№2-2150/2020
10RS0011-01-2019-007991-76
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 июля 2020 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Коваленко В.В., при секретаре Ермишиной Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Антипенко С.Н. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж работы, назначении пенсии по старости,
установил:
Антипенко С.Н. обратился с иском по тем основаниям, что при обращении ДД.ММ.ГГГГ к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии решением ответчика в назначении пенсии истцу отказано в связи с недостаточностью страхового стажа и стажа работы в местностях в районах Крайнего Севера. Истец не согласен с данным решением, с учетом уточнения иска просит обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы: в Петрозаводской РЭБ флота «Беломорско-Онежское пароходство» на т/х «Балтийский 59», «Сормовский-3004», мотористом 1кл./матросом 1 кл. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Медвежьегорской РЭБ флота, Петрозаводскй РЭБ флота «Беломорско-Онежское пароходство» на судах река-море плавания в должности помощника механика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; включить в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы в круинговой компании ООО «Компания ИНОК Карелия» г.Петрозаводск - т/х «Надежда» в должности помощника механика, старшего механика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы в ООО «Судоходной Компании Онего» - г.Петрозаводск, в должности старшего механика на т/х «Калга» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец в судебном заседании не участвовал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представитель истца Стежко А.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель ответчика Михайлов А.К., действующий по доверенности, в судебном заседании с иском не согласился, полагая его необоснованным.
Представители третьих лиц в судебном заседании не участвовали, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы настоящего дела, дело №, №, №, №, выплатное дело, суд приходит к следующим выводам.
ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия с 13.04.2016 реорганизовано в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное).
В соответствии с ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
В силу пп.9 п.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 16,2 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 Федерального закона №400-ФЗ при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 16,2 (в 2019г.) мужчинам по достижении возраста 60 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В соответствии с ч.1 ст.33 ФЗ №400-ФЗ при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсиии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктами 1-10, 16-18 части 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ, в порядке, определяемом Правительством РФ.
Согласно Приложению 6 к Федеральному закону №400-ФЗ в 2019г. возраст, по достижении которого возникает право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ по состоянию на 31 декабря 2018 года, увеличивается на 12 месяцев.
В соответствии с п.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ и которые в период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону №400-ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
В соответствии с пп.3, 4 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством и с применением правил исчисления, действовавшими в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
В силу пп.«ж» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Постановление №665) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, применяется Список работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, утвержденный постановлением Правительства РФ от 07.07.1992 №467 «Об утверждении Списка работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности».
Согласно п.3 Постановления №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» далее – Правила №516).
Судом установлено, подтверждается материалами дела, что Антипенко С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.9 п.1 ст.27 и п.2 ст.28.1 Федерального закона №173-ФЗ. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу в назначении пенсии отказано в связи с недостаточным страховым стажем и стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
ДД.ММ.ГГГГ Антипенко С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.9 п.1 ст.30 и п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу в назначении пенсии отказано в связи с недостаточным страховым стажем и стажем работы в районах Крайнего Севера.
В страховой стаж истца учтено 23 года 04 дня (при требуемом – 25 лет); в стаж работы в плавсоставе учтено 14 лет 11 месяцев 8 дней (при требуемом – 12 лет 6 месяцев); стаж работы в районах Крайнего Севера - 08 лет 11 месяцев 23 дня (при требуемом - 15 лет).
В стаж работы в плавсоставе и в стаж работы в МКС истцу не учтены спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку зачет указанных периодов не предусмотрен Правилами №516.
В стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не учтены периоды работы в плавсоставе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В страховой стаж, в стаж работы в плавсоставе и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Между тем, как установлено, подтверждается представленными доказательствами (трудовой книжкой, архивными справками ГКУ Республики Карелия «Национальный архив Республики Карелия»), в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (межнавигационный отпуск), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (межнавигационный отпуск), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (медкомиссия), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (медкомиссия, дипломирование) истец являлся работником Петрозаводской РЭБ флота Беломорско-Онежского пароходства (ОАО «Болеморско-Онежское пароходство»), находящегося в г.Петрозаводске Республики Карелия.
Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 №1029 (с изменениями и дополнениями) г.Петрозаводск Республики Карелия отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
В отношении спорных периодов работы истца, когда он находился в межнавигационом отпуске, медкомиссии, на дипломировании.
В соответствии с пп.3, 4 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством и с применением правил исчисления, действовавшими в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
В соответствии с п.9 указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20.04.1992 №1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также работы во время рейса включаются периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законодательством возраста, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда). К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.
Все данные периоды истец также являлся работником обозначенных предприятий, на другую работу не переводился, ему начислялась и выплачивалась заработная плата, к заработной плате производились начисления районного коэффициента и северной надбавки, производились отчисления в Пенсионный фонд.
Согласно Закону СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях в СССР» и принятому в соответствии с ним Положению о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972, регламентирующим пенсионное обеспечение до 01.01.1992, кроме работы в качестве рабочего или служащего, в общий стаж работы засчитывалось также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации;
обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре (пп.«з», «и» пункта 109 указанного Положения).
В Рекомендации Международной организации труда №148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» 1974 г. термин «оплачиваемый учебный отпуск» означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.
Согласно п.21 Рекомендации период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.
В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Согласно ст.196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
В силу требований ст.112 КЗоТ РФ, действовавшей в спорный период, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
Период нахождения на обучении является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Решение о направлении истца на курсы (оплата учебных отпусков) принималось работодателем, истцу за эти периоды выплачивалась заработная плата, сохранялись должность и место работы.
В силу ст.ст.113, 154 КЗоТ РСФСР прохождение медицинских осмотров являлось обязательным для работников, занятых на работах, связанных с движением транспорта. За время нахождения в медицинском учреждении на обследовании за работниками, обязанными проходить такое обследование, сохранялся средний заработок по месту работы. Данные периоды непосредственно связаны с выполнением истцом трудовых обязанностей у работодателя, работодатель принимал решение о направлении истца на медкомиссии.
Статьей21 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 №5487-1 установлено, что в целях охраны здоровья граждан, предупреждения инфекционных и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств, предприятий, учреждений и организаций, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, проходят обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры.
Согласно ст.55 Кодекса торгового мореплавания РФ к работе на судне допускаются лица, имеющие свидетельства, удостоверяющие их годность к такой работе по состоянию здоровья.
Согласно ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.
Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 №555 (далее – Правила №555), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
Обозначенные спорные периоды являются периодами работы истца, подтверждаются сведениями трудовой книжки истца, а также архивными справками ГКУ Республики Карелия «Национальный архив Республики Карелия» и в связи с установленными обстоятельствами подлежат учету истцу в соответствующий истребуемый стаж работ (плавсостав, МКС).
С ДД.ММ.ГГГГ истец принят в Петрозаводскую РЭБ флота, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил производственную практику мотористом 1кл.-матросом 1 кл., направлен т/х «Балтийский-59», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на т/х «Сормовский-3004», с ДД.ММ.ГГГГ истец принят в Медвежьегорскую РЭБ флота, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал мотористом 1кл.-матросом 1 кл. т/х «Балтийский-103».
Период работы истца ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается трудовой книжкой истца, архивной справкой ГКУ РК «Национальный архив Республики Карелия».
Как установлено судом, трудовая деятельность истца в обозначенные спорные периоды проходила на судне Беломорско-Онежского бассейна, приписанного на хозяйственное и техническое обслуживание к предприятию, расположенному в местности, приравненный к районам Крайнего Севера, при этом т/х «Балтийский-103» не являлся портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судном, пригородного и внутригородского сообщения.
Во время нахождения на т/х «Балтийский-103» истец был занят в течение полного рабочего дня, его работа носила постоянный и стабильный характер, таким образом, требования п.4 Правил № 516 соблюдены.
Установленные судом обстоятельства подтверждаются представленными доказательствами, которые не опровергнуты.
С учетом изложенного период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит учету в плавсостав и в стаж работы в МКС.
Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ правомерно не включены ответчиком в стаж работы в плавсоставе и в стаж работы в МКС, поскольку согласно архивной справки ГКУ РК «Национальный архив Республики Карелия» от ДД.ММ.ГГГГ в указанные периоды истец проходил производственную практику, заработная плата ему не начислялась. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.
Доводы стороны истца о том, что с ДД.ММ.ГГГГ истец находился на больничном, суд не принимает во внимание в отсутствие доказательств, подтверждающих оплату работодателем истцу периода временной нетрудоспособности.
С учетом изложенного, в указанной части в удовлетворении иска надлежит отказать.
С ДД.ММ.ГГГГ истец принят в связи с переводом из Медвежьегорской РЭБ флота в Петрозаводский РЭБ флота мотористом 1кл.-матросом 1 кл., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - направлен на т/х «Колхида-2».
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в ООО «Судоходная Компания ОНЕГО» на должности старшего механика, направлен на т/х «Калга».
В спорные периоды работодатели истца (Петрозаводская РЭБ флота, ООО «Судоходная Компания «ОНЕГО») находились в г.Петрозаводске Республики Карелия.
Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 №1029 (с изменениями и дополнениями) г.Петрозаводск Республики Карелия отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
В соответствии с разъяснением Министерства речного флота РСФСР №61 от 08.04.1974 №61, к заработной плате работников плавающего состава судов, приписанных на хозяйственное и техническое обслуживание к предприятиям и организациям, расположенным в местностях, указанных в Постановлении Госкомтруда и Секретариата ВЦСПС от 28.02.1974 №46/7, районные коэффициенты, предусмотренные этим постановлением, применяются и в тех случаях, когда суда находятся в плавании в местностях, где районные коэффициенты не установлены.
Согласно разъяснениям, данным в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2007 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07.11.2007, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ, наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.
Как установлено судом, трудовая деятельность истца в спорные периоды проходила на указанных выше судах, работодатели истца находились в г.Петрозаводске Республики Карелия. Заработная плата в спорные периоды истцу начислялась и выплачивалась с учетом районного коэффициента и надбавки для соответствующих местностей.
Таким образом, трудовая деятельность истца в спорные периоды была связана с работой на водном транспорте организаций, расположенных в МКС, истец работал на судах морского, речного флота (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения). Работодателем учитывались данные периоды работы истца как периоды работы в МКС, производился учет стажа его работы для последующего назначения пенсии. Во время нахождения на судах истец был занят в течение полного рабочего дня, его работа в указанных районах носила постоянный и стабильный характер, таким образом, требования п.4 Правил №516 соблюдены.
Согласно имеющейся в пенсионном деле выписке из лицевого счета застрахованного лица все спорные периоды работы истца представлены в Пенсионный фонд страхователями (работодателями истца) с территориальными условиями (кодом) – МКС.
В связи с изложенным обозначенные спорные периоды работы истца подлежат включению в стаж работы в МКС, иное будет противоречить конституционному принципу равенства граждан и ухудшит положение истца. То обстоятельство, что т/х «Калга» приписан к порту г.Санкт-Петербург не может являться основанием для ограничения пенсионных прав истца, работающего в МКС.
Вместе с тем, заявленный истцом период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть учтен в полном объеме как в страховой стаж и стаж работы в плавсоставе, так и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
В соответствии с пунктами 6, 7, 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (утв. постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 №555), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В случае, когда трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.
Периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных платежей.
Согласно пунктам 1 и 2 Положения о паспорте моряка (утв. постановлением Правительства РФ от 01.12.1997 №1508), паспорт моряка является документом, удостоверяющим личность его владельца как за пределами Российской Федерации, так и в пределах Российской Федерации. Паспорт моряка выдается гражданам Российской Федерации, работающим на российских судах заграничного плавания или командируемым российскими судовладельцами для работы на иностранных судах.
Статьей 211 Кодекса торгового мореплавания РФ установлено, что по договору фрахтования судна без экипажа (бербоут-чартеру) судовладелец обязуется за обусловленную плату (фрахт) предоставить фрахтователю в пользование и во владение на определенный срок не укомплектованное экипажем и не снаряженное судно для перевозок грузов, пассажиров или для иных целей торгового мореплавания.
В силу статьи 217 Кодекса торгового мореплавания РФ фрахтователь осуществляет комплектование экипажа судна. Фрахтователь вправе укомплектовать экипаж судна лицами, ранее не являвшимися членами экипажа данного судна, или в соответствии с условиями бербоут-чартера лицами, ранее являвшимися членами экипажа данного судна, при соблюдении правил, установленных статьей 56 настоящего Кодекса. Независимо от способа комплектования экипажа судна капитан судна и другие члены экипажа судна подчиняются фрахтователю во всех отношениях.
В рассматриваемый период истец работал на т/х «Надежда», принадлежащем ЗАО «Сибтрансарктик» при посредничестве ООО «Компания ИНОК КАРЕЛИЯ». В трудовой книжке истца этот период не обозначен, сведения о выплате заработной платы и перечислении страховых взносов отсутствуют. Доказательств договорных отношений с какой-либо организацией в данный период истцом не представлено. В справке ООО «Компания ИНОК КАРЕЛИЯ» от ДД.ММ.ГГГГ, указывающей на льготный характер работы истца, не указано основание ее выдачи.
Из материалов дела следует, что тип теплохода «Надежда» - сухогруз, район плавания моря Северно-Ледовитого и Атлантического океанов, не является портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. С ДД.ММ.ГГГГ ООО «ИНОК Карелия» стала преемником компании ООО «КРИНФВ», с ДД.ММ.ГГГГ ООО «Компания ИНОК Карелия» стала приемником ООО «ИНОК Карелия».
Из сведений ООО «ИНОК Карелия» (л.д.72 т.1) следует, что Антипенко С.Н. заключал трудовые контракты о найме моряка в качестве второго и старшего механика на т/х «Надежда» с иностранным работодателем «INOK N.V.», находящийся по адресу: <адрес>, в периоды времени, а именно: т/х «Надежда» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Расчет заработной платы на т/х «Надежда» производился в иностранной валюте Доллар США. Сведениями о начисленной заработной плате, начислении социальных взносов за данные периоды работы по т/х «Надежда» располагает иностранный работодатель «INOK N.V.», страна Бельгия. Антипенко С.Н. за данные периоды времени не состоял в трудовых отношениях с ООО «Компания ИНОК КАРЕЛИЯ», трудовой договор не заключался, заработная плата не начислялась и не выплачивалась.
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ИНОК Карелия» и бельгийской компанией «INOK N.V.» был заключен круинговый договор (договор о найме экипажей), по условиям которого ООО «ИНОК Карелия», называемоме агентом, как долгосрочный наниматель русских моряков ищет для них работу на судах под иностранным флагом, поставляет экипажи, а бельгийская компания, именуемая «менеджер», управляет судами и нуждается в предоставлении командиров и экипажей для судов.
По сведениям справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФБУ «Администрация «Беломорканал», следует, что Антипенко С.Н. получал паспорт моряка от ДД.ММ.ГГГГ в ГБУ «Беломорканал», сроком на 5 лет до ДД.ММ.ГГГГ. Срок действия данного паспорта был продлен до ДД.ММ.ГГГГ, впоследствии аннулирован по акту № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием срока действия.
По информации, предоставленной и.о. капитана порта Архангельск, судно «Надежда» было зарегистрировано в Государственном судовом реестре в морскому порту Архангельск (порт приписки Архангельск) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за собственнолстью ЗАО «Сибтрансарктик», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - за собственностью ООО «СибтрансАрктик».
Как усматривается из письменных пояснений ООО «Компания ИНОК КАРЕЛИЯ» в спорный период истец, при посредничестве круингового агента, в составе экипажа судна, которое по договору фрахтования судна без экипажа было передано его собственником фрахтователю (бербоут-чартер), осуществлял трудовую деятельность на фрахтователя, получая от него заработную плату. Стороной истца не представлено доказательств того, что фрахтователем судна была организация, зарегистрированная в Российской Федерации (тем более в МКС), и обязанная уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, с учетом названных норм права, а также положений ст.10 ФЗ №173-ФЗ и ст.29 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», отсутствия самостоятельного обращения истца в орган пенсионного обеспечения в целях уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за себя, суд приходит к выводу о том, что не имеется оснований для включения периода с 01.01.1998 по 21.05.2006 в соответствующие стажи работы истца.
Указанные истцом показания свидетелей не опровергают установленных по делу обстоятельств.
С учетом судом спорных периодов на момент обращения к ответчику у истца не имеется необходимого стажа работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости, в связи с чем, не подлежит удовлетворению требование об установлении ему досрочной страховой пенсии с даты обращения к ответчику.
Согласно ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск удовлетворить частично.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) учесть Антипенко С.Н. в стаж работы в плавсоставе и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Антипенко С.Н. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд РК в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья В.В. Коваленко