Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1098/2023 ~ М-701/2023 от 03.05.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    29 июня 2023 г.    с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Челаевой Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Свешниковой В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело№ 2-1098/2023 по исковому заявлению Овчинникова Олега Геннадьевича к комитету по управлению муниципальной администрации муниципального района Красноярский Самарской области, СНТ «Светлопольские дачи», администрации сельского поселения Светлое Поле муниципального района Красноярский Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

    У С Т А Н О В И Л:

    Овчинников О.Г. обратился в Красноярский районный суд Самарской области с иском к администрации городского поселения Новосемейкино муниципального района Красноярский Самарской области о признании права собственности на земельный участок, площадью 684 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, в границах согласно каталогу координат характерных точек местоположения границ земельного участка, содержащемуся в схеме расположения земельного участка, изготовленной кадастровым инженером ООО «Земельный центр» ФИО5

    В рамках подготовки дела к судебному разбирательству, судом к участию в деле в качестве соответчика на основании ч. 3 ст. 40 ГПК РФ привлечена администрации сельского поселения Светлое Поле муниципального района Красноярский Самарской области.

    В обоснование заявленных исковых требований Овчинников О.Г. указал, что является членом СНТ «Светлопольские дачи»; земельным участком № пользуется с ДД.ММ.ГГГГ года.

     В соответствии с заключением правления СНТ «Светлопольские дачи» истец является членом товарищества, пользуется спорным земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ года; описание местоположения земельного участка соответствует местоположению, используемого истцом, задолженностей по уплате членских взносов не имеется, спор по границам земель общего пользования отсутствует.

    Для уточнения площади и местоположения границ земельного участка истец обратился к кадастровому инженеру ООО «Земельный центр» ФИО5 По итогам кадастровых работ изготовлена схема расположения земельного участка, в соответствии с которой площадь земельного участка составила 684 кв.м. в уточненных границах.

Распоряжением комитету по управлению муниципальной администрации муниципального района Красноярский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-з истцу было отказано в предварительном согласовании предоставления спорного земельного участка, поскольку с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов.

Выявленные обстоятельства являются препятствием для обращения в Управление Росреестра по Самарской области для осуществления государственной регистрации права собственности.

Не имея возможности в ином порядке реализовать свои права, истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском, и просит признать за нем право собственности на земельный участок.

В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика комитета по управлению муниципальной администрации муниципального района Красноярский Самарской области, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в адрес суда направил письменный отзыв на иск, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, полагая, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, поскольку схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласования предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов, не подлежит удовлетворению, а план-схема СНТ «Светлопольские дачи» в настоящее время не согласована.

Представитель ответчика СНТ «Светлопольские дачи» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в адрес суда направил письменный отзыв на иск, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика администрации сельского поселения Светлое Поле муниципального района Красноярский Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

    Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не известили, надлежаще извещены.

    Допрошенная в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля ФИО2 суду показала, что в августе ДД.ММ.ГГГГ года была принята на работу в сельское поселение Светлое Поле, ею велась инвентаризация дачных участков. Составлялись списки дачников, имеющих земельные участки. Овчинников О.Г. был в этих списках, дачи выделялись врачам, учителям и сотрудникам совхоза Красноярский, работала по ДД.ММ.ГГГГ при администрации поселения. С ДД.ММ.ГГГГ являлась председателем СНТ Светлопольские дачи. Овчинниковым взносы оплачивались, в его пользовании находился участок 46 по улице <адрес>, отнесен к зоне Ж-6.

Суд, заслушав истца, показания свидетеля, изучив представленные отзывы на иск, исследовав материалы гражданского дела, находит требования Овчинникова О.Г. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

         В силу ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

             На основании ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом и такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

         В силу ч.1 ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

         Согласно ч.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

    Согласно ст. 6 Земельного кодекса РФ, объектами земельных отношений являются: 1) земля как природный объект и природный ресурс; 2) земельные участки; 3) части земельных участков.

    Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

    В соответствии с п.п. 2.7, 3 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

          Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

    В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

    В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

               Согласно постановления Светлопольской сельской администрации Красноярского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельного участка под дачи» Светлопольская сельская администрация постановила: выделить площадь под дачные участки из расчета 0,06 га каждый участок в количестве 46 га; постановлением Светлопольской сельской администрации Красноярского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земельных участков под дачи жителей п.Светлое Поле, пос.Мирный в районе дачного массива пос.Светлое Поле» постановлено: закрепить земельные участки под дачи жителей <адрес> в районе дачного массива <адрес>ю по 0,06 га.

        Судом установлено, что спорный земельный участок площадью 684 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> предоставлен истцу как сотруднику совхоза Красноярский. Истец пользуется земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ года, споры по границам земельного участка отсутствуют, что подтверждается заключением правления некоммерческого объединения (л.д. 16-17).

    Из ответа межмуниципального отдела по Красноярскому, Елховскому районам Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что правоудостоверяющие документы на испрашиваемый земельный участок на имя истца отсутствуют (л.д. 48).

    Вместе с тем, в отделе имеется список членов СНТ «Светлопольские дачи», где одним из членов СНТ указан Овчинников О.Г.

    Согласно трудовой книжки на имя Овчинникова О.Г., он был принят на работу в совхоз <адрес> ДД.ММ.ГГГГ комбайнером.

    Из ответа комитета по управлению муниципальной администрации муниципального района Красноярский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в адрес комитета поступило заявление от ДД.ММ.ГГГГ о согласовании план-схемы территории дачного товарищества, однако план-схема территории товарищества в настоящее время не согласована (л.д. 51).

    Согласно устава Садоводческого некоммерческого товарищества «Светлопольские дачи», утв. протоколом общего собрания членов Товарищества от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Садоводческое некоммерческое товарищество «Светлопольские дачи», является правопреемником садово-дачного товарищества СДТ «Светлопольские дачи», переименованного в последствии с СДНТ «Светлопольские дачи».

    Согласно списка владельцев дачных участков по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год участок 46 по у по проезду № владельцем указан Овчинников О.Г.

    Для уточнения площади и местоположения границ земельного участка истец обратился к кадастровому инженеру ООО «Земельный центр» ФИО5 По итогам кадастровых работ изготовлена схема расположения земельного участка, в соответствии с которой площадь земельного участка составила 684 кв.м. в уточненных границах (л.д. 8-10).

Распоряжением комитету по управлению муниципальной администрации муниципального района Красноярский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-з истцу было отказано в предварительном согласовании предоставления спорного земельного участка, поскольку с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов (л.д. 14-15).

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон), государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.

Согласно ст. 15 Закона, при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника земельного участка либо лица, которому земельный участок предоставлен для строительства на ином праве, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на созданные или создаваемые ими на таком земельном участке здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс.

В силу ч. 8 ст. 22 Закона местоположение границ земельных участков устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с п. 13 ст. 22 ФЗ Закона, форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке, а также требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

Факт владения и пользования спорным земельным участком Овчинниковым О.Г. подтверждается заключением правления СНТ «Светлопольские дачи», реестрами членов СНТ, квитанциями по оплате членских взносов за пользование участком (л.д. 16-19).

Ответчиками СНТ «Светлопольские дачи» и администрацией сельского поселения Светлое Поле муниципального района Красноярский Самарской области право истца на земельный участок не оспаривается.

Границы уточняемого земельного участка расположены согласно каталогу координат характерных точек местоположения границ земельного участка, споры по границам земельного участка отсутствуют, что подтверждается актом согласования границ (л.д. 10).

Исследование представленных суду доказательств в их совокупности позволяет суду прийти к выводу о том, что вышеуказанный земельный участок был отведен истцу, как дачный участок, претензий к нему по поводу использования земельного участка и по расположению его границ никто не предъявляет, в связи с чем, исковые требования Овчинникова О.Г. подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 6 Земельного кодекса РФ, п.п. 2.7, 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л :

    Исковые требования Овчинникова Олега Геннадьевича к комитету по управлению муниципальной администрации муниципального района Красноярский Самарской области, СНТ «Светлопольские дачи», администрации сельского поселения Светлое Поле муниципального района Красноярский Самарской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

    Признать за Овчинниковым Олегом Геннадьевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на земельный участок, площадью 684 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, в границах согласно каталогу координат характерных точек местоположения границ земельного участка, содержащемуся в схеме расположения земельного участка, изготовленной кадастровым инженером ООО «Земельный центр» ФИО5 и представленному на л.д. 9 настоящего гражданского дела.

    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, т.е. с 06.07.2023.

    Судья    Челаева Ю.А.