Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-114/2021 (2а-1301/2020;) ~ М-1383/2020 от 19.11.2020

Дело № 2а-114/2021/40RS0017-01-2020-001922-62                    копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Малоярославец Калужской области 14 января 2021 года

Малоярославецкий районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Артёмовой Г.С.,

при секретаре Самохине Д.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве к Черному ФИО6 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

19 ноября 2020 года в суд поступило административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве Куприянова М.А. об установлении в отношении Черного ФИО7 временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В обоснование заявленных требований указано, что судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИПНХ УФССП России по г.Москве на основании исполнительного документа - постановления судебного пристава-исполнителя №№ от 15 августа 2018 года, выданного Межрайонным отделом по особым исполнительным производствам по г.Москве по делу №№, вступившему в законную силу 15 августа 2018 года, 28.08.2018г. возбуждено исполнительное производство, предмет исполнения: исполнительский сбор в размере 14 746 572,48 руб., в отношении должника Черного ФИО8., в пользу взыскателя: Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по г.Москве. Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения. О возбуждении исполнительного производства должник уведомлен надлежащим образом, уклоняется от исполнения требований исполнительного документа.

Административный истец судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве Куприянов М.А. в суд не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Административный ответчик Черный ФИО9., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.

Изучив материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Согласно подпункту 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

В части 1 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" указано, что судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; требований неимущественного характера; иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей (пункт 2 части 3 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

На основании части 3 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Из системного толкования приведенных норм закона следует, что право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае уклонения должника от исполнения требований исполнительных документов. Право на выезд из Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Установлено, что 2 августа 2017 года судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве Кутеповым А.В. возбуждено исполнительное производство №№ в отношении должника Черного ФИО10., предмет исполнения: задолженность в размере 210 665 321,17 руб. в пользу ООО «Фаворит АВТО» в лице КУ Бурдило (Шастиной) Е.С.

Копия указанного постановления судебным приставом-исполнителем направлено в адрес административного ответчика 2 августа 2017 года и получено им 12 августа 2017 года, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 02.08.2017г. №06146 и отчетом об отслеживании почтового отправления.

15 августа 2018 года в рамках исполнительного производства №№ от 2 августа 2017 года судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве Кутеповым А.В. вынесено постановление №№ о взыскании с Черного ФИО11 исполнительского сбора в размере 14 746 572,48 руб.

28 августа 2018 года на основании указанного постановления судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве Кутеповым А.В. в отношении Черного ФИО12 возбуждено исполнительное производство №№.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства №№ направлена в адрес административного ответчика 28 августа 2018 года и получена им 8 сентября 2018 года, что подтверждается списком почтовых отправлений №17042 от 28 августа 2018 года и отслеживанием почтовых отправлений.

Доказательств погашения задолженности в размере 14 746 572,48 руб. по исполнительному производству № № от 28 августа 2018 года административным ответчиком суду не представлено.

На основании изложенного, а также принимая во внимание, что выезд должника Черного ФИО13. может затруднить исполнение обязательств, суд приходит к выводу об обоснованности и законности требований административного истца, в связи с чем, требования административного истца об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации в отношении Черного ФИО14. до исполнения обязательств по исполнительному производству № №, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░15 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №№, ░░░░░░░░░░░░░ 28 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░      ░.░.░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░                                ░.░.░░░░░░░░