Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-648/2020 (2-4022/2019;) от 26.12.2019

                ЗА О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е     № 2-648/2020

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24RS0048-01-2019-010958-19

04 августа 2020 года                          г. Красноярск

Кировский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего     Посновой Л.А.,

при секретаре            Возмищевой И.Ю.

с участием:

процессуального истца – помощника прокурора Кировского района г. Красноярска Абрамчика М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кировского района г. Красноярска, выступающего в интересах Садовской Т.Н. к Лашко С.Е., ООО "Гвардейский парк, ООО УК "Гвардейский парк" о признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,

                    у с т а н о в и л :

    Прокурор Кировского района г. Красноярска, обратился в суд с иском (в уточненной редакции от 11.03.2020) в интересах Садовской Т.Н. к Лашко С.Е., ООО "Гвардейский парк, ООО УК "Гвардейский парк" о признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> от 04.03.2019 № б/н, мотивируя тем, что поскольку проверкой установлено, что председатель общего собрания Садовская Т.Н., а так же член комиссии Кузьмина И.З. протокол общего собрания от 04.03.2019 № б/н не подписывали, участие во внеочередном общем собрании собственников помещений многоквартирного дома не принимали, с инициативой о его проведении не выходили, имеются основания полагать, что вышеуказанный протокол является поддельным, в связи с чем, просят признать его недействительным.

В судебном заседании процессуальный истец – помощник прокурора Кировского района г. Красноярска Абрамчик М.А. исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске, уточнении к нему, выразив согласие на рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства в отсутствие ответчиков.

Ответчики Андреев А.П., Андреев А.П. в судебное заседание не явились. О дате, времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. Почтовая корреспонденция, направленная по имеющимся в деле адресам, вернулась в суд по истечении срока хранения.

Истец Садовская Т.Н. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, заблаговременно, не сообщила об уважительных причинах неявки, не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, ходатайств не представила.

Ответчики - Лашко С.Е., ООО "Гвардейский парк, ООО УК "Гвардейский парк" в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, заблаговременно, не сообщили об уважительных причинах неявки, не просили о рассмотрении дела в их отсутствие, ходатайств не представили.

Представитель третьего лица - Службы строительного надзора и жилищного контроля, третьи лица Кузьмина И.З., Залевская М.А., в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, заблаговременно, не сообщили об уважительных причинах неявки, не просили о рассмотрении дела в их отсутствие, ходатайств не представили.

В силу ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Учитывая данные положения закона, суд полагает, что ответчик был извещен судом надлежащим образом.

При этом, в силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующей равенство всех перед судом, неявка ответчика в суд по указанному основанию есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела по имеющимся в деле материалам.

В силу ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения процессуального истца, не возражающего против рассмотрения дела в отсутствие ответчиков, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в порядке заочного производства.

Суд, выслушав процессуального истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч.1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Пунктом 4 ч.2 ст. 44 ЖК РФ предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 45 ЖК РФ, проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросу, указанному в пункте 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.

На основании ч.ч. 4, 5 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В силу ч.1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п.п. 1.1, 4.2 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных п.п. 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 ч. 2 ст.44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, а также решения, предусмотренного п. 4.5 части 2 ст. 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.

Частью 6 ст. 46 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Согласно ч. 4.1 ст. 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

В силу ч.5.1 ст. 48 ЖК РФ при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался».

В соответствии с Требованиями к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28 января 2019 г. № 44/пр, протокол общего собрания подписывается лицом, председательствующим на общем собрании, секретарем общего собрания, а также лицами, проводившими подсчет голосов. В случае, предусмотренном пунктом 23 настоящих Требований, протокол общего собрания подписывается также инициатором проведенного общего собрания (I раздел).

Согласно п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Садовская Т.Н. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> что следует из свидетельства о государственной регистрации права от 04.10.2007 (л.д. 5), является пенсионером по старости (л.д. 4).

04.03.2019 в очно-заочной форме проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, по результатам которого составлен протокол б/н.

05.03.2019 в Службу строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от имени представителя ООО УК «Гвардейский парк» поступило заявление о внесении изменений в перечень многоквартирных домов реестра лицензий Красноярского края на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об исключении сведений о многоквартирном доме по адресу <адрес>л.д. 14-16).

К данному заявлению был приложен протокол б/н от 04.03.2019 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес>, в соответствии с которым приняты решения о расторжении договора управления многоквартирным домом с ООО УК «Гвардейсикй парк» и заключении договора обслуживания общего имущества в многоквартирном доме с ООО «Гвардейский парк».

Как следует из протокола от 04.03.2019 инициатором собрания являлась вышеуказанного внеочередного собрания являлась Лашко С.Е. (собственник квартиры № 4), в состав счетной комиссии были выбраны председатель Садовская Т.Н. (собственник квартиры № 3), секретарь Залевская М.А. (собственник квартиры № 6), член комиссии Кузьмина И.З. (собственник квартиры № 2), количество голосов, принявших участие в голосовании – 6 (75 % от общего числа голосов в доме), решения о расторжении договора управления многоквартирным домом с ООО УК «Гвардейский парк», выборе способа управления МКД - непосредственное управление, заключении договора обслуживания общего имущества с ООО «Гвардейский парк», утверждении размера платы за услуги по обслуживанию общего имущества в МКД в размере 18 рублей 15 копеек за 1 кв. м (текущий размер платы), принятие решения о заключении с собственниками жилых помещений МКД договора на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, наделения УК полномочиями на обращение в судебные органы для защиты интересов собственников МКД, утверждении места хранения протокола в помещении офиса компании ООО «Гвардейский парк» приняты единогласно (л.д. 17-20,21-26).

20.08.2019 Садовская И.Н. обратилась в прокуратуру Кировского района г. Красноярска с заявлением о признании протокола общего собрания собственников многоквартирного дома по вышеуказанному адресу от 04.03.2019 по вопросам избрания обслуживающей организации ООО «Гвардейский парк» недействительным, поскольку в проведении общего собрания она не участвовала, председателем собрания не являлась, подпись в решении общего собрания не ее (л.д. 3).

Как следует из объяснений данных Садовской Т.Н., Кузьминой И.З. они участия в общем собрании не принимали, протоколы, какие-либо документы не подписывали, представленные для обозрения подписи им не принадлежат (л.д. 4-6).

По указанному факту прокуратурой Кировского района г. Красноярска проведена проверка, из материалов которой следует, что фактически общее собрание собственников МКД не проводилось, решения, оформленные протоколом от 04.03.2019, не принимались, в связи с чем, полагают, что протокол является поддельным.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ответчиками каких-либо доказательств в опровержении доводов, указанных в иске суду не представлено.

С учетом изложенного, суд полагает заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку установленные судом обстоятельства, свидетельствуют о том, что внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома по <адрес> от 04.03.2019 фактически не проводилось, лица, указанные в нем качестве членов комиссии, участия в работе собрания не принимали.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Кировского района г. Красноярска, выступающего в интересах Садовской Т.Н. удовлетворить.

Признать недействительным решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенным по адресу <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования, оформленных протоколом от 04.03.2019 №б/н.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Председательствующий                    Л.А. Поснова