Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2165/2016 ~ М-1859/2016 от 01.07.2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

11 июля 2016 года г. Самара

Судья Красноглинского районного суда г. Самары Щетинкина И.А.,

при секретаре Безгиной Е.Ю.,

с участием помощника прокурора Красноглинского района г. Самары Шамина А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2165/2016 по административному исковому заявлению начальника ФКЛПУ ОТБ ГУФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Кириллова С.В., <дата> года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКЛПУ ОТБ ГУФСИН России по Самарской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Кириллова С.В.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Кириллов С.В. освобождается 30.07.2016 г. из ФКЛПУ ОТБ ГУФСИН России по Самарской области, следует к месту жительства по адресу: г. Самара, пер. Приволжский, 9-2. Кириллов С.В. осужден за совершение преступления при особо опасном рецидиве. За время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допустил 8 нарушений установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет. Требования действующего законодательства соблюдает не всегда, требует постоянного контроля со стороны администрации. Мероприятия воспитательного характера не посещает по состоянию здоровья. Участия в общественной жизни исправительного учреждения не принимает. Дружеские отношения поддерживает как с положительно настроенной частью осужденных, так и с осужденными отрицательной направленности. В общении с администрацией ведет себя избирательно. К лечению туберкулеза относится удовлетворительно. Лечебные предписания врачей выполняет. Общественную и личную гигиену соблюдает. Внешне опрятен. Форму одежды соблюдает. Спальное место содержит в удовлетворительном состоянии. Вину в совершенном преступлении признал, в содеянном раскаялся. Родственные связи поддерживает путем переписки, получения посылок и передач.

Административный истец ФКЛПУ ОТБ ГУФСИН России по Самарской области просит установить в отношении Кириллова С.В. административный надзор на срок 8 лет с применением ограничений и обязанностей в виде: запрещения пребывания осужденного вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного, с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой или учебой; запрещения выезда за установленные судом пределы территории без уведомления органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного; с возложением обязанности являться до 4 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Представитель ФКЛПУ ОТБ ГУФСИН России по Самарской области Марычев А.А., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствии.

В судебное заседание осужденный не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, письменных возражений и ходатайств в суд не представил.

В соответствии с положением ст. 272 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав заключение прокурора полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования частично, изучив и проверив представленный материалы, суд приходит к выводу, что заявление начальника ФКЛПУ ОТБ ГУФСИН России по Самарской области подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», действующим с 01.07.2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч.1 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных части 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Кириллов С.В. осужден приговором Красноглинского районного суда г. Самара от 24.10.2013 года по ч. 5 ст. 33, ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима. При этом, приговором суда от 24.10.2013 года в действиях Кириллова С.В. признан особо опасный рецидив преступлений. Данный приговор вступил в законную силу.

30 июля 2016 года осужденный Кириллов С.В. освобождается из ФКЛПУ ОТБ ГУФСИН России по Самарской области по отбытию срока наказания, т.е. после вступления в законную силу Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ.

Оценив в совокупности установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что имеются основания, предусмотренные частью 2 статьи 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, для установления административного надзора в отношении Кириллов С.В.

Согласно ч.8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно характеристике, утвержденной начальником ФКЛПУ ОТБ ГУФСИН России по Самарской области, осужденный Кириллов С.В. прибыл в учреждение 05.03.2016 г. из ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Самарской области Кириллов С.В. зарекомендовал себя с отрицательной стороны: за время отбывания наказания допустил 8 нарушений установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет. Требования действующего законодательства соблюдает не всегда, требует постоянного контроля со стороны администрации. Мероприятия воспитательного характера не посещает по состоянию здоровья. Участия в общественной жизни ИУ не принимает. Дружеские отношения поддерживает как с положительно настроенной частью осужденных, так и с осужденными отрицательной направленности. В общении с администрацией ведет себя избирательно. К лечению туберкулеза относится удовлетворительно. Лечебные предписания врачей выполняет. Общественную и личную гигиену соблюдает. Внешне опрятен. Форму одежды соблюдает. Спальное место содержит в удовлетворительном состоянии. Вину в совершенном преступлении признал, в содеянном раскаялся. Родственные связи поддерживает путем переписки, получения посылок и передач.

Суд, учитывая данные характеризующие личность Кириллова С.В., обстоятельства совершения им преступления, считает необходимым установить следующие ограничения и обязанности: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой или учебой.

В силу требований ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. С учетом данных характеризующих Кириллова С.В., суд считает возможным установить периодичность его явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц.

Согласно п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

По смыслу данной нормы, являющейся императивной, то есть не допускающей выбора, установление административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение умышленного преступления при наличии в действиях опасного или особо опасного рецидива преступлений на срок меньший, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, неправомерно.

Принимая во внимание вышеуказанные правовые нормы, установленные судом обстоятельства, личность осужденного Кириллова С.В., суд считает необходимым установить в отношении него срок административного надзора восемь лет.

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент осуждения) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

По мнению суда, установление административного надзора с запретами и ограничениями будут способствовать предупреждению совершения Кирилловым С.В. преступлений и правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКЛПУ ОТБ ГУФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении Кириллова С.В., <дата> года рождения, удовлетворить частично.

Установить Кириллову С.В., <дата> года рождения, административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. на 8 (восемь) лет.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении Кириллова С.В., <дата> года рождения, следующие ограничения и обязанности:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица, с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой;

- являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: п/п И.А. Щетинкина

Копия верна

Судья И.А. Щетинкина