Решения по делу № 12-10/2021 (12-642/2020;) от 02.11.2020

Дело № 12 – 642 / 2020

Р Е Ш Е Н И Е

город Пермь                          19 января 2021 года

Судья Индустриального районного суда г. Перми Мокрушин О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе в интересах общества с ограниченной ответственностью «Профком» на постановление административной комиссии Индустриального района г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

постановлением административной комиссии Индустриального района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Профком» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.11 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях», назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей, в связи с тем, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выявлено ненадлежащее содержание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов по <адрес>, где отходообразователями являются жители многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «Профком», чем по мнению коллегиального органа нарушены пункты 3.9, 5.2.4, 5.6 Правил благоустройства и содержания территории в городе Перми № 265, утвержденных решением Пермской городской Думы от 18.12.2018.

В жалобе защитник просит постановление отменить за отсутствием в действиях управляющей компании состава правонарушения, указывая, что управляющая компания не является владельцем места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов по <адрес> и соответственно обязанность содержать данную площадку не может быть возложена на юридическое лицо.

Защитник, законный представитель ООО «Профком» в суд не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы жалобы, дела об административном правонарушении, считаю, что постановление подлежит отмене по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ муниципальным жилищным инспектором отдела муниципального жилищного контроля департамента ЖКХ Администрации г. Перми в отношении ООО «Профком» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.11 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях» - неисполнение или нарушение муниципальных нормативных правовых актов, принятых в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации, в целях организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования.

Признавая юридическое лицо виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.11 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях», коллегиальный орган исходил из содержания пунктов 3.9, 5.2.4, 5.6 Правил благоустройства и содержания территории в городе Перми № 265, утвержденных решением Пермской городской Думы от 18.12.2018, согласно которых запрещается загрязнять территории города мусором, отходами производства и потребления; уборку мусора, образовавшегося при выгрузке из контейнеров в мусоровоз, обязана производить организация, осуществляющая вывоз отходов. В остальное время чистота на месте (площадке) накопления отходов обеспечивается владельцем места (площадки) накопления отходов. Места (площадки) накопления отходов должны убираться ежедневно. Содержание территории, на которой расположены места (площадки) накопления отходов, осуществляется владельцами соответствующих мест (площадок) накопления отходов в пределах 10 м по периметру от границ места (площадки) накопления отходов; урны, места (площадки) накопления отходов должны ежедневно очищаться и содержаться в исправном состоянии их владельцами.

Таким образом, состав правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 6.11 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях», в данном случае образует нарушение Правил благоустройства владельцем места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов по <адрес>.

Согласно Приказа начальника департамента жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Перми от 26.06.2019 N 059-04-04-40 «Об утверждении реестров и схемы мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории города Перми» место накопления (площадка) твердых коммунальных отходов размещено на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, по адресу: <адрес>. Владелец места накопления твердых коммунальных отходов по <адрес> отсутствует.

Указанные обстоятельства исключают ответственность ООО «Профком» по ч. 2 ст. 6.11 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях», в части невыполнения пунктов 3.9, 5.2.4, 5.6 Правил благоустройства, поскольку в соответствии с Порядком выдачи разрешений на размещение мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории города Перми, утвержденном постановлением Администрации г. Перми от 25.11.2010 № 809, владельцем места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов является заявитель, получивший разрешение в соответствии с настоящим Порядком.

Сведений о том, что ООО «Профком» получено разрешение на размещение места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов на земельном участке по <адрес>, в материалах дела не имеется.

Таким образом, ООО «Профком» не является владельцем площадки накопления твердых коммунальных отходов по указанному адресу и не может нести ответственность за невыполнение пунктов 3.9, 5.2.4, 5.6 Правил благоустройства и содержания территории в городе Перми № 265.

При таком положении, постановление коллегиального органа подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению за отсутствием состава административного правонарушения в действиях ООО «Профком».

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление административной комиссии Индустриального района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Профком» отменить, жалобу защитника Федоровой Ю.С. удовлетворить.

Производство по делу в отношении ООО «Профком» прекратить, в связи с отсутствием состава правонарушения, предусмотренном ч. 2 ст. 6.11 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях».

На решение может быть подана жалоба в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Индустриальный районный суд г. Перми.

Судья О.А. Мокрушин