Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-761/2014 ~ М-419/2014 от 14.03.2014

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес> «10» апреля 2014 года

Боровичский районный суд <адрес> в составе:

судьи Кондратьевой В.Л.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Ёгольского сельского поселения к ФИО2 и ФИО3 о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л :

Ёгольское сельское поселение обратилось в Боровичский районный суд <адрес> с исковым заявление к ФИО2 и ФИО3 о признании права собственности на невостребованные земельные доли

В обоснование своих доводов истец указал следующее.

На основании Постановлений Администраций <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены списки собственников земельных долей в сельскохозяйственных предприятиях <адрес>. Согласно данных Постановлений ТОО «Заря» (бывшее межхозяйственное предприятие по производству кормов «Боровичекое». бывший Райселькорм) было выделено в общую долевую собственность 95 паев (долей) по 137 баллогектаров каждый, всего 13015 баллогектара.

ДД.ММ.ГГГГ в Управлении сельского хозяйства администрации Ьоровичского муниципального района, состоялось общее собрание участников долевой собственности ТОО «Заря» на земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения». кадастровый номер 53:02:0000000:54. расположенный на территории Ёгольского сельского поселения, площадью 447.9 га. на котором присутствовало 22 участника долевой собственности на земельный участок ТОО «Заря». На собрании было принято решение: выделить на территории бывшего ТОО «Заря» два массива: для первоочередного выделения и невостребованные земли, определить местоположение массива части земель, находящихся в общей долевой собственности невостребованных земельных паев в районе д.Шиботово общей площадью 447.9 га, определить местоположение части земельною участка, находящегося в общедолевой собственности для первоочередного выделения земельных наев в районе деревень Четверткипо и Шиботово. утвердить списки членов общей долевой собственности, распорядившихся своим правом на земельные доли.

Администрацией Боровичского муниципального района до вступления в силу изменений федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» подготовлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, права на которые не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав па недвижимое имущество и сделок с ним», либо собственник, которых умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, пли никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается к пользу другого наследника (невостребованные земельные доли), и опубликовало этот список в газете «Новгородские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ №. «Красная Искра» от ДД.ММ.ГГГГ №. По истечению 90 дней после опубликования, возражений от собственников о включении их земельных долей в число невостребованных не поступило.

ДД.ММ.ГГГГ Администрация Боровичского муниципального района принимает постановление №, в котором предписывает КУМИ Администрации Боровичского муниципального района обратится в судебном органы за признанием права собственности на невостребованные земельные доли. Судебное решение является основанием проведения землеустройства. До принятия Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» действовало положение ч.5 ст.13. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в соответствии с которым границы земельного участка, образованного из невостребованных земельных долей, устанавливались публичным органом власти до обращения в суд с иском о признании права собственности на данный участок. В связи с утратой силы абзаца 5 статьи 3 комментируемого Закона, в соответствии с которым землеустройство проводилось в обязательном порядке в случае перераспределения земельных участков, используемых для сельскохозяйственного производства. Основанием для проведения землеустроительства в данном случае должно выступить судебное решение. В настоящее время формирование земельного участка, образованного за счет невостребованных земельных долей, в качестве материального объекта возможно только после вступления в законную силу судебного решения о признании права на некий объект, который, с одной стороны, земельным участком не является (его уникальность не установлена) но. с другой стороны, в судебном решении поименован как земельный участок и в таком статусе участвует в обороте.

Просят суд признать право собственности администрации Ёгольского сельского поселения <адрес> на 2 (две) невостребованные земельные доли по 137 баллогектаров каждая и общим объёмом 274 баллогектара находящихся в пределах границ земель сельскохозяйственного назначения размером 13,8 га с кадастровым номером 53:02:0000000:54. расположенных па территории Бгольского сельскою поселения, <адрес> в районе д.Шиботово; право собственности ФИО2 и ФИО3 на указанные земельные доли прекратить.

Представитель истца – Ёгольского сельского поселения – по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчики ФИО2и ФИО3 в судебное заседание не явились, представили заявления о признании иска в полном объеме, рассмотрении дела в их отсутствие. (л.д.39-40)

В соответствии со ст. ст.39, 173 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиками ФИО2и ФИО3, поскольку оно не противоречит закону, законным интересам сторон и третьих лиц.

В судебное заседание представитель третьего лица - Боровичского отдела Управления Росреестра по <адрес> Федеральной службы государственной регистрации,. кадастра и картографии не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще. (л.д.37).

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства по делу в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ.

Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено ст. 12 ГК РФ и осуществляется в исковом производстве.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается. Обстоятельства дела, которые должны подтверждаться определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии со ст.12.1 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как следует из материалов дела, постановлением Администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема перераспределения земель по совхозам «Боровичанин», «Суворовский», колхозу «Первое Мая», ТОО «Решающий», «Травково», межхозяйственному предприятию по производству кормов «Боровичское». (л.д.5-8)

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации <адрес> и <адрес> № утверждено количество собственников земельных долей сельхозпредприятий <адрес>. (л.д.9-10)

Администрация Ёгольского сельского поселения подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности указанным гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, права на которые не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», либо собственник, которых умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли), и опубликовала этот список в газете «Новгородские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ №, Красная искра от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.11, 20-21).

По истечению 90 дней после опубликования, возражений от собственников о включении их земельных долей в число невостребованных не поступило.

Согласно ч. 1 ст. 14.1 Закона, общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона.

В силу части 2 статьи 14.1 Закона, участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Частью 3 статьи 14.1 Закона предусмотрен обязательный перечень информации, которая должна содержаться в сообщении и уведомлении о проведении общего собрания. Сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать:

1) дату и время проведения общего собрания;

2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности;

3) повестку дня общего собрания;

4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

На ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в управлении сельского хозяйства администрации Боровичского муниципального района было назначено общее собрание участников общей долевой собственности ТОО «Заря» (Райселькорм),. (л.д.11-17).

ДД.ММ.ГГГГ в Управлении сельского хозяйства администрации Ьоровичского муниципального района, состоялось общее собрание участников долевой собственности ТОО «Заря» на земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения». кадастровый номер 53:02:0000000:54. расположенный на территории Ёгольского сельского поселения, площадью 447.9 га. на котором присутствовало 22 участника долевой собственности на земельный участок ТОО «Заря». На собрании было принято решение: выделить на территории бывшего ТОО «Заря» два массива: для первоочередного выделения и невостребованные земли, определить местоположение массива части земель, находящихся в общей долевой собственности невостребованных земельных паев в районе д.Шиботово общей площадью 447.9 га, определить местоположение части земельною участка, находящегося в общедолевой собственности для первоочередного выделения земельных наев в районе деревень Четверткипо и Шиботово. утвердить списки членов общей долевой собственности, распорядившихся своим правом на земельные доли.

Общим собранием участников долевой собственности принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, утвержден список невостребованных земельных долей и опубликован этот список в приложении к газете «Красная искра» «Официальный вестник» от ДД.ММ.ГГГГ №. (л.д.18-19)

ДД.ММ.ГГГГ Администрация Боровичского муниципального района принимает постановление №, которым предписано КУМИ Администрации Боровичского муниципального района обратится в судебном органы за признанием права собственности на невостребованные земельные доли. (л.д.22)

Земельные доли ответчиков входят в список невостребованных земельных долей. Возражений о включении указанных земельных долей в список невостребованных земельных долей не поступало. (л.д.23-25)

Ответчики не передали земельные доли, находящиеся у них в собственности в аренду и не распорядились ею иным образом с момента возникновения у них права собственности. Право на указанные земельные доли не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Таким образом, существенных нарушений при извещении участников общей долевой собственности о проведении общего собрания допущено не было.

О проведении общего собрания все участники долевой собственности были извещены предусмотренным п.2 ст.14.1 Закона способом, что является достаточным и не требует направления уведомления каждому собственнику.

Часть 11 статьи 14.1 Закона регламентирует, что принятое общим собранием решение оформляется протоколом.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 53:02:0000000:54, прав на земельные доли за ответчиками по делу в соответствии с Федеральным законом №-фз от ДД.ММ.ГГГГ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано. (л.д.27-28)

Ответчик по делу - собственник земельной доли не распорядился им в порядке, установленном действующим законодательством, в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю, земельные участки в счет принадлежащей ему земельной доли не выделил.

Установленная законом процедура признания земельных долей невостребованными, предусмотренная ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N101-ФЗ, органами местного самоуправления соблюдена.

С учетом изложенного, Администрация Опеченского сельского поселения вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на указанные земельные доли.

Ответчиком по делу при разрешении спора не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что он распорядился земельной долей, либо использовал её для сельскохозяйственного производства.

С учетом изложенного, учитывая, что процедура признания земельных долей невостребованными истцом соблюдена, ответчики своих прав на невостребованную земельную долю не заявили, суд полагает возможным исковые требования Администрации Опеченского сельского поселения удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Ёгольского сельского поселения к ФИО2 и ФИО3 о признании права собственности на невостребованные земельные доли – удовлетворить.

Прекратить право собственности на 2 (две) невостребованные земельные доли по 137 баллогектаров каждая и общим объёмом 274 баллогектаров, площадью 13,8 га. в земельном участке с кадастровым номером 53: 02:000000:54 граждан ФИО2 и ФИО3.

Признать за муниципальным образованием - Ёгольское сельское поселение <адрес> - право муниципальной собственности на 2 земельные доли по 137 баллогектаров каждая и общим объёмом 274 баллогектаров, площадью 13,8 га. в земельном участке с кадастровым номером 53: 02:000000:54, принадлежащие гражданам ФИО2 и ФИО3

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Боровичский районный суд <адрес> в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Судья В.Л. Кондратьева.

Мотивированное решение

составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.Л.Кондратьева.