <адрес> в очно-заочной форме. По результатам проведенного собрания составлен протокол от 15.01.2021. Инициатором собрания выступила Францева О.С.
В повестку дня общего собрания были включены следующие вопросы:
1.Избрание председателя и секретаря общего собрания собственников помещений МКД, наделение их полномочиями по подсчету голосов собственников и правом подписания протокола общего собрания.
2.Расторжение договора управления с ООО «ДелоДом-НТ» (ИНН 6623101706). Наделение полномочиями по направлению уведомления о расторжении договора управления - прежней управляющей организации, в Департамент государственного и жилищного надзора, в Управление по жилищно-коммунальному хозяйству.
3.Выбор в качестве управляющей организации ООО «Уралгазспецстрой» (ОГРН 1169658002821, ИНН 6623114381). Заключение с управляющей организацией ООО «Уралгазспецстрой» договора управления. Наделение полномочиями по направлению уведомления о заключении договора управления с ООО «Уралгазспецстрой» - прежней управляющей компании, в Департамент государственного и жилищного надзора, в управление по жилищно- коммунальному хозяйству.
4.Утверждение проекта (основных условий) договора с управляющей организацией.
5.Утверждение тарифа на содержание и текущий ремонт.
6.Принять решение о заключении с собственниками МКД прямых договоров водоотведения и холодного водоснабжения с ресурсоснабжающей организацией НТМУП «Горэнерго-НТ».
7. Принять решение о заключении с собственниками МКД прямых договоров горячего водоснабжения с ресурсоснабжающей организацией АО «Регионгаз — Инвест».
8. Принять решение о заключении с собственниками МКД прямых договоров электроснабжения с ресурсоснабжающей организацией АО «ЭнергосбытПлюс».
9.Принять решение о заключении с собственниками МКД прямых договоров на вывоз и захоронение ТКО с поставщиком услуг ООО «Рифей».
10.Утверждение порядка распределения расходов на оплату коммунального ресурса, потребляемого при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, в случае превышения установленного норматива потребления, исходя из показаний общедомовых приборов учета многоквартирного дома, пропорционально общей площади помещения (помещений), находящегося(ихся) в собственности.
11.Уполномочить ООО «Уралгазспецстрой» заключить агентский договор с ООО «Уральский расчетный центр» на осуществление расчета платежей за жилое помещение и коммунальные услуги, формирование и печать платежного документа.
12.Утверждение способа направления сообщений о проведении очередных и внеочередных собраний собственников помещений - путем размещения информации на информационных стендах.
13.Утверждение места хранения: копий протокола общего собрания, других документов и материалов, связанных с деятельностью собственников МКД, в помещении ООО «Уралгазспецстрой», оригинала протокола общего собрания с приложениями в Департаменте государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (п. 1.1 ст. 46 ЖК РФ).
По вышеуказанным вопросам повестки собственниками помещений в многоквартирном доме были приняты решения по всем вопросам повестки дня общего собрания.
Истец указывает на отсутствие кворума при проведении собрания и нарушения порядка и проведения общего собрания.
В силу п.1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, а также решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи.
Согласно ответу на судебный запрос СОГУП «Областной Центр недвижимости «Филиал «Горнозаводское БТИ» № 1892 от 15.07.2021 общая площадь жилых помещений в доме по состоянию на 10.09.1992 составляет 3575,0 кв.м., в том числе площадь жилых помещений – 3575,0 кв.м., площадь мест общего пользования 398,4 кв.м.
Из протокола следует, что в голосовании приняли участие собственники, обладающие количеством голосов 2655,21 кв.м., что составляет 83,75 % от общего числа голосов.
В судебное заседание ответчиком предоставлен письменный отзыв, из которого следует, что она не являлась инициатором собрания в вышеуказанном доме, участия в собрании не принимала, по состоянию здоровья квартиру не покидает, поскольку является инвалидом второй группы, предоставив справку №.
Как следует из положений ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
Согласно ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
В силу ч. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).
В соответствии с пунктом 4 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации в протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: 1) дата, время и место проведения собрания; 2) сведения о лицах, принявших участие в собрании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.
Таким образом, закон не только признает необходимость фиксации воли участников гражданско-правового сообщества, но и устанавливает форму такой фиксации, нарушение которой способно привести к недействительности волеизъявления, т.е. недействительности соответствующего решения общего собрания. Следовательно, вне зависимости от формы проведения собрания для участников гражданско-правового сообщества должны быть очевидны как лицо, ведущее собрание, так и лицо, ответственное за ведение протокола, а также лица, осуществляющие подсчет голосов.
Истец указывает на отсутствие кворума при проведении собрания, ссылаясь на то, что собрание фактически не проводилось, а подписи во всех документах подделаны, собственники участия в собрании не принимали.
Как следует из постановления о возбуждении уголовного дела № 12101650002000080 от 15.05.2021, возбужденного в ОД МУ МВД «Нижнетагильское», постановления о приостановлении дознания от 05.07.2021в рамках расследования уголовного дела № 12101650002000080, в неустановленный период времени до 15.01.2021, находясь в неустановленном месте, неизвестный незаконно изготовил подложные протоколы внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД, расположенных по адресам: <адрес>, <адрес>, <адрес> от 15.01.2021 без номера, являющиеся официальным документом, после чего предъявил его в ООО УК «Уралгазспецстрой», с целью расторжения договора на обслуживание указанных домов с управляющей компанией «ДелоДом-НТ» и заключения договора на обслуживание с УК ООО «Уралгазспецстрой».
15.05.2021 по данному факту возбуждено в ОД МУ МВД «Нижнетагильское» уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.327 УК РФ.
05.07.2021 дознание приостановлено, в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению к ответственности.
Суд, оценив представленные по делу доказательства, считает заявленные истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку при рассмотрении дела установлено, что волеизъявления собственника Кравченко Н.В. на проведение внеочередного собрания по вопросу выбора управляющей компании в доме по адресу: <адрес>, не имелось, тем самым сам факт уведомления жителей данного дома о проводимом голосовании и проведении собрания для выполнения требований ст. 45 ЖК РФ, не установлен, при этом судом установлено, что ответчик Францева О.С. не была инициатором собрания, уведомления о проведении собрания и сообщения о принятых на нем решениях не размещала, реестр размещения сообщения от 15.01.2021 не может быть признан доказательством по делу, так как подпись данного лица оспаривается ответчиком, с учетом того, что Францева О.С. на момент составления протокола и реестра являлась инвалидом 2 группы и по состоянию здоровья квартиру не покидает.
Кроме того, при проведении оспариваемого собрания допущено существенное нарушение правил составления протокола, что, в соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ, является основанием для признания недействительными решений общего собрания, оформленных протоколом от 15.01.2021.
Так, протокол должен быть подписан уполномоченными лицами – председателем собрания и секретарем.
Однако, как установлено судом, председатель Кравченко О.С. протокол 15.01.2021 не подписывала.
Более того, как следует из заявления инициатора собрания Францева О.С., инициатором проведения собрания она не выступала, исковые требования признает.
Таким образом, с учетом того, что Францева О.С., указанная в качестве инициатора собрания, заявила о том, что не являлась инициатором собрания, соответственно, не подписывала протокол общего собрания, суд приходит к выводу, что собрание фактически не проводилось.
Соответственно, решения, указанные в таком протоколе, собственниками не приняты, а потому последствия, в том числе в виде заключения договоров управления, не наступили.
Судом также учитывается, что во всех решениях собственников в графе «правоустанваливающий документ», указан номер регистрационной записи и дата внесения такой записи. Данные сведения (номер регистрационной записи и дата внесения такой записи в ЕГРН) являются общедоступными и их получение из Единого государственного реестра недвижимости, возможно посредством направления запроса в Росреестр через сеть интернет любым лицом.
Данное обстоятельство, по убеждению суда, свидетельствует о том, что бюллетени для голосования были заполнены не самими собственниками, а иным неустановленным в ходе дознания лицом.
Таким образом, суд находит установленным тот факт, что в период с 31.12.2020 по 14.01.2021 внеочередное общее собрание собственников помещений дома <адрес> в очно-заочной форме фактически не проводилось, собственники участия в нем принимали.
С учетом изложенного требования истца подлежат удовлетворению.
В соответствии с положениями статьи 185.1 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
С учетом того, что в судебном заседании установлен факт непроведения собрания, все решения принятые на таком собрании являются ничтожными.
Руководствуясь ст.ст. 12, 194-199, 320, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кравченко Н.В. удовлетворить.
Признать недействительными решения общего внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, оформленные протоколом 15.01.2021.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.
В окончательной форме решение изготовлено 04.10.2021.
Председательствующий
а