Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-175/2015 ~ М-144/2015 от 20.01.2015

Гр. дело № г.

РЕШЕНИЕ

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2015 года г. Курск

     Курский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Мясоедовой Н.Н.,

с участием истца ФИО1, ответчиков – председателя правления СНТ «Взлет» ФИО5, ФИО2,

при секретаре Петрищевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Взлет», ФИО2 о возложении обязанности и компенсации морального вреда, суд

             У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в Курский районный суд <адрес> с иском, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, к садоводческому некоммерческому товариществу «Взлет», ФИО2 о возложении обязанности и компенсации морального вреда, мотивируя тем, что СНТ «Взлет» создано в 1992 году. На основании ст.ст.3.1, 3.2 Устава СНТ «Взлет» - товарищество создано с целью содействия его членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, защиты их прав и интересов. Предмет деятельности товарищества заключается в удовлетворении потребности членов товарищества в снабжении садовых участков водой, электроэнергией, благоустройстве и содержании в хорошем состоянии дорог общего пользования и предоставлении других услуг. Он является членом СНТ «Взлет» с 1992 года, то есть с начала его образования. Ежегодно за счет членских взносов в СНТ «Взлет» осуществляется укрепление верхнего покрытия дорог общего пользования посредством отсыпки гравия и других строительных отходов. В период июль-август 2014 года при бездействии правления – коллегиального органа управления СНТ «Взлет», который обязан поддерживать правопорядок на территории СНТ «Взлет» посредством пресечения противоправных (самоуправных) действий, бывший бухгалтер СНТ «Взлет» ФИО2 самовольно осуществила строительство газовых сетей для подключения к ним двух своих домов, которые построила на территории СНТ «Взлет». В связи с тем, что газовые трубы проложены под землей по центру дорог общего пользования, дороги СНТ «Взлет» выведены из строя в результате земляных работ. По дорогам невозможно пройти и проехать в период весенней, осенней распутицы, а также в дождливую погоду в летний период из-за вязкого грунта (чернозема) перекопанной дороги. Он лично принимал участие в укладке на дорогу строительных отходов для придания ей твердого покрытия. Он получал моральное удовлетворение, когда после обильных дождей проходил по дороге с твердым покрытием, на которую лично уложил строительные материалы. В настоящее время, смотря на поврежденную дорогу СНТ «Вздет» и анализируя действия правонарушителей и бездействие правления СНТ «Взлет» он испытывает душевное волнения, нравственные страдания. Установленное в обществе правовое поле нарушается правонарушителями, а члены коллегиального органа СНТ «Взлет» проявляют несостоятельность, нерасторопность, нежелание защищать интересы большинства садоводов, бездействуют, а это означает, что члены правления прогибаются под агрессивных садоводов-правонарушителей, которые вероломно попирают сложившиеся в СНТ «Взлет» традиции разрешать все хозяйственные вопросы на общем собрании членов СНТ «Взлет», не спрашивая разрешения у членов СНТ «Взлет» самовольно стоят для себя газопровод, понимая, что большинство садоводов в нем не нуждается. Он испытывает чувство незащищенности и дискомфорта в связи с тем, что необходимые садоводам дороги СНТ «Взлет» ФИО2 самовольно разрыла так, что по ним в настоящее время не проехать Камазу с навозом, трактору с плугом, пожарной машине. Более того, он понимает, что газопровод приведет к ограничению использования земельного участка под дорогами СНТ «Взлет». После регистрации газопровода невозможно будет вдоль дорог построить ликвидную линию электропередач, которая садоводам нужнее газопровода. Более того, вблизи газовой трубы садоводы не вправе поменять ветхую изгородь на капитальное ограждение с фундаментом, опустить под землю водопровод, выкопать сливную яму. Уложить на дороге асфальтовое покрытие по технологии будет затруднительно, в связи с охранной зоной газопровода. В настоящее время большая часть садоводов не нуждается в строительстве газовых сетей на территории СНТ «Взлет», так как садовые участки используются для выращивания овощей и в осенне-зимний период садоводы на территории СНТ «Взлет» не живут. По его заявлению прокурором <адрес> установлен факт самовольного строительства газовых сетей на территории СНТ «Взлет». ФИО2 возведя самовольную постройку, нарушила установленный в СНТ «Взлет» порядок на получение разрешения на строительство в местах общего пользования, а коллегиальный орган – правление СНТ «Взлет» молчаливо наблюдая за произволом ФИО2 не призвал последнюю к порядку, однако в силу закона обязан был это сделать. В целом нарушены его неимущественные права и нематериальное блага. Просит суд признать самовольную постройку газовых сетей на территории СНТ «Взлет» незаконным, обязать прекратить незаконное строительство, восстановить поврежденные дороги СНТ «Взлет», взыскать с ФИО2 в его пользу компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>, с СНТ «Взлет» - <данные изъяты>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчики – ФИО5, ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признали и просили отказать в их удовлетворении.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, свидетелей, суд приходит к следующему:

В силу ч.2 ст.45 Конституции Российской Федерации, каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно ч.1, ч.2 ст.3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

По смыслу п.1 ст.11 Гражданского кодекса РФ и ст.3 ГПК РФ, обращаясь в суд, истицы должны доказать, что их права или законные интересы нарушены, так как судебной защите подлежит только нарушенное право.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами, в частности, садоводства, и устанавливает правовое положение садоводческих некоммерческих объединений (товариществ), порядок их создания, деятельности, реорганизации и ликвидации, права и обязанности их членов.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (с последующими изменениями) предусмотрено, что граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

В п.4 ст.4 данного Федерального закона установлено, что земли общего пользования предоставляются садоводческому товариществу как юридическому лицу в собственность либо на ином вещном праве. На земли общего пользования выдается документ, удостоверяющий его право на землю.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Согласно ст.7 этого же Закона, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение в соответствии с гражданским законодательством вправе осуществлять действия, необходимые для достижения целей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения.

В силу ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", садоводческое некоммерческое объединение граждан - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства. Согласно п.1 ст.2 названного Закона земельные отношения, возникающие в связи с созданием садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, а также в связи с деятельностью таких объединений, настоящий Федеральный закон регулирует в той мере, в какой они не урегулированы законодательством Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст.20 Закона №66-ФЗ с последующими изменениями, органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Согласно п.10 ч.1 ст.21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся в том числе принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов.

Из выписки из протокола заседания правления СНТ «Взлет» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на данном заседании правления решался вопрос о прокладке газовой магистрали и избрании инициативной группы в количестве 3-х человек. Доверенным лицом была избрана ФИО2.

Согласно доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО2 уполномочена вести работу с членами СНТ «Взлет» по проведению газа, заключать соглашения, договора с предприятиями по проведению газа, вести производственные дела, документы по окончанию работ. Также доводить до членов СНТ «Взлет» план проведения газа по улицам, вести финансовую документацию по сбору денежных средств с членов СНТ.

Членами СНТ «Взлет» в количестве 10 человек было подано заявление в ОАО «Курскгаз» о выдаче им технических условий для газоснабжения их участков. Данное заявление было написано председателем инициативной группы по проведению газа ФИО2.

ДД.ММ.ГГГГ ПТУ ЭГС ОАО «Газпром газораспределение Курск» на основании заявления ФИО2 (действующей на основании доверенности на представление интересов СНТ «Взлет») были выданы исходные данные № для проектирования газовых сетей СНТ «Взлет», предусматривающие разработку схемы газоснабжения товарищества с учетом подключения всех садовых участков товарищества. Пунктом 6.6 условий предусмотрено, что вопрос о технической возможности подключения перспективных потребителей в данный газопровод будет решаться ПТУ ЭГС ОАО «Газпром газораспределение Курск».

Газоснабжение садоводческих товариществ осуществляется в соответствии с СП 53.13330.2011 «СНиП 30-02-9. Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) некоммерческих объединений граждан, здания и сооружения» и СП 62.13330.2011 «СНиП 42-01-2002 Газораспределительные системы».

Инициативной группой СНТ «Взлет» в лице ФИО2 с ОАО «Газпром газораспределение Курск» был заключен договор о подключении объекта газификации СНТ к газораспределительным сетям от ДД.ММ.ГГГГ года.

ИП ФИО6 было поручено провести разработку проектной документации по газоснабжению домов СНТ «Взлет», находящихся по адресу: <адрес>, Рышковский сельсовет, СНТ «Взлет», что следует из договора подряда № на производство проектных работ от ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ было проведено заседание правления СНТ «Взлет», на котором обсуждался вопрос о газификации СНТ «Взлет» и данный вопрос был включен в повестку общего собрания членов СНТ «Взлет», которое было назначено на ДД.ММ.ГГГГ года.

Однако назначенное на ДД.ММ.ГГГГ общее собрание членов СНТ «Взлет» не состоялось, поскольку не было кворума.

ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Взлет» в лице ФИО2 с ИП ФИО7 был заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № на производство строительно-монтажных работ по прокладке газовых сетей согласно разработанным проектам.

Как пояснила в суде ФИО2, ввиду отсутствия финансирования была произведена газификация лишь 9 садовых участков, владельцы которых внесли денежные средства на указанные цели.

Как следует из материалов дела по обращению ФИО1 в прокуратуру <адрес> о строительстве газопровода на территории СНТ «Взлет» без согласования указанного вопроса на общем собрании членов СНТ, нарушении технологии строительства, а также по иным вопросам прокурором района была проведена проверка, которой было установлено, что принятие решения о строительстве газовых сетей СНТ, а также принятие решения об использовании территорий общего пользования (в том числе обеспечивающих проход, проезд к садовым участкам) для прохождения по ним соответствующих сетей должно быть принято общим собранием членов СНТ, поскольку размещение объекта газового хозяйства изменяется правовой статус и режим хозяйствования земельных участков (как общего пользования, так и частных), по которым проходят границы охранных зон такого объекта.

В связи с данной проверкой был произведен опрос членов общества и садоводов СНТ «Взлет» о проведении газоснабжения по территории СНТ «Взлет», за проведение газоснабжения подписалось 60 членов СНТ «Взлет», что следует из листа опроса от ДД.ММ.ГГГГ года.

Как следует из протокола № общего собрания членов общества садоводов СНТ «Взлет» от ДД.ММ.ГГГГ года, на данном общем собрании ФИО2 довела до сведения присутствующих о прокладке газового трубопровода по территории СНТ «Взлет». Также пояснила, что вопрос о газификации СНТ поднимался еще в 2012 году. Данный вопрос выносился на общее собрание, но на нем не было кворума. На данный момент на территории общества положены трубы до участков садоводов, подавших заявления. За проведение газификации на территории СНТ проголосовали все члены СНТ.

Из разрешения на строительство, выданного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Администрация разрешает строительство объекта капитального строительства: газовые сети СНТ «Взлет» <адрес> все виды строительно-монтажных работ. Общая протяженность газопроводов – 3254,0 м, в том числе газопровод среднего давления – 873,0 м, газопровод низкого давления – 2201,0 м, газопровод-ввод – 180 м, количество ГРГШ-1 шт. Срок действия настоящего разрешения до ДД.ММ.ГГГГ года.

Установлено, что за счет средств, членов СНТ «Взлет», желающих провести газ в свои дачные дома, изготовлен план газификации всего садового общества.

Все подготовительные согласования проведены, на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ никто из членов СНТ против газификации общества не возражал.

В связи с чем, требования ФИО1 о признании самовольной постройку газовых сетей на территории СНТ «Взлет» незаконной являются необоснованными и в данной части ФИО1 следует отказать.

В своих пояснениях истец ФИО1 указывает на то, что газовые трубы проложены под землей по центру дорог общего пользования, из-за этого дороги в СНТ выведены из строя.

Однако, суд полагает данные доводы несостоятельными, поскольку из пояснений ответчиков, свидетелей ФИО8, ФИО9, ФИО10 следует, что дороги в СНТ и ранее были в плачевном состоянии и никто из членов общества претензий по поводу плохих дорог не предъявлял. Газовые трубы прокладывались в августе 2014 года, после чего земля осела, по тем улицам, где уже проложены трубы, дорога уже выровнена. Члены СНТ к домам, которых уже подведены трубы, приняли меры и привели дороги в надлежащее состояние.

Также не состоятельны доводы истца о том, что он якобы не может пройти и проехать к своему дачному участку.

Поскольку из пояснений председателя правления СНТ «Взлет» ФИО5 следует, что ФИО1 имеет возможность пройти, и подъехать к своему садовому участку, минуя дороги, где проложена газовая труба. При въезде в СНТ «Взлет» в настоящий момент дороги осели и весной члены СНТ «Взлет» приведут дорогу в надлежащее состояние. Также ФИО5 пояснил, что ФИО1 в зимний период времени не пользуется своим садовым участком и крайне редко туда приезжает.

Согласно ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Отказывая в компенсации морального вреда, суд исходит из того, что в рассматриваемом случае законом прямо не предусмотрена возможность взыскания с ответчика денежной компенсации морального вреда, а причинение истицу нравственных или физических страданий в результате действий СНТ "Взлет", а также ФИО2 в связи со строительством газовых сетей на территории СНТ «Взлет», материалами дела не подтверждается.

Доказательств наличия причинно-следственной связи между чувством тревоги у истца и действиями ФИО2 и СНТ "Взлет" не представлено.

Суд принимает во внимание разъяснения, данные в пунктах 1, 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", о том, что суду в целях обеспечения правильного и своевременного разрешения возникшего спора необходимо по каждому делу выяснять характер взаимоотношений сторон и какими правовыми нормами они регулируются, допускает ли законодательство возможность компенсации морального вреда по данному виду правоотношений; под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт нарушения прав истца действиями СНТ «Взлет» и ФИО2, также не имеется доказательств, свидетельствующих о причинно-следственной связи между действиями ответчиков и наступившими последствиями.

Суд считает, что оснований для удовлетворения требований истца в части компенсации морального вреда не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требования истца не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: