Решение по делу № 2-1005/2017 от 04.04.2017

Дело № 2-1005/17 Мотивированное решение изготовлено 03.11.2017 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Ярославль «04» октября 2017 года

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Кропотовой Н.Л.,

при секретаре Божик Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ДИЗО Ярославской области к Самогаровой Наталье Васильевне о признании утратившей право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета по месту жительства,

у с т а н о в и л:

ДИЗО Ярославской области обратилось в суд с иском к Самогаровой Наталье Васильевне. С учетом уточнения просит суд признать Самогарову Наталью Васильевну утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; расторгнуть договор № найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 19.02.2015; снять Самогарову Наталью Васильевну с регистрационного учета по месту жительства: <адрес>.

Доводы искового заявления мотивированы тем, что в соответствии с Положением о департаменте имущественных и земельных отношений Ярославской области, утвержденным постановлением Администрации области от 02.04.2007 №116 «О создании департамента по управлению государственным имуществом Ярославской области» департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области является уполномоченным органом по управлению специализированным жилищным фондом Ярославской области в рамках установленной компетенции, а также осуществляет права и обязанности наймодателя по договорам найма жилых помещений, входящих в состав специализированного жилищного фонда Ярославской области.

На основании распоряжения департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 17.02.2015 № 345-«О включении имущества в специализированный жилищный фонд Ярославской области» жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. общей площадью 29, 2 к. м (далее - жилое помещение) отнесено к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно распоряжению департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 18.02.2015 № 358-р «О предоставлении имущества специализированного жилищного фонда Ярославской области» вышеуказанное жилое помещение предоставлено Самогаровой Наталье Васильевне.

19.02.2015 года между департаментом и Самогаровой Н.В. в письменной форме заключен договор № найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - договор найма).

В соответствии с условиями договора найма департамент передал Самогаровой Н.В. во временное владение и пользование жилое помещение. Согласно Акту приема-передачи квартиры по договору найма Самогарова Н.В. приняла во временное пользование и владение указанное жилое помещение.

В соответствии с п.8 договора найма наниматель обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Однако с момента предоставления Самогаровой Н.В. жилого помещения ответчица оплату за указанное жилое помещение не производила, что подтверждается сведениями, предоставленными ЗАО «<адрес>ное управление «ЖКХ».

В соответствии с Актом № 13 плановой выездной проверки технического состояния и целевого использования жилых помещений, предоставленных детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по договорам найма специализированного жилищного фонда Ярославской области, и находящихся на территории <адрес>, 25.04.2016 комиссией установлено, что на момент проверки наниматель Самогарова Н.В. отсутствовала в жилом помещении, со слов соседей в квартире примерно с февраля никто не проживает, ранее в данной квартире часто собирались шумные компании, нарушающие общественный порядок. По информации, предоставленной ЗЛО «Ярославское районное управление «ЖКХ», по состоянию на 20.04.2016 по данному жилому помещению имеется задолженность по коммунальным платежам в размере 21 651, 15 руб..

В январе 2017 года в департамент поступила информация от управляющей организации ЗАО «Ярославское районное управление «ЖКХ» о возникновении аварийной ситуации в указанном жилом помещении. В связи с чем, 10 и 11 января 2017 года сотрудниками департамента с участием техника управляющей организации и нанимателя квартиры Самогаровой Н.В. проведен осмотр технического и санитарного состояния жилого помещения, о чем составлен акт № 1 от 10, 11 января 2017 года.

В соответствии с указанным актом осмотра какое-либо личное имущество и вещи нанимателя в квартире отсутствуют. Сантехническое оборудование, радиаторы отопления, газовая плита, приборы учета в наличии. Остекление окон не повреждено. Отсутствует газовый шланг от газовой трубы к газовой плите, на трубе установлена заглушка. В комнате на полу имеются повреждения напольного покрытия. Сломана ручка двери в ванную комнату. Отсутствует остекление на двери в кухонном помещении. В кухонном помещении и в комнате вырваны из коробок электро-розетки, которые висят на проводах. В квартире отсутствуют лампочки электро-освещения.

Кроме того, в ходе осмотра установлено, что в кухонном помещении открыта входная дверь на балкон, в результате чего (учитывая низкую температуру окружающего воздуха), в ванной комнате произошло промерзание труб водоснабжения. В связи с чем в квартирах, расположенных выше указанной квартиры, отсутствовало водоснабжение.

Самогарова Н.В. пояснила, что в жилом в данном помещении она не проживает, оплату за жилое помещение и коммунальные услуги не производит.

В целях восстановления водоснабжения силами управляющей организации были проведены необходимые работы. Учитывая, что для поведения работ требовалось несколько дней, ключи от указанного жилого помещения были переданы Самогаровой Н.В. работникам управляющей организации.

В соответствии со ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения.

Самогарова Н.В. в жилое помещение не вселялись и не проживает, ее отсутствие носит не временный, а постоянный характер.

В судебное заседание представитель истца не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал. Дополнительно в письменном отзыве указал на то, что частичное погашение задолженности по коммунальным платежам ответчиком не имеет правового значения.

Представитель ответчика и ответчик исковые требования не признали. Пояснили, что Самогарова Н.В. вселялась в спорное жилое помещение, проживала в нем. Поскольку поступила в училище в Ярославле, то вынуждена была изменить временно место жительства, поскольку материально было тяжело каждый день ездить в город и обратно. Планирует проживать в спорном жилом помещении. В настоящее время живет в съемной квартире, постоянного места жительства не имеет. Мебель и вещи в спорной квартире отсутствуют, так как она собирается там делать ремонт. Причина неоплаты коммунальных платежей связана с материальными трудностями, связанными в том числе с похоронами отца.

Остальные участники процесса, своевременно и надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО1 пояснила, что ответчицу знает давно, вместе проживали в детском доме в одной комнате. Ответчице было предоставлено жилое помещение в <адрес>. Они приезжали туда отдыхать летом, отмечали праздники, ночевали, отдыхали в выходные там. В квартире была мебель и личные вещи ответчицы. Когда ответчица проживала на съемной квартире, так как далеко было добираться до учеты, в спорной квартире ей разбили окно. Она периодически проверяла состояние квартиры, забирала счета на оплату. Не платила за квартиру, так как нечем было. Они вместе с ней выбросили старую мебель, собирались делать ремонт.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО2 пояснила, что ответчица поступила в детский дом в 2013 году, была ее воспитанницей. В 2015 году ее выпустили. В мае 2017 года она к ней обратилась за помощью. Знает, что у ответчицы очень трудное материальное положение.

Суд, выслушав присутствующих участников процесса, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На основании ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии со ст.101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Однако в соответствии с ч. 5 ст. 103 ЖК РФ дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не могут быть выселены из специализированных помещений без предоставления другого благоустроенного помещения, находящегося в границах соответствующего населенного пункта.

Судом установлено, что 19.02.2015 года ДИЗО Ярославской области с ответчиком на законных основаниях был заключен договор найма спорного жилого помещения на срок до 18.02.2020 года. При этом суд полагает причину несвоевременной оплаты жилищно-коммунальных услуг ответчиком уважительной, вызванной объективными причинами, а факт не проживания в спорном жилом помещении временным. Временное отсутствие Самогаровой Н.В. в спорном жилом помещении не влечет изменение договора найма и не является основанием для расторжения договора найма. В силу действующего законодательства - Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" - органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации однократно предоставляется благоустроенное жилое помещение детям, оставшимся без попечения родителей, лицам, из числа детей-сирот, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя либо собственниками жилых помещений. Данной категории лиц, являющихся нанимателями жилых помещений, членами семьи нанимателя или собственниками жилых помещения благоустроенное жилое помещение предоставляется также в случаях, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.

Таким образом, с учетом требований ст.56 ГПК РФ, суд полагает, что стороной ответчика представлено достаточно доказательств того, что от своего права пользования спорным жилым помещением ответчик не отказалась, принимает меры к восстановлению баланса интересов наймодателя и нанимателя по договору.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ярославский районный суд в течение 1 месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме.

Судья Н.Л.Кропотова