Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-661/2023 от 19.04.2023

Дело №

РЕШЕНИЕ

14 июня 2023 года г. Самара

Судья Железнодорожного районного суда г. Самары Кривоносова Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу УФАС по республике Татарстан на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области от 06.03.2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «ПЛАНЕТА МОТОРС»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области от 06.03.2023г. юридическое лицо – ООО «ПЛАНЕТА МОТОРС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию с применением ч.1 ст.4.1.1 в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, УФАС по республике Татарстан обратилось в суд с жалобой, в которой просило постановление мирового судьи изменить в части назначения наказания путем наложения ООО «ПЛАНЕТА МОТОРС» административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, то есть в размере 200 000 рублей.

Представитель УФАС по республике Татарстан, будучи извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, суду представил ходатайство о рассмотрение дела в отсутствие заявителя, суд считает необходимым рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ООО «ПЛАНЕТА МОТОРС» по доверенности Меркулов Р.А. в судебном заседании с доводами жалобы не согласился и просил оставить ее без изменения.

Выслушав пояснения представителя ООО «ПЛАНЕТА МОТОРС», исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Из системного толкования ч.1 ст.20.25 и ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановление № от 26.10.2022г. о наложении на ООО «ПЛАНЕТА МОТОРС» административного наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей направлено почтовой корреспонденцией по юридическому адресу ООО «ПЛАНЕТА МОТОРС».

Согласно отчету об отслеживании ШПИ 80104877302178 Общество получило копию постановления 02.11.2022г., следовательно, постановление вступило в законную силу с учетом положений частей 1, 3 статьи 4.8 КоАП РФ 15.11.2022г. В течение 60-дневного срока со дня вступления постановления в законную силу, то есть до 13.01.2023г. включительно ООО «ПЛАНЕТА МОТОРС» должно было уплатить административный штраф. Однако, в указанный срок, а также на момент составления протокола об административном правонарушении, административный штраф не оплачен. Сведения предоставления отсрочки или рассрочки исполнения указанного постановления отсутствуют.

Согласно представленному представителем ООО «ПЛАНЕТА МОТОРС» платежному поручению № 246, административный штраф в размере 100 000 рублей по постановлению № 016/04/14.3-1248/2022 от 26.10.2022г. оплачен ООО «ПЛАНЕТА МОТОРС» 06.03.2023г. Таким образом, назначенный административный штраф уплачен после 13.01.2023г., т.е. за пределами установленного ч.1 ст.32.2 КоАП РФ срока. Вина ООО «ПЛАНЕТА МОТОРС» в инкриминируемом правонарушении подтверждается материалами дела, а именно: копией постановления по делу об административном правонарушении № 016/04/14.3-1248/2022 от 26.10.2022 о наложении на ООО «ПЛАНЕТА МОТОРС» наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.3 КоАП РФ; отчетом об отслеживании ШПИ 80104877302178, согласно которому копия постановления получена адресатом 02.11.2022г.; протоколом об административном правонарушении от 30.01.2023 г. № 016/04/20.25-100/2023, в котором изложены обстоятельства административного правонарушения, иными представленными материалами.

При таких обстоятельствах, а также оценив представленные доказательства на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья пришёл к правильному выводу о наличии в действиях ООО «ПЛАНЕТА МОТОРС» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ООО «ПЛАНЕТА МОТОРС» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ООО «ПЛАНЕТА МОТОРС» в соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ с учетом характера совершенного административного правонарушения, которое посягает на общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления государственного контроля (надзора) и связано с ненадлежащим исполнением требований государственных органов, а также данные о юридическом лице, его финансовое и имущественное положение, при отсутствии обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность.

Однако, суд апелляционной инстанции признает смягчающими обстоятельствами по делу – впервые привлечение Общества к административной ответственности по Главе 20 КоАП РФ, оплату административного штрафа в размере 100 000руб. за пределами установленного ч.1 ст.32.2 КоАП РФ срока, но на момент вынесения оспариваемого постановления. При этом, указанные обстоятельства не уплаты административного штрафа в установленный законом срок и отсутствие денежных средств на уплату административного штрафа не является основанием для освобождения ООО «ПЛАНЕТА МОТОРС» от административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Доводы административного органа на то, что у мирового судьи отсутствовала совокупность оснований для применения положений ст.4.1.1 КоАП РФ суд не принимает во внимание, поскольку суду не представлены доказательства о привлечении ООО «ПЛАНЕТА МОТОРС» к административной ответственности именно по Главе 20 КоАП РФ. Ссылка в жалобе на постановления, вынесенные УФАС по респ. Татарстан в отношении указанного Общества по ст.14.3 КоАП РФ, не свидетельствует о том, что Общество ранее привлекалось к административной ответственности по Главе 20 КоАП РФ, поэтому мировой судья правомерно указал, что правонарушение ООО «ПЛАНЕТА МОТОРС» совершено впервые.

Каких-либо процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении и при рассмотрении дела мировым судьей, суд апелляционной инстанции не усматривает.

Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого вынесено оспариваемое постановление, а также учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности ООО «ПЛАНЕТА МОТОРС» на момент рассмотрения настоящей жалобы истек, то оснований для изменения постановления в части назначенного административного наказания путем наложения административного штрафа в размере 200 000руб. не имеется.

Таким образом, постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения, а жалоба без удовлетворения.

    На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 6 ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 06.03.2023░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░» - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░              ░░░░░░░░░░░ ░.░.