2-218/2012
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пгт. Грибановский 04 мая 2012 года
Грибановский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Протасовой Л.В.,
с участием истицы Шишкиной Н.И.,
представителя ответчика ГУ-УПФ РФ по Грибановскому району Воронежской области Ефановой И.Н., действующей на основании доверенности,
при секретаре Маковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Шишкиной Надежды Ивановны к Государственному Учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации по Грибановскому району Воронежской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии и включении в специальный стаж определенного периода работы,
УСТАНОВИЛ:
Шишкина Надежда Ивановна обратилась в суд с иском, указывая, что ей было подано в ГУ-УПФ РФ по Грибановскому району заявление о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с особым характером работы, в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением ГУ-УПФ РФ по Грибановскому району Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ей отказано из-за отсутствия необходимого льготного стажа - 10 лет. По мнению комиссии, у нее на ДД.ММ.ГГГГ вообще отсутствует специальный стаж. При этом ей не был включен в требуемый стаж следующий период работы в Теллермановском мебельном комбинате Воронежской области, правопреемником которого является АО «Возрождение»:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 лет 1 месяц 7 дней), в должности отделочницы, поскольку документально не подтвержден льготный характер работы.
С данным решением она не согласна, просит признать необоснованным отказ в назначении ей досрочной трудовой пенсии, обязать ответчика включить в специальный стаж, требующийся для назначения досрочной трудовой пенсии указанный период и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании Шишкина Н.И. поддержала заявленные требования в полном объеме, дала объяснения аналогичные содержанию иска.
Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ по Грибановскому району Воронежской области Ефанова И.Н. предъявленные требования не признала по основаниям, изложенным в предоставленном письменном возражении, л.д. 20-21
Свидетели Спицына З.И., Зыкова Е.И., Аникина Н.М., Выборных Н.А., Шипилова В.В. и Носова В.А. показали, что они в разное время, в том числе в период трудовой деятельности истицы работали на разных должностях в Теллермановском мебельном комбинате, правопреемником которого впоследствии стал АО «Возрождение». Им достоверно известно, что полный рабочий день в цехе отделки сборки древесины трудилась Шишкина Н.И., который считался вредным, так как там работали с нитроэмалями, полиэфирными лаками, красили, шпаклевали продукцию, мыли растворителем щиты. За вредность, лицам, работающим в нем, предоставлялся дополнительный отпуск, и выдавали 0,5 литра молока в день. Иногда в отделочном цехе работали в масках из-за применения ацетоновых красок и растворителей, а также оставались после смены для выполнения плана.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В силу подпункта 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного закона: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными, тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Согласно ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 и 4.1 этой статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
В соответствии с позицией 22306020-16314, разделом XXI Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ правом на досрочное назначение пенсии пользуются - отделочники изделий из древесины, работающие с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Исходя из п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Из заверенной трудовой книжки Шишкиной Н.И. видно, что в оспариваемый период она работала отделочницей в цехе отделки и сборки Теллермановского мебельного комбината, л.д.8-10.
Данные записи подтверждаются имеющимися в материалах дела архивными справками и приказами, л.д. 23-26;30-36.
Допрошенные в судебном заседании свидетели, работающие в Теллермановском мебельном комбинате, подтвердили, что работа Шишкиной Н.И. в период с 1984 года по 1996 год была связана с вредными условиями труда в течение полного рабочего дня.
Анализируя показания представленных истицей свидетелей, суд отмечает, что какой-либо заинтересованности свидетелей в рассмотрении дела не установлено и не доверять их объяснениям у суда оснований не имеется. О совместной работе указанных свидетелей с истицей свидетельствуют записи в их трудовых книжках, л.д.42-63.
Изучив как письменные доказательства, так и свидетельские показания, в их совокупности и взаимосвязях, оценив их сопоставимость, суд считает факт работы Шишкиной Н.И. в спорный период с вредными условиями труда доказанным. Никакой другой работой в спорный период истица занята не была.
Ответчик, возражая против предъявленных требований, доказательств в подтверждение своих возражений не представил. Отсутствие в архиве документов, не может ставить под сомнение фактически выполнение истцом работы, включающейся в льготный стаж.
Согласно ст. 19 Конституции РФ, гражданам гарантируется равенство прав и свобод без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Это конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав «отделочник» и «отделочник полиэфирными лаками, содержащими вредные вещества не ниже 3 класса опасности».
Статья 55 Конституции РФ гласит, что не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свобода могут быть ограничены только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Требования истицы не затрагивают этих положений Конституции, в связи с чем, ее права и интересы не могут быть нарушены, а отказ в зачете в трудовой стаж времени работы отделочником ущемляет право истицы на досрочное назначение трудовой пенсии. Этого права она не может быть лишена, так как фактически Шишкина Н.И. выполняла трудовые обязанности, предусмотренные для «отделочников изделий из древесины, работающих с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», что является более общим понятием.
Поскольку факт вышеназванной работы Шишкиной Н.И. в оспариваемый период доказан, суд считает необходимым обязать ответчика включить этот период в специальный стаж.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы.Поэтому с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать решение Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по Грибановскому району Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении Шишкиной Надежды Ивановны пенсии по старости за работу в особых условиях в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», незаконным.
Обязать Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда РФ по Грибановскому району Воронежской области включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии на льготных условиях, время работы Шишкиной Надежды Ивановны в должности отделочницы Теллермановского мебельного комбината преобразованного в АО «Возрождение» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить льготную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ по Грибановскому району Воронежской области в пользу Шишкиной Надежды Ивановны госпошлину в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца.
Председательствующий: Л.В. ПРОТАСОВА
2-218/2012
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пгт. Грибановский 04 мая 2012 года
Грибановский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Протасовой Л.В.,
с участием истицы Шишкиной Н.И.,
представителя ответчика ГУ-УПФ РФ по Грибановскому району Воронежской области Ефановой И.Н., действующей на основании доверенности,
при секретаре Маковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Шишкиной Надежды Ивановны к Государственному Учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации по Грибановскому району Воронежской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии и включении в специальный стаж определенного периода работы,
УСТАНОВИЛ:
Шишкина Надежда Ивановна обратилась в суд с иском, указывая, что ей было подано в ГУ-УПФ РФ по Грибановскому району заявление о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с особым характером работы, в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением ГУ-УПФ РФ по Грибановскому району Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ей отказано из-за отсутствия необходимого льготного стажа - 10 лет. По мнению комиссии, у нее на ДД.ММ.ГГГГ вообще отсутствует специальный стаж. При этом ей не был включен в требуемый стаж следующий период работы в Теллермановском мебельном комбинате Воронежской области, правопреемником которого является АО «Возрождение»:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 лет 1 месяц 7 дней), в должности отделочницы, поскольку документально не подтвержден льготный характер работы.
С данным решением она не согласна, просит признать необоснованным отказ в назначении ей досрочной трудовой пенсии, обязать ответчика включить в специальный стаж, требующийся для назначения досрочной трудовой пенсии указанный период и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании Шишкина Н.И. поддержала заявленные требования в полном объеме, дала объяснения аналогичные содержанию иска.
Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ по Грибановскому району Воронежской области Ефанова И.Н. предъявленные требования не признала по основаниям, изложенным в предоставленном письменном возражении, л.д. 20-21
Свидетели Спицына З.И., Зыкова Е.И., Аникина Н.М., Выборных Н.А., Шипилова В.В. и Носова В.А. показали, что они в разное время, в том числе в период трудовой деятельности истицы работали на разных должностях в Теллермановском мебельном комбинате, правопреемником которого впоследствии стал АО «Возрождение». Им достоверно известно, что полный рабочий день в цехе отделки сборки древесины трудилась Шишкина Н.И., который считался вредным, так как там работали с нитроэмалями, полиэфирными лаками, красили, шпаклевали продукцию, мыли растворителем щиты. За вредность, лицам, работающим в нем, предоставлялся дополнительный отпуск, и выдавали 0,5 литра молока в день. Иногда в отделочном цехе работали в масках из-за применения ацетоновых красок и растворителей, а также оставались после смены для выполнения плана.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В силу подпункта 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного закона: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными, тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Согласно ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 и 4.1 этой статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
В соответствии с позицией 22306020-16314, разделом XXI Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ правом на досрочное назначение пенсии пользуются - отделочники изделий из древесины, работающие с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Исходя из п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Из заверенной трудовой книжки Шишкиной Н.И. видно, что в оспариваемый период она работала отделочницей в цехе отделки и сборки Теллермановского мебельного комбината, л.д.8-10.
Данные записи подтверждаются имеющимися в материалах дела архивными справками и приказами, л.д. 23-26;30-36.
Допрошенные в судебном заседании свидетели, работающие в Теллермановском мебельном комбинате, подтвердили, что работа Шишкиной Н.И. в период с 1984 года по 1996 год была связана с вредными условиями труда в течение полного рабочего дня.
Анализируя показания представленных истицей свидетелей, суд отмечает, что какой-либо заинтересованности свидетелей в рассмотрении дела не установлено и не доверять их объяснениям у суда оснований не имеется. О совместной работе указанных свидетелей с истицей свидетельствуют записи в их трудовых книжках, л.д.42-63.
Изучив как письменные доказательства, так и свидетельские показания, в их совокупности и взаимосвязях, оценив их сопоставимость, суд считает факт работы Шишкиной Н.И. в спорный период с вредными условиями труда доказанным. Никакой другой работой в спорный период истица занята не была.
Ответчик, возражая против предъявленных требований, доказательств в подтверждение своих возражений не представил. Отсутствие в архиве документов, не может ставить под сомнение фактически выполнение истцом работы, включающейся в льготный стаж.
Согласно ст. 19 Конституции РФ, гражданам гарантируется равенство прав и свобод без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Это конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав «отделочник» и «отделочник полиэфирными лаками, содержащими вредные вещества не ниже 3 класса опасности».
Статья 55 Конституции РФ гласит, что не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свобода могут быть ограничены только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Требования истицы не затрагивают этих положений Конституции, в связи с чем, ее права и интересы не могут быть нарушены, а отказ в зачете в трудовой стаж времени работы отделочником ущемляет право истицы на досрочное назначение трудовой пенсии. Этого права она не может быть лишена, так как фактически Шишкина Н.И. выполняла трудовые обязанности, предусмотренные для «отделочников изделий из древесины, работающих с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», что является более общим понятием.
Поскольку факт вышеназванной работы Шишкиной Н.И. в оспариваемый период доказан, суд считает необходимым обязать ответчика включить этот период в специальный стаж.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы.Поэтому с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать решение Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по Грибановскому району Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении Шишкиной Надежды Ивановны пенсии по старости за работу в особых условиях в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», незаконным.
Обязать Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда РФ по Грибановскому району Воронежской области включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии на льготных условиях, время работы Шишкиной Надежды Ивановны в должности отделочницы Теллермановского мебельного комбината преобразованного в АО «Возрождение» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить льготную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ по Грибановскому району Воронежской области в пользу Шишкиной Надежды Ивановны госпошлину в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца.
Председательствующий: Л.В. ПРОТАСОВА