Приговор по делу № 1-93/2015 от 29.01.2015

Дело №1-93/2015

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2015 года Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего – судьи Истягиной Н.М.

при секретаре – Пеца А.А.,

с участием государственных обвинителя – помощника прокурора Ленинского района города Севастополя Лаврова А.В.,

защитника – адвоката Петренко Т.И.,

подсудимой – Малицкой И.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Севастополе уголовное дело в отношении

Малицкой И.Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>,

обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.290, ч.1 ст.292.1,ч.3 ст.30, ч.3 ст.290, ч.1 ст.292.1 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

01 апреля 2014 года Малицкая И.Э. приказом временно исполняющего обязанности начальника Управления Федеральной миграционной службы РФ по г. Севастополю за № 1 л/с от 01 апреля 2014 года была назначена на должность специалиста паспортно-визовой работы отдела УФМС России по г. Севастополю в Ленинском районе (далее специалист паспортно – визовой работы), с ней был заключён срочный трудовой договор № 10 от 01 апреля 2014 года.

Таким образом, Малицкая И.Э., являясь должностным лицом, выполняющим функции представителя власти и организационно – распорядительные функции, в своей деятельности обязана была строго действовать и руководствоваться следующими законами и нормативно – правовыми актами Российской Федерации: ст. 6, 15 Конституции РФ, ст. 4 Федерального конституционного закона РФ № 6-ФКЗ от 21.03.2014 «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», ст. 5 Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов» от 18.03.2014, ст. 2, п. 7 ст. 4, ст. ст.5, 30, 32, 33. 41.6 Федерального закона РФ № 62-ФЗ от 31.05.2002 «О гражданстве Российской Федерации», п.п. 16, 17, 44, 61, 131, 132, 133 Административного регламента Федеральной миграционной службы «по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации», утвержденным Приказом ФМС России 30.11.2012 № 391, а также должностной инструкции специалиста паспортно-визовой работы отдела УФМС России по г. Севастополю в Ленинском районе, утвержденной временно исполняющим обязанности начальника УФМС России по г. Севастополю 07.04.2014 года. В нарушение перечисленных норм действующего законодательства Российской Федерации совершила преступления, предусмотренные ч.3 ст.290, ч.1 ст.292.1,ч.3 ст.30, ч.3 ст.290, ч.1 ст.292.1 УК РФ.

Так, Малицкая И.Э. совершила противоправные общественно опасные, запрещенные уголовным законом деяния, квалифицируемые как получение должностным лицом взятки за незаконные действия, а также квалифицируемые как внесение должностным лицом заведомо ложных сведений в документы, повлекшее незаконное приобретение гражданства Российской Федерации, при следующих обстоятельствах:

В апреле 2014 года, точная дата в ходе следствия не установлена, у специалиста паспортно–визовой работы Малицкой И.Э. из корыстных побуждений, возник преступный умысел, направленный на незаконное получение от лиц, изъявивших желание в получении гражданства Российской Федерации, через посредника взяток в виде денег за совершение незаконных действий, а именно за оформление паспортов граждан Российской Федерации лицам, не имеющим законных оснований для получения гражданства России, а также преступный умысел, направленный на внесение заведомо ложных сведений в документы, влекущие незаконное приобретение гражданства Российской Федерации.

С этой целью, в апреле 2014 года, точная дата в ходе следствия не установлена, в г. Севастополе Малицкая И.Э., реализуя свой преступный умысел, направленный на получение через посредника взятки в виде денег за совершение незаконных действий, а именно за оформление паспортов граждан Российской Федерации лицам, не имеющим на то законных оснований, входе встречи с ранее знакомой ей ФИО1 предложила последней выступать у неё посредником в получении взяток в виде денег в размере по 5 000 рублей за оформление одного паспорта гражданина Российской Федерации лицу, не имеющему законных оснований для его получения. ФИО1 согласилась с предложением Малицкой И.Э.

Таким образом, ФИО1 согласилась быть посредником в получении Малицкой И.Э. взяток в виде денег от лиц, изъявивших желание в оформлении паспортов гражданина Российской Федерации при отсутствии законных оснований. При этом Малицкая И.Э. сказала ФИО1, что ей необходимо передавать деньги в сумме 5000 рублей за незаконное оформление одного паспорта вместе с пакетом всех необходимых документов.

В период с 01 апреля 2014 года по 08 мая 2014 года, точная дата в ходе следствия не установлена, в городе Севастополе к ФИО1 обратился ранее не знакомый ей гражданин Украины ФИО2 с просьбой оказать содействие в получении паспорта гражданина Российской Федерации, пояснив, что является гражданином Украины и на данный момент не имеет права и законных оснований для приобретения гражданства Российской Федерации. В свою очередь ФИО1, являясь посредником в получении специалистом паспортно – визовой работы Малицкой И.Э. взятки в виде денег в сумме 5000 рублей за совершение незаконных действий, сообщила ФИО2, что она сможет решить указанный вопрос, и что для оформления паспорта гражданина РФ ей потребуются копия паспорта гражданина Украины, копия свидетельства о рождении, копия трудовой книжки, а также иные документы, подтверждающие факт проживания на территории Республики Крым и г. Севастополя на момент референдума, при этом также сообщив, что оформление паспорта гражданина РФ будет стоить ФИО2 10 000 рублей, из которых 5 000 рублей необходимо будет передать при следующей встрече вместе с вышеперечисленными документами. ФИО2 с предложением ФИО1 согласился и договорился с ней о встрече через несколько дней.

После этого, в период с 01 апреля 2014 года по 08 мая 2014 года, точная дата в ходе следствия не установлена, ФИО2 согласно ранее достигнутой договорённости встретился с ФИО1 возле магазина «Приветливый», расположенном по адресу: <адрес>, где передал ФИО1 необходимые документы для незаконного оформления ему паспорта, а также денежные средства в размере 5 000 рублей.

После получения от ФИО2 пакета документов и денежных средств в сумме 5000 рублей, в период времени с 01 апреля 2014 года по 08 мая 2014 года, точная дата в ходе следствия не установлена, ФИО1, действуя согласно ранее достигнутой с Малицкой И.Э. договорённости, позвонила ей и сообщила, что гражданину Украины ФИО2 необходимо оформить паспорт гражданина Российской Федерации на условиях, оговоренных ранее.

В ходе разговора с ФИО1 специалист паспортно – визовой работы Малицкая И.Э., являясь должностными лицом, реализуя свой преступный умысел, направленный на получение от ФИО2 взятки в виде денег в сумме 5000 рублей через посредника ФИО1 за совершение заведомо незаконных действий, а именно за оформление паспорта гражданина Российской Федерации при отсутствии законных оснований для его получения ФИО2, ответила ФИО1 согласием.

После этого, в период с 01 апреля 2014 года по 08 мая 2014 года, точная дата в ходе следствия не установлена, ФИО1 с целью передачи денег в сумме 5000 рублей и документов на имя ФИО2 для оформления паспорта гражданина РФ, подъехала на своем автомобиле к <адрес>, откуда позвонила Малицкой И.Э., находящейся на своем рабочем месте по <адрес>, и попросила подойти к ее автомобилю.

Затем в период времени с 01 апреля 2014 года по 08 мая 2014 года, точная дата в ходе следствия не установлена, Малицкая И.Э. встретившись с ФИО1 около <адрес>, являясь должностным лицом - специалистом паспортно-визовой работы отдела УФМС России по г. Севастополю в Ленинском районе, реализуя свой преступный умысел, направленный на получение взятки в виде денег в сумме 5000 рублей от ФИО2 через посредника ФИО1 за совершение заведомо незаконных действий, а именно за оформление ФИО2 паспорта гражданина Российской Федерации при отсутствии законных оснований для его получения, умышленно, осознавая общественную опасность и противоправный характер своего деяния в виде получения взятки через посредника за незаконные действия, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения нормальной деятельности государства, дезорганизации органов управления и дискредитации государственных институтов в глазах населения, подрыва авторитета органов государственной власти и нарушения охраняемых законом интересов общества и государства, нарушая установленный Федеральными законами РФ порядок получения гражданства Российской Федерации, и желая их наступления, из корыстных побуждений, в целях получения личной материальной выгоды, являясь должностным лицом – работником государственного органа, наделенным правом по оформлению официальных документов, находясь при исполнении своих должностных обязанностей, вопреки интересам службы, осознавая, что в силу своих служебных полномочий сможет незаконно оформить паспорт гражданина Российской Федерации гражданину Украины ФИО2, при этом понимая, что он не имеет законных оснований для получения паспорта гражданина Российской Федерации, действуя в нарушении следующих законов и нормативно-правовых актов: ст. 6, 15 Конституции РФ, ст. 4 Федерального конституционного закона РФ № 6-ФКЗ от 21.03.2014 «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя»; ст. 5 Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым «о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов» от 18.03.2014 года; ст. 2, п. 7 ст. 4, ст. 5 ст. 30, ст. 32, ст.33, ст.41.6 Федерального закона РФ № 62-ФЗ от 31.05.2002 «О гражданстве Российской Федерации»; Закона, согласно которому наличие у лица гражданства Российской Федерации либо факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР определяется на основании законодательных актов Российской Федерации, РСФСР или СССР, международных договоров Российской Федерации, РСФСР или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства; п.п. 16, 17, 44, 61, 131, 132, 133 Административного регламента Федеральной миграционной службы «по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации», утвержденным Приказом ФМС России 30.11.2012 № 391, а также действуя в нарушение своей должностной инструкции специалиста паспортно-визовой работы отдела УФМС России по г. Севастополю в Ленинском районе, утвержденной временно исполняющим обязанности начальника УФМС России по г. Севастополю 07.04.2014, согласно которой на Малицкую И.Э. возложены обязанности: осуществлять работу по выдаче и замене паспортов граждан Российской Федерации, проверку документов, поступивших от граждан на замену, выдачу паспортов гражданина Российской Федерации; производить оформление паспорта гражданина Российской Федерации, проверку оформления заявления о выдаче (замене) паспорта по форме №П, отвечать за полноту и качество их заполнения; осуществлять проверки в отношении обратившихся граждан по адресно-справочной информации получила от ФИО2 через посредника ФИО1 взятку в виде денег в сумме 5000 рублей за совершение заведомо незаконных действий, а именно за оформление ФИО2 паспорта гражданина Российской Федерации при отсутствии законных оснований для его выдачи. При этом Малицкая И.Э. достоверно знала о том, что ФИО2. зарегистрированным, снятым с регистрационного учета по месту жительства в городе Севастополе не значится, является гражданином Украины и не имеет права на приобретение гражданства Российской Федерации без вступившего в законную силу решения суда об установления факта постоянного проживания на территории Республики Крым и г. Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

После этого, в период с 01 апреля 2014 года по 08 мая 2014, точная дата в ходе следствия не установлена, Малицкая И.Э., являясь должностным лицом, находясь в г. Севастополе, более точное место не установлено, с целью придания ложной законности своим действиям, внесла заведомо ложные сведения в заявление о выдаче (замене) паспорта гражданина Российской Федерации по форме № 1П на имя ФИО2., а именно собственноручно внесла заведомо ложные сведения о регистрации ФИО2 в <адрес>, после чего заверила подпись ФИО2, проверила полноту и правильность заполнения заявления о выдаче паспорта по форме № 1П, заверила копии документов, послуживших основаниями к выдаче паспорта гражданина Российской Федерации. В том числе, Малицкой И.Э. заверена копия страницы 11 паспорта гражданина Украины №, выданного <данные изъяты>, с проставленным штампом регистрации по адресу: <адрес> с 08.10.2009, что не соответствует действительности.

После этого, в период с 01 апреля 2014 года по 08 мая 2014 года, точная дата в ходе следствия не установлена, Малицкая И.Э. передала указанные копии документов и заявление о выдаче (замене) паспорта гражданина Российской Федерации по форме № 1П на имя ФИО2 на печать для изготовления бланка паспорта гражданина Российской Федерации установленного образца на имя последнего.

В результате преступных действий Малицкой И.Э. 08.05.2014 на имя ФИО2 оформлен паспорт гражданина Российской Федерации №, с регистрацией по месту жительства по адресу: <адрес>.

Также Малицкая И.Э. совершила противоправные общественно опасные, запрещенные уголовным законом деяния, квалифицируемые как покушение на получение должностным лицом взятки за незаконные действия, то есть умышленные действия лица, непосредственно направленные на совершение преступления, если при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам, а также как внесение должностным лицом заведомо ложных сведений в документы, повлекшее незаконное приобретение гражданства Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.

В апреле 2014 года, точная дата в ходе следствия не установлена, у специалиста паспортно – визовой работы Малицкой И.Э. из корыстных побуждений, возник преступный умысел, направленный на незаконное получение от лиц, изъявивших желание в получении гражданства Российской Федерации через посредника взяток в виде денег за совершение незаконных действий, а именно за оформление паспортов граждан Российской Федерации лицам, не имеющим законных оснований для получения гражданства России, а также на внесение заведомо-ложных сведений в документы, влекущие незаконное приобретение гражданства Российской Федерации.

С этой целью, в апреле 2014 года, точная дата в ходе следствия не установлена, в г. Севастополе Малицкая И.Э., реализуя свой преступный умысел, направленный на получение через посредника взятки в виде денег за совершение незаконных действий, а именно за оформление паспортов граждан Российской Федерации лицам, не имеющим на то законных оснований, в ходе встречи с ранее знакомой ей ФИО1 предложила последней выступать у неё посредником в получении взяток в виде денег в размере по 5 000 рублей за оформление одного паспорта гражданина Российской Федерации лицу, не имеющему законных оснований для его получения. ФИО1 согласилась с предложением Малицкой И.Э.

Таким образом, ФИО1 согласилась быть посредником в получении Малицкой И.Э. взяток в виде денег от лиц, изъявивших желание в оформлении паспортов гражданина Российской Федерации при отсутствии законных оснований. При этом Малицкая И.Э. сказала ФИО1., что ей необходимо передавать деньги в сумме 5000 рублей за незаконное оформление одного паспорта вместе с пакетом всех необходимых документов.

В апреле 2014 года, точная дата в ходе следствия не установлена, в городе Севастополе ФИО1 обратилась к своей знакомой ФИО3, с предложением подыскания лиц, желающих оформить паспорт гражданина Российской Федерации, не имеющим законных оснований для получения гражданства России, при этом поставив ее в известность относительно преступных намерений Малицкой И.Э. о получении взяток в размере 5000 рублей за незаконное оформление одного паспорта гражданина Российской Федерации. ФИО3 согласилась с предложением ФИО1

Таким образом, ФИО3 также согласилась быть посредником в получении Малицкой И.Э. взяток в виде денег от лиц, изъявивших желание в оформлении паспортов гражданина Российской Федерации при отсутствии законных оснований. При этом ФИО1 сказала ФИО3 что ей необходимо передавать 10000 рублей или 300 долларов США, половину из которых, то есть 5000 рублей или 150 долларов США, ФИО1 намеревалась передавать Малицкой И.Э. в качестве взятки за оформление паспортов граждан Российской Федерации лицам, не имеющим законных оснований для получения гражданства России.

В период с 01 по 30 апреля 2014 года, точная дата в ходе следствия не установлена, в городе Севастополе к ФИО3 обратилась ранее не знакомая ей гражданка Украины ФИО4 с просьбой оказать содействие в получении паспорта гражданина Российской Федерации, пояснив, что является гражданкой Украины и на данный момент не имеет права и законных оснований для приобретения гражданства Российской Федерации. В свою очередь ФИО3, являясь посредником в получении специалистом паспортно – визовой работы Малицкой И.Э. взятки в виде денег в сумме 5000 рублей за совершение незаконных действий, а именно за внесение заведомо ложных сведений в докумены, влекущие незаконное приобретение гражданства Российской Федерации сообщила ФИО4, что она сможет решить указанный вопрос, и что для оформления паспорта гражданина РФ ей потребуются копия паспорта гражданина Украины, копия свидетельства о рождении, копия трудовой книжки, а также иные документы, подтверждающие факт проживания на территории Республики Крым и г. Севастополя на момент референдума, при этом также сообщив, что оформление паспорта гражданина РФ будет стоить ФИО4 10 000 рублей, или 300 долларов США. Кроме того, ФИО3 сообщила ФИО4., что указанный пакет документов она впоследствии передаст другому лицу, который свяжется с ней. ФИО4 с предложением ФИО3 согласилась и договорилась с ней о встрече через несколько дней.

После этого, в период с 01 по 30 апреля 2014 года, точная дата в ходе следствия не установлена, ФИО4 согласно ранее достигнутой договорённости встретилась с ФИО3 возле входа в центральный рынок г. Севастополя, расположенный по адресу: <адрес>, где сообщила ФИО3 о том, что денежные средства в размере 300 долларов США или 10000 рублей сможет передать только после получения паспорта гражданина Российской Федерации, после чего передала ФИО3 необходимые документы для незаконного оформления ей паспорта гражданина Российской Федерации.

После получения от ФИО4 пакета документов, в период с 01 по 30 апреля 2014 года, точная дата в ходе следствия не установлена, ФИО3 действуя согласно ранее достигнутой с ФИО1 договорённости, встретилась с последней возле <адрес>, где передала пакет документов, необходимый для оформления паспорта гражданина Российской Федерации на ФИО4 Также ФИО3 сообщила ФИО1 что ФИО4 сможет передать взятку в виде денег в размере 5000 рублей Малицкой И.Э. через посредника ФИО1 только после получения готового паспорта гражданина Российской Федерации.

После получения от ФИО3 пакета документов на ФИО4, в период с 01 по 30 апреля 2014 года, точная дата в ходе следствия не установлена, ФИО1, действуя согласно ранее достигнутой с Малицкой И.Э. договорённости, позвонила ей и сообщила, что гражданину Украины ФИО4 необходимо оформить паспорт гражданина Российской Федерации на условиях, оговоренных ранее.

В ходе разговора с ФИО1 специалист паспортно – визовой работы Малицкая И.Э., являясь должностным лицом, реализуя свой преступный умысел, направленный на получение от ФИО4 взятки в виде денег в сумме 5000 рублей через посредника ФИО1 за совершение заведомо незаконных действий, а именно за оформление паспорта гражданина Российской Федерации при отсутствии законных оснований для его получения ФИО4 путем внесения заведомо ложных сведений в заявление о выдаче (замене) паспорта гражданина Российской федерации по форме №1П, ответила ФИО1 согласием и договорилась с ней о встрече.

После этого, в период с 01 по 30 апреля 2014 года, точная дата в ходе следствия не установлена, ФИО1 с целью передачи документов на имя ФИО4 для оформления паспорта гражданина РФ, подошла к зданию отдела УФМС России по <адрес>, где позвонила Малицкой И.Э., находящейся на своем рабочем месте по <адрес>, и попросила подойти к ней.

Затем, в период с 01 по 30 апреля 2014 года, точная дата в ходе следствия не установлена, Малицкая И.Э. встретившись с ФИО1 около <адрес>, являясь должностным лицом - специалистом паспортно-визовой работы отдела УФМС России по г. Севастополю в Ленинском районе, реализуя свой преступный умысел, направленный на получение взятки в виде денег в сумме 5000 рублей от ФИО4 через посредника ФИО1 за совершение заведомо незаконных действий, а именно за оформление ФИО4 паспорта гражданина Российской Федерации при отсутствии законных оснований для его получения, путем внесения заведомо ложных сведений в заявление о выдаче (замене) паспорта гражданина Российской Федерации, при отсутствии законных оснований для его выдачи, умышленно, осознавая общественную опасность и противоправный характер своего деяния в виде получения взятки через посредника, а также внесения заведомо ложных сведений в заявление о выдаче паспорта Гражданина Российской Федерации, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения нормальной деятельности государства, дезорганизации органов управления и дискредитации государственных институтов в глазах населения, подрыва авторитета органов государственной власти и нарушения охраняемых законом интересов общества и государства, нарушая установленный Федеральными законами РФ порядок получения гражданства Российской Федерации, и желая их наступления, из корыстных побуждений, в целях получения личной материальной выгоды, являясь должностным лицом – работником государственного органа, наделенным правом по оформлению официальных документов, находясь при исполнении своих должностных обязанностей, вопреки интересам службы, осознавая, что в силу своих служебных полномочий сможет незаконно оформить паспорт гражданина Российской Федерации гражданину Украины ФИО4, при этом понимая, что она не имеет законных оснований для получения паспорта гражданина Российской Федерации, действуя в нарушении следующих законов и нормативно-правовых актов: ст. 6 ст.15 Конституции РФ, ст. 4 Федерального конституционного закона РФ № 6-ФКЗ от 21.03.2014 «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», ст. 5 Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым «о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов» от 18.03.2014, согласно которой со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства; ст. 2, п. 7 ст. 4 ст. 5, ст.30, ст. 32, ст. 33, ст. 41.6 Федерального закона РФ № 62-ФЗ от 31.05.2002 «О гражданстве Российской Федерации», п.п. 16, 17, 44, 61, 131, 132, 133 Административного регламента Федеральной миграционной службы «по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации», утвержденным Приказом ФМС России 30.11.2012 № 391, а также действуя в нарушение своей должностной инструкции специалиста паспортно-визовой работы отдела УФМС России по г. Севастополю в Ленинском районе, утвержденной временно исполняющим обязанности начальника УФМС России по г. Севастополю 07.04.2014, согласно которой на Малицкую И.Э. возложены обязанности: осуществлять работу по выдаче и замене паспортов граждан Российской Федерации, проверку документов, поступивших от граждан на замену, выдачу паспортов гражданина Российской Федерации; производить оформление паспорта гражданина Российской Федерации, проверку оформления заявления о выдаче (замене) паспорта по форме № 1П, отвечать за полноту и качество их заполнения; осуществлять проверки в отношении обратившихся граждан по адресно-справочной информации, в ходе разговора с ФИО1 подтвердила своё намерение о получении от ФИО4 взятки в виде денег в размере 5000 рублей за незаконное оформление паспорта гражданина Российской Федерации и приняла от ФИО1 пакет документов, который был передан последней ФИО4 через ФИО3, необходимый для совершения заведомо незаконных действий, а именно для оформления ФИО4 паспорта гражданина Российской Федерации при отсутствии законных оснований для его выдачи. При этом Малицкая И.Э. достоверно знала о том, что ФИО4. зарегистрированной, снятой с регистрационного учета по месту жительства в городе Севастополе не значится, является гражданином Украины и не имеет права на приобретение гражданства Российской Федерации без вступившего в законную силу решения суда об установления факта постоянного проживания на территории Республики Крым и г. Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя. Кроме того, в ходе разговора ФИО1 сообщила Малицкой И.Э. о том, что ФИО4 намерена передать ей взятку в размере 5000 рублей только после того, как получит незаконной оформленный паспорт гражданина Российской Федерации. Малицкая И.Э. согласилась с предложением ФИО4 о передаче ей взятки в виде денег в размере 5000 рублей через посредника ФИО1 после получения ФИО4 оформленного паспорта гражданина Российской Федерации.

После этого, в период с 01 по 30 апреля 2014 года, точная дата в ходе следствия не установлена, Малицкая И.Э., являясь должностным лицом, находясь в г. Севастополе, более точное место не установлено, с целью придания ложной законности своим действиям, внесла заведомо ложные сведения в заявление о выдаче (замене) паспорта гражданина Российской Федерации по форме № 1П на имя ФИО4, а именно собственноручной внесла заведомо ложные сведения о регистрации ФИО4 в <адрес>, после чего заверила подпись ФИО4, проверила полноту и правильность заполнения заявления о выдаче паспорта по форме № 1П, заверила копии документов, послуживших основаниями к выдаче паспорта гражданина Российской Федерации. В том числе, Малицкой И.Э. заверена копия страницы 11 паспорта гражданина Украины №, выданного <данные изъяты>, с проставленным штампом регистрации по адресу: <адрес> с 08.10.2009, что не соответствует действительности.

После этого, в период с 01 апреля 2014 года по 30 апреля 2014 года, точная дата в ходе следствия не установлена, Малицкая И.Э. передала указанные копии документов и заявление о выдаче (замене) паспорта гражданина Российской Федерации по форме № 1П на имя ФИО4 на печать для изготовления бланка паспорта гражданина Российской Федерации установленного образца на имя последней.

В результате преступных действий Малицкой И.Э. 30.04.2014 на имя ФИО4 оформлен паспорт гражданина Российской Федерации №, с регистрацией по месту жительства по адресу: <адрес>.

После этого, 26 мая 2014 года ФИО4 явилась в отдел УФМС России по г. Севастополю в Ленинском районе для получения незаконно оформленного ей паспорта гражданина Российской Федерации, однако сотрудниками УФМС России по г. Севастополю в Ленинском районе при сверке отметки о регистрации в паспорте гражданина Украины с паспортом гражданина Российской Федерации было установлено несоответствие, в связи с чем паспорт гражданина Российской Федерации № на имя ФИО4 был изъят и признан выданным в нарушение установленного порядка.

В связи с тем, что ФИО4 не получила паспорт, она не передала взятку в виде денежных средств в размере 5 000 рублей ФИО1., которая, выступая в качестве посредника в получении Малицкой И.Э. взятки в виде денег за оказанные ФИО4 незаконные действия по оформлению паспорта гражданина Российской Федерации на ее имя, намеревалась отдать Малицкой И.Э.

Таким образом, специалист паспортно-визовой работы отдела УФМС России по г. Севастополю в Ленинском районе Малицкая И.Э. не смогла довести свой преступный умысел, направленный на получение взятки в сумме 5 000 рублей от ФИО4 через посредника за совершение незаконных действий до конца по независящим от нее обстоятельствам, так как ФИО4 отказалась передавать ей деньги, поскольку не смогла получить паспорт гражданина Российской Федерации на свое имя в связи с нарушениями, выявленными сотрудниками ФМС.

Подсудимая Малицкая И.Э. свою вину в совершении указанных преступлений не признала, пояснила суду, что допустила халатность, не проверила достоверность представленных ей копий документов, в содеянном раскаивается, пояснила суду, что ее знакомая ФИО1 с которой она находилась в дружеских отношениях обратилась к ней с просьбой помочь своим знакомым которые входили в состав самообороны и не имели возможность стоять в очереди на получение паспорта. На что она согласилась. И приняла от ФИО1 два пакета документов для выдачи паспорта на имя ФИО2 и ФИО4 При этом, оригиналов документов, в том числе паспорта гражданина Украины ФИО2 и ФИО4, она не видела, заверила копии паспортов в связи с большим объемом подаваемых весной 2014 года документов для выдачи паспортов граждан РФ, поскольку доверяла ФИО1 Заполненную ею форму №1П и заверенные копии документов она передала для выдачи паспорта, при этом кто поставил подпись от имени заявителя в форме 1П, она не знает. Также подсудимая пояснила, что никаких корыстных целей она не преследовала, умысла на внесение в документы заведомо ложных сведений не имела. Пояснила суду, что с должностной инструкцией она была ознакомлена лишь в июне 2014 года, в ее обязанности не входил прием заявлений по форме №1П и документов для выдачи паспорта, а также их проверка на соответствие оригиналам.

Вина подсудимой Малицкой И.Э., в совершении указанных преступлений подтверждается совокупностью исследованных в ходе судебного следствия доказательств.

Согласно оглашенным в ходе судебного разбирательства в порядке ст. 281 УПК РФ показаниям свидетеля ФИО2., он является гражданином Украины, зарегистрирован в <адрес>. В апреле 2014 года в ходе разговора со своим знакомым ФИО5 и его знакомым по имени <данные изъяты> договорились о встрече женщиной по имени <данные изъяты>, которая занимается решением вопросов, связанных с приобретением гражданства Российской Федерации. На встрече они объяснили ей, что на момент проведения референдума постоянно проживали на территории Республики Крым и в г. Севастополе, там же работали, однако регистрации на указанной территории у них не имелось. В ответ <данные изъяты> пояснила, что никаких проблем с получением паспортов у них не будет, она им ускорит время получения паспортов граждан РФ до 2 недель, в очередях стоять они не будут. В свою очередь с них она потребовала копии документов, а именно копию паспорта гражданина Украины, копию идентификационного кода, копию свидетельства о рождении, копию трудовой книжки с записями о том, что они работали на территории Республики Крым и г. Севастополя. Также <данные изъяты> пояснила, что ее услуги будут стоить 10 000 рублей с каждого из них. При этом, 5 000 рублей надо было отдать сразу (при следующей встрече) вместе с копиями документов, а остальные 5 000 рублей надо было отдать ей после получения паспорта гражданина Российской Федерации. Они согласились и на встрече у магазина «Приветливый» в г. Севастополе, передали ей денежные средства по 5 000 рублей с каждого, а также копии документов. При этом <данные изъяты> сказала ФИО2, что пропишет его в <адрес>. ФИО2 возразил <данные изъяты>, сказав, что не выписывался из <адрес>, где прописан. Однако <данные изъяты> аргументировала это тем, что в Российской Федерации допускается двойное гражданство, в связи с чем разрешена и двойная регистрация. На этом их встреча закончилась, и они договорились связаться в ближайшие дни. 11.07.2014 в 10 часов 30 минут <данные изъяты> позвонила ФИО2 и сказала, что его паспорт гражданина РФ готов и он может явиться для его получения в паспортный стол <адрес>. При этом она ему назвала конкретную дату, которую он не помнит, и время – после 16 часов, когда он должен явиться туда. Также она попросила его перезвонить ей после того, как он получит паспорт гражданина РФ для последующей с ней встречи и передачи ей оставшейся суммы в размере 5 000 рублей. В указанный день и время он явился в паспортный стол <адрес>. Однако там ему не выдали паспорт, ФИО6 изъял у него паспорт гражданина Украины, спросил, на каком основании он одновременно прописан в <адрес> и в <адрес>. Соответственно он ответил ему, что не знает. Также ФИО6 продемонстрировал ему ксерокопию его паспорта, в котором содержалась отметка о регистрации в <адрес>. Также свидетель пояснил, что он никаких документов не заполнял и не подписывал, форму № 1-П он также не заполнял и не подписывал. <данные изъяты> на подпись какие-либо документы, необходимые для получения паспорта гражданина ему не привозила и никаких документов он не подписывал (том 1 л.д. 226-232).

Согласно показаниям свидетеля ФИО4, она является гражданкой Украины, проживала до 2010 года по адресу: <адрес>, то есть по месту регистрации, указанном в ее паспорте гражданина Украины. В 2010 году она переехала проживать в г. Севастополь. В начале апреля 2014 года она познакомилась с <данные изъяты>, которая сказала, что может помочь ей получить гражданство РФ, для этого ей необходимо предоставить копии документов (копию паспорта, любую характеристику касаемо место жительства, собственноручно заполненную, справку с места работы, а также любые иные документы, подтверждающие факт ее проживания в г. Севастополе на момент референдума), при этом она сообщила в ФМС у нее все «улажено» и «схвачено». Также <данные изъяты> пояснила, что ее услуги будут стоить денег, а именно 300 долларов США. Она согласилась на ее условия и они договорились, что деньги в размере 300 долларов США она передаст ей только после получения паспорта гражданина РФ. В середине апреля 2014 года она встретилась с <данные изъяты> возле ФМС по Ленинскому району г<адрес>. При встрече передала копии необходимых <данные изъяты> документов, среди которых была и копия ее паспорта гражданина Украины. Еще через несколько дней, при встрече <данные изъяты> дала ей форму № 1 П, на которой она поставила свою подпись и передала <данные изъяты> свой паспорт гражданина Украины. Следующая встреча с <данные изъяты> состоялась через 2-3 дня возле ФМС Ленинского района г. Севастополя (<адрес>). При встрече <данные изъяты> вернула ей ее паспорт гражданина Украины и пояснила, что все хорошо, все документы, необходимые для получения паспорта гражданина Российской Федерации на ее имя ей поданы, остается только ждать, когда он будет изготовлен. В конце мая 2014 года в обозначенный день, точную дату не помнит, в утреннее время она явилась в ФМС Ленинского района г. Севастополя <адрес>, передала свой паспорт гражданина Украины сотруднику ФМС, который у нее изъяли, сообщив, что копия ее паспорта подделана.

Согласно показаниям допрошенной в ходе судебного разбирательства свидетеля ФИО1, она давно знакома с Малицкой И.Э., с которой у них были дружеские отношения, 23.03.2014 года Малицкая И.Э. позвонила ей и сообщила, чтобы она вместе со всеми своими родственниками подходили к ней на работу для оформления паспортов граждан Российской Федерации. После принятия необходимого перечня документов от всех ее родственников Малицкая И.Э. предложила приводить к ней на рабочее место без очереди желающих получить паспорта граждан Российской Федерации. Поначалу это были граждане, которые имели регистрацию на территории г. Севастополя и Республики Крым, то есть те, которые признавались гражданами Российской Федерации. Посредником между указанными людьми и Малицкой И.Э. выступала она, то есть с указанными гражданами она лично подходила на рабочее место к Малицкой И.Э. в подразделение ФМС России по Ленинскому району г. Севастополя. Сначала этими гражданами являлись ее знакомые, затем знакомые знакомых и так далее. Малицкая И.Э. во дворе здания ФМС по Ленинскому району и в ее присутствии принимала от людей необходимые документы. При этом, всегда указанные документы от граждан передавались в файле (мультифоре), в которой лежала либо небольшая сумма денег в качестве небольшого вознаграждения, либо шоколадка, либо еще что-нибудь. В период примерно с 04.04.2014 по 10.04.2014 (это дата, в которую она получила свой готовый паспорт РФ) при очередной встрече с Малицкой И.Э., а она виделась с ней каждый день, Малицкая И.Э. пожаловалась ей на то, что устала писать за граждан форму № 1П о выдаче паспорта гражданина РФ и сказала ей, что теперь ей надо будет передавать по 200 рублей с каждого гражданина, которому надо заполнить заявление по форме №1П и она согласилась. При этом Малицкая И.Э. сама просила класть денежные средства внутрь папок с документами. С того периода она также лично приходила с желающими к <адрес>, где звонила Малицкой И.Э. и она выходила во двор здания, где в мультифоре (файле) Малицкой И.Э. передавались вышеуказанные документы. При этом к мультифоре подкалывался конверт, в котором лежала денежная сумма в размере 200 рублей от каждого гражданина. Малицкая И.Э. сразу проверяла все документы, сверяла их с оригиналами, после чего отдавала гражданам оригиналы документов, а копии с конвертом, в котором находились денежные средства, забирала себе. Затем к ней необходимо было подойти либо вечером, либо следующим утром, чтобы расписаться в заполненной Малицкой И.Э. форме № 1П, после чего уже все эти документы отдавались далее на печать паспорта гражданина Российской Федерации. При этом всем этим гражданам ФИО1 говорила, что вышеуказанные услуги стоят 300 рублей, то есть 200 рублей передавались в конверте Малицкой И.Э., а 100 рублей с каждого гражданина она брала себе. Суть всей этой процедуры заключалась в том, что гражданам, которые обращались к ним не нужно было бы стоять в огромных очередях. По истечении еще некоторого времени Малицкая И.Э. ей стала говорить, что некоторые из сотрудников ее отдела берут по 2 000 долларов США за оформление паспорта гражданина Российской Федерации, а на ней больше всех работы, все на нее скидывают, ее выживают и ей необходимо искать новое место работы. Тогда же она ей сказала, что за 5 000 рублей она бы способствовала гражданам в оформлении паспорта гражданина Российской Федерации. ФИО1 это восприняла так, что ей необходимо было приводить граждан, не имеющих регистрацию на территории Республики Крым и г. Севастополя на момент референдума. Также она пояснила, что оказывала посреднические услуги ФИО2 и ФИО4 Суть указанных услуг заключалась в следующем. Примерно 10-12 апреля 2014 года, ей позвонил ее знакомый по имени <данные изъяты>. По телефону он сообщил, что у него имеются двое знакомых, которым нужно оформить паспорта граждан Российской Федерации, попросил ее посодействовать в решении этого вопроса. На следующий день, то есть примерно 13.04.2014 она встретилась у магазина «Приветливый», с <данные изъяты>. С ним находились двое парней, как она позднее узнала – ФИО2 и ФИО5 При встрече она пояснила им, что поможет им в решении проблемы, попросила их предоставить ей при следующей встрече копии соответствующих документов в том числе копию паспортов граждан Украины. Кроме того, она сообщила им, что услуги по оформлению паспортов граждан РФ обойдутся им по 10 000 рублей с каждого, 5000 рублей нужно было отдать при следующей встрече, чтобы она впоследствии передала их Малицкой И.Э., а остальные 5000 рублей они должны были передать после получения готового паспорта гражданина РФ, которые она бы оставила себе за оказание посреднических услуг. При следующей встрече в апреле с ФИО2 и ФИО5 последние передали ей по 5000 рублей каждый, а также копии документов, про которые она указывала ранее. Ей были переданы документы в папках, там же находились денежные средства. На этом их встреча закончилась, и она сразу же направилась в Ленинский отдел ФМС России к Малицкой И.Э., возле которого на <адрес> передала Малицкой И.Э. папку, в которой находились копии документов на имя ФИО2 и ФИО5 а также денежные средства в размере 10 000 рублей (по 5 000 рублей от каждого из них). Она пояснила, что этим людям необходим паспорт гражданина РФ. Через 7-8 дней, уже в начале мая, до 9-го числа, в вечернее время она приехала на <адрес>, чтобы забрать Малицкую И.Э. и отвезти ее домой. Тогда в автомобиле она вернула ей папку с документами на имя ФИО5, но денег внутри там, как она позднее узнала, не было. Малицкая И.Э. сообщила ей, что ему необходимо устанавливать факт проживания в г. Севастополе только через суд, поскольку у него были проблемы с законом. Еще примерно через одну неделю после передачи Малицкой И.Э. документов, она попросила ее подъехать к ней на работу позднее, при встрече передала ей заполненную форму № 1П на имя ФИО2 без фотографии и попросила его поставить свою подпись в указанной форме № 1П. Также она показала ей ксерокопию паспорта гражданина Украины на имя ФИО2 где местом регистрации было указано: <адрес>. Она спросила ее, что это означает, но Малицкая И.Э. ответила, что ничего. Этому значения она не придала. Позже она передала ей форму №1П с подписью ФИО2 Примерно 20 мая 2014 года они поругалась с Малицкой И.Э., после чего она перестала общаться с ней общаться. В июле 2014 года она позвонила ей и попросила сообщить ФИО2, чтобы он пришел в отдел ФМС России по Ленинскому району г. Севастополя для получения готового паспорта гражданина РФ. Она сообщила об этом по телефону ФИО2 и более с ним не связывалась. Относительно ФИО4 свидетель ФИО1 показала следующее. В апреле 2014 года, идя по улице она встретила свою знакомую – ФИО3 При встрече она рассказала ФИО3 что помогает гражданам получать паспорта граждан РФ через свою знакомую, работающую в Ленинском отделе УФМС России по г. Севастополю Малицкую И.Э. Предложила, сообщать ей, если у нее будут люди, которые желают получить паспорта граждан Российской Федерации. При этом стоимость услуг она озвучила в 300 долларов США, или 10 000 рублей, из которых 150 долларов США, или 5 000 рублей, то есть половину суммы она должна была передавать Малицкой И.Э. Через несколько дней, в апреле 2014 года, предварительно связавшись с ФИО3 по телефону она встретилась с ней на <адрес>, где ФИО3 передала ей папку с документами на имя ФИО4, среди которых имелся паспорт гражданина Украины на имя ФИО4, пояснив, что она желает получить паспорт гражданина РФ, однако оплатить стоимость оказанных услуг сможет только при получении готового паспорта гражданина РФ. Она приняла указанные документы и сообщила, что попробует помочь. Насколько она помнит, в этот же день она встретилась с Малицкой И.Э. возле ее работы, где передала указанные документы. Также она сообщила ей, что девушка, желающая оформить паспорт гражданина РФ сможет заплатить только после получения готового паспорта гражданина РФ и Малицкая И.Э. согласилась. На следующий день с утра, когда она вновь подвозила Малицкую И.Э. до ее работы, последняя передала ей заполненную форму № 1П с просьбой встретиться с ФИО4, чтобы она поставила на ней свою подпись, после чего вернуть Малицкой И.Э. подписанную ФИО4 форму № 1П. В этот же день она встретилась с ФИО4 и попросила подписать заполненную форму № 1П, что она и сделала, после чего они договорились встретиться через несколько дней, для того, чтобы возвратить ФИО4 ее паспорт гражданина Украины. На этом их встреча закончилась. Эту форму № 1П она сразу же отнесла Малицкой И.Э., с которой встретилась возле ее работы по <адрес>, которая забрала форму №1П. Паспорт ФИО4 она вернула ей в этот же день, или на следующий день, точно не помнит. После того, как Малицкая И.Э. вернула ей паспорт гражданина Украины на имя ФИО4 она сразу же связалась с последней и встретилась в тот же день вновь возле центрального рынка, где вернула ей паспорт и сообщила, что ее документы приняты. Также она пояснила, что не видела как ФИО2 ставил подпись на форме №1П.

Согласно показаниям допрошенной в качестве свидетеля ФИО3 в конце марта 2014 года, после 20-го числа точно, ей позвонила ФИО4, которая спросила у нее, нет ли у нее знакомых, чтобы оформить ей паспорт гражданина Российской Федерации, но отметки о регистрации на территории г. Севастополя и Республики Крым у нее не имеется. Далее, в апреле 2014 года, она встретила свою знакомую – ФИО1, в ходе беседы с которой ей стало известно, что ФИО1 оказывает помощь людям через свою знакомую, работающую в Ленинском отделе УФМС России по г. Севастополю Малицкую И.Э., в получении паспортов граждан Российской Федерации, в том числе гражданам, которые не проживали на территории г. Севастополя и Республики Крым на момент референдума. При этом ФИО1 поясняла, копии каких документов необходимы, а также то что стоимость услуг со слов ФИО1 составляла 300 долларов США, или 10 000 рублей, из которых 5 000 рублей, то есть половина суммы, передавались Малицкой И.Э. После этого, через день-два ФИО3 позвонила на сотовый телефон ФИО4 сообщила ей, что есть люди, которые могут помочь ей в получении паспорта гражданина РФ, при этом она объяснила ей, какие документы для этого требуются и что услуги оформлению паспорта гражданина РФ будут стоить 300 долларов США. Они договорились с ней о встрече через пару дней. Также она сообщила ФИО4 что документы, которые она передаст ей при встрече она передаст впоследствии человеку, который ей позвонит, а также попросила ее написать ее номер телефона на одном из представленных ей документе. Через пару дней они встретились с ФИО4 в обозначенном месте – возле Центрального рынка <адрес>, где ФИО4 передала ей папку с документами, после чего она сообщила ФИО4, что ей позвонят и они разошлись. Какие документы находились в папке она не видела, поскольку не вскрывала ее. Все эти документы она тем же вечером передала ФИО1 на <адрес>. Ей она передала папку с документами и пояснила, что девушка желает получить паспорт гражданина РФ, а также пояснила, что в документах имеется ее номер телефона. На этом их встреча закончилась. Какова была дальнейшая процедура оформления паспорта гражданина РФ на имя ФИО4 ей не известно, в дальнейшем процедурой оформления паспорта гражданина РФ на имя ФИО4. занималась ФИО1

С Малицкой И.Э. она не была знакома. Вероятнее всего документы, необходимые для оформления паспорта гражданина РФ на имя ФИО4 ФИО1 сразу передала Малицкой И.Э.

Согласно показаниям допрошенного в качестве свидетеля ФИО6 он временно исполнял обязанности начальника Ленинского отдела УФМС России по г. Севастополю с 01.04.2014 года. В его должностные обязанности входит общий контроль за подразделением, рассмотрение, согласование и утверждение документов, прием граждан и др. Пояснил что гражданин, имевший регистрацию на момент референдума приходил в территориальное подразделение ФМС России, предоставляя для получения паспорта гражданина РФ документ, подтверждающий его регистрацию на территорииРеспублики Крым или г. Севастополя (оригинал паспорта гражданина Украины, оригиналы свидетельства о рождении, свидетельства о заключении (расторжении) брака) и соответственно копии всех указанных документов. Сотрудник ФМС, который ведет прием обязан сличить достоверность записей в оригинале документов с его копиями. При наличии регистрации гражданина на территории Крыма и г. Севастополя сотрудник ФМС принимает указанные документы для дальнейшего оформления паспорта гражданина Российской Федерации. Также сотрудник ФМС заверяет копии приложенных документов, тем самым подтверждая факт их подлинности и убедившись, что они соответствуют оригиналу документа. Также сотруднику ФМС гражданин обязан предоставить заполненную форму № 1 П, которое является заявлением для выдачи паспорта гражданина Российской Федерации. Также сотрудник ФМС оказывает помощь гражданам в заполнении указанной формы № 1 П и ставит на ней свою подпись, тем самым удостоверяя тот факт, что отраженные в форме № 1П сведения являются достоверными и соответствуют представленным документам. В свою очередь после этого наличие достоверных копий представленных документов, а также заполненная форма № 1 П являются в совокупности основанием для получения паспорта гражданина Российской Федерации. В свою очередь указанные сотрудники принимали документы (копии вышеуказанных документов и заполненную форму № 1 П), после чего перед печатью проверяли их. После печати паспортов, все ксерокопии ранее представленных документов, заполненные формы № 1 П, а также сами паспорта направлялись обратно в территориальный отдел ФМС России. Затем граждане приходили в территориальный отдел ФМС России для получения паспорта гражданина Российской Федерации. Так, в очередной раз к ним для получения паспорта обратились граждане, а именно ФИО4 (в мае 2014 года) и ФИО2 (в июле 2014 года). Обращались за получением паспорта они лично. При сверке специалистом-экспертом ФИО7 паспортов граждан РФ и паспортов граждан Украины указанных лиц было обнаружено расхождение в сведениях о регистрации указанных лиц. Впоследствии об этом сообщено в Управление ФМС. Как было установлено, Малицкой И.Э. ему были переданы копии документов и заполненные формы № 1 П на указанных граждан. Копии документов были ей заверены, в форме № 1 П стояла ее подпись. Однако как выяснилось, в копиях паспортов граждан Украины ФИО4 и ФИО2 местом регистрации было указано: <адрес>, однако в оригиналах их паспортов граждан Украины такой регистрации не имелось, а имелась регистрация на территории Республики Украины, таким образом, копии паспортов (Украинских) указанных двух граждан были поддельными и на них имелась отметка «копия верна» с подписью их сотрудника территориального отдела ФМС по Ленинскому району г. Севастополя Малицкой И.Э. Впоследствии при беседе с Малицкой И.Э. та ему поясняла, что в связи с большим количеством людей она могла не заметить, ошибиться, не обратить внимания на этот факт. Позднее в отношении Малицкой И.Э. была проведена служебная проверка, однако, не дождавшись ее результатов, Малицкая И.Э. написала заявление об увольнении по собственному желанию.

Согласно показаниям допрошенного в качестве свидетеля ФИО8. он занимает должность заместителя руководителя УФМС России по г. Севастополю с середины сентября 2014 года. В его должностные обязанности входит общее руководство УФМС по г. Севастополю, рассмотрение, согласование и утверждение документов, прием граждан и др. Он возглавлял комиссию, проводившую в отношении нее служебную проверку. Суть служебной проверки в отношении Малицкой И.Э. заключалась в следующем. Руководитель Ленинского районного отдела – ФИО6., привез в УФМС России по г. Севастополю материалы, а именно формы № 1П на имя ФИО2 и ФИО4 с копиями паспортов граждан Украины указанных лиц. Это послужило основанием для проведения в отношении Малицкой И.Э. служебной проверки, которая подтвердила указанные факты, а именно то, что Малицкой И.Э. в нарушение Административного регламента № 391 при приеме документов на оформление паспорта гражданина Российской Федерации, послуживших основанием к выдаче паспортов граждан Российской Федерации на имя ФИО2 и ФИО4, не проверены полнота и правильность заполнения заявлений ФИО2 и ФИО4 о выдаче (замене) паспорта по форме № 1П. Таким образом, представленные Малицкой И.Э. недостоверные копии документов, на которых содержалась отметка о том, что они верны оригиналам документов, и в связи с этим недостоверные сведения, указанные в форме № 1-П послужили основанием для изготовления паспортов граждан Российской Федерации на имя ФИО4 и ФИО2 Во время проведения служебной проверки Малицкая И.Э. вызывалась для дачи пояснений, однако поясняла, что просто не заметила несоответствия в виду большого потока граждан.

Допрошенный в ходе судебного разбирательства свидетель ФИО9 пояснил, что с апреля 2014 года занимал должность юрисконсульта УФМС России по г. Севастополю, он являлся членом комиссии по проведению в отношении Малицкой И.Э. служебных проверок по фактам незаконной выдачи паспортов граждан Российской Федерации гражданам Украины - ФИО4 ФИО2 По результатам проведенного служебного расследования установлено, что заявление по форме 1П для выдачи ФИО2 и ФИО4 паспорта было принято Малицкой И.Э., ею же заверялись копии предоставляемых для этого документов, незаконность выдачи данного паспорта была подтверждена, в результате чего был причинен ущерб государственным интересам и авторитету ФМС России.

Допрошенные в качестве свидетелей сотрудники УФМС России по г. Севастополю, которые участвовали в проведении служебной проверки ФИО10 ФИО11, ФИО12., ФИО13 дали суду аналогичные по содержанию показания, о том, что по результатам проверки выявлен факт нарушения Малицкой И.Э. своих должностных обязанностей, которая, проверив правильность и полноту заполнения заявлений по форме № 1П, заверила в них, в том числе, подпись ФИО2 и ФИО4, а также копии представленных им документов, согласно которым данные лица были зарегистрированы в Республике Крым, что не соответствует действительности, в результате чего тому незаконно был выдан паспорт гражданина РФ.

Согласно показаниям свидетеля ФИО14 он проживает в г. Севастополе последние пять лет, без регистрации, для того чтобы побыстрее оформить гражданство он договорился со своей знакомой ФИО15. о том что она поможет через свою знакомую ФИО3 оформить документы на гражданство. При этом в разговоре с ФИО3 он не участвовал, находился в своем автомобиле, а свой паспорт гражданина Украины и его копию он передал ФИО15 которая вышла из автомобиля и подошла к ФИО3, которой передала указанные документы. Далее со слов ФИО15 ему известно, что по истечении нескольких дней она стала созваниваться с <данные изъяты>, узнавая, сделала ли она ему регистрацию в г. Севастополе. В ходе неоднократных разговоров <данные изъяты> поясняла, что отдала все необходимые документы в паспортный стол г. Севастополя (в какой район не знает). В ходе очередного телефонного разговора после референдума ФИО3 пояснила ей, что отметка о регистрации в г. Севастополе в паспорте гражданина Украины на его имя проставлена и предложила заодно оформить паспорт гражданина Российской Федерации, и за оформление паспорта гражданина РФ Крылова попросила денежную сумму в размере 300 долларов США. Со слов ФИО15 ему известно, что в паспортном столе у ФИО3 имеется знакомая, которая и занимается оформлением паспортов граждан Российской Федерации. В середине апреля 2014 года около 18 часов они с ФИО15 вновь встретились с ФИО3 на том же месте (на конечной остановке общественного транспорта по ул. Горпищенко). Тогда он также находился в своем автомобиле, а его свидетельство о рождении, а также его копию ФИО3 передавала ФИО15 рядом с его автомобилем. Он не вступал с ними в беседу. Далее со слов ФИО15 ему известно, что она периодически созванивалась с ФИО3 и та поясняла, что отдала в паспортный стол все документы и паспорт гражданина РФ на его имя делается. Затем все сильно затянулось, где-то на протяжении двух месяцев ФИО3 тянула время, поясняя, что все документы готовятся. Кроме того, при беседе с знакомыми им стало известно, что действия ФИО3 незаконны. После этого, в конце апреля - начале мая 2014 года ФИО15 встретилась с ФИО3, потребовав вернуть паспорт гражданина Украины и свидетельство о рождении на его имя. При этом в его паспорте гражданина Украины отсутствовала отметка о регистрации в г. Севастополе, в связи с чем ФИО15 забрала его, однако свидетельство о рождении со слов ФИО3 находилось в паспортном столе. В тот же день ФИО15 вернула ему его паспорт гражданина Украины. Впоследствии ФИО15 неоднократно связывалась с ФИО3 по телефону и требовала вернуть его свидетельство о рождении и лишь в конце ноября 2014 года ФИО15 забрала его у ФИО3. При этом в отдел ФМС России по Ленинскому району г. Севастополя по адресу: <адрес>, копии документов, а также форму № 1-П о не передавал.

Аналогичные по содержанию показания даны свидетелем ФИО14 которая являлась матерью свидетеля ФИО16

Помимо показаний свидетелей вина подсудимой в совершении двух преступлений предусмотренных ч.2 ст. 292.1 УК РФ подтверждается иными доказательствами, исследованными в ходе проведения судебного судом:

- протоколом очной ставки, проведенной 11.12.2014 года между свидетелем ФИО4 и свидетелем ФИО3, в котором отражено как свидетель ФИО4 и ФИО3 подтвердили обстоятельства своего знакомства друг с другом, а также ранее данные показания относительно передачи паспорта. При этом на вопрос следователя свидетелю ФИО3, подтверждает ли она показания ФИО4., ФИО3 ответила, что подтверждает, но не во всем, поскольку она немного путается. С ФИО4 она встречалась лишь один раз, когда она передавала ей папку с документами. При встрече с ФИО4 она взяла от нее документы и передала их тем же вечером человеку, о котором указывала ранее в своих показаниях. Более с ФИО4. она не виделась, лишь случайно встретила ее на улице летом 2014 года. Относительно стоимости оформления паспорта она могла пояснить ФИО4, что услуги будут стоить от 300 до 500 долларов США, точно не уверена (том 2 л.д. 112-116).

- протоколом очной ставки, проведенной 24.12.2014 между свидетелем ФИО4 и свидетелем ФИО1 в котором отражено как свидетель ФИО4 подтвердила, что ФИО1 возможно является той женщиной которая попросила ее подписать форму № 1П. При этом ФИО4 подтвердила показания ФИО1. в части того что она передавала оригинал паспорта ФИО1., она же позже вернула его ей, а также в части подписания формы №1П, так как по истечению большого количества времени она уже точно не может сказать последовательность действий (том 2 л.д. 117-122).

- протоколом проверки показаний на месте свидетеля ФИО1 от 20.12.2014 года, в соответствии с которым свидетель ФИО1 подтвердив ранее данные ею показания указала, где конкретно она встречалась с ФИО5 и ФИО2, ФИО4 где передавала документы Малицкой И.Э. (том 3 л.д. 118-125).

- протоколом явки с повинной ФИО3 от 02.12.2014 года, которая добровольно сообщила о совершенном ею и другими лицами преступлении, а именно в апреле 2014 года она оказывала посреднические услуги по оформлению паспорта гражданина РФ на имя ФИО4, которая не имела на то законных оснований, после получения от ФИО4 необходимых документов, а именно копий паспорта гражданина Украины, копии свидетельства о рождении и других документов она передала их своей знакомой ФИО1, которая за денежную сумму в размере 300 долларов США, или 10 000 рублей обещала помочь в получении паспорта гражданина РФ ФИО4 В дальнейшем ФИО1 передала указанные документы своей знакомой по Малицкой И.Э., состоявшей в должности специалиста отдела ФМС России по Ленинскому району г. Севастополя, которая приняла их и в последующем с ее помощью на имя ФИО4 был незаконно изготовлен паспорт гражданина Российской Федерации (том 2 л.д. 90-91).

- протоколом явки с повинной ФИО1 от 23.12.2014 года, которая добровольно сообщила о совершенном ею и другими лицами преступлений, а именно в период с начала апреля по 20.05.2014 она оказывала посреднические услуги по оформлению паспортов граждан Российской Федерации в том числе лицам, которые не имели на то право, а именно к ней обращались граждане с просьбой помочь им в получении паспорта гражданина Российской Федерации. Она называла им необходимый перечень документов, необходимый для этого, а также денежную сумму, часть из которой она передавала специалисту паспортно-визовой работы УФМС России по г. Севастополю в Ленинском районе Малицкой И.Э., которая является ее знакомой. В свою очередь Малицкая И.Э. в дальнейшем принимала документы и денежные средства и оформляла паспорта граждан Российской Федерации, в том числе лицам, которые не имели на то права (том 2 л.д. 76-77).

- протоколом осмотра места происшествия от 22.12.2014 года, в котором отражен осмотр помещения служебного кабинета № 5 отдела УФМС России по г. Севастополю в Ленинском районе, расположенный по адресу: <адрес>. В ходе осмотра места происшествия были обнаружены и изъяты три журнала, два с обложкой зеленого цвета, один с обложкой синего цвета. На всех журналах имеется надпись с наименованием - «журнал учета поступления бланков паспорта и выдачи паспортов гражданам» (том 2 л.д. 123-129).

- протоколом осмотра предметов от 14.10.2014 года, в котором отражен осмотр паспорта гражданина Российской Федерации №, выданный 08.05.2014 Федеральной миграционной службой на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На стр. 5 под наименованием «место жительства» имеется штамп, выполненный красителем черного цвета с отметкой о регистрации по адресу: <адрес>. Также объектом осмотра являлся паспорт гражданина Российской Федерации №, выданный 30.04.2014 Федеральной миграционной службой на имя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На стр. 5 под наименованием «место жительства» имеется штамп, выполненный красителем синего цвета с отметкой о регистрации по адресу: <адрес>, с 08.10.2009. В протоколе осмотра содержится описание паспорта гражданина Украины на имя ФИО2 №, на данном паспорте на стр. 12 под наименованием «место жительства» имеется штамп с отметкой о регистрации по адресу: <адрес>, с 30.06.2012. Также осматривался паспорт гражданина Украины на имя ФИО4 №, на стр. 11 данного паспорта под наименованием «место жительства» имеется штамп с отметкой о регистрации по адресу: «<адрес>, с 05.03.2002». Также осматривались два приложения №1 к Административному регламенту ФМС России по выдаче и замене паспортов гражданина РФ (Форма №1П на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и на имя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) в графе «подпись сотрудника подразделения» стоит подпись сотрудника ФМС. Визуально все формы № 1П заполнены одним почерком (том 3 л.д. 1-28).

- протоколом осмотра предметов от 05.12.2014 года, в котором отражен осмотр копии паспорта гражданина Украины на имя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на стр. 11 под наименованием «место жительства» имеется штамп с отметкой о регистрации по адресу: <адрес>, с 08.10.2009». Внизу указанной страницы имеется отметка, выполненная чернилами синего цвета – копия верна, подпись, расшифровка подписи – Малицкая И.Э. Также объектом осмотра являлась копия паспорта гражданина Украины на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на стр. 12 под наименованием «место жительства» имеется штамп с отметкой о регистрации по адресу: <адрес>, с 08.10.2009. Внизу указанной страницы имеется отметка, выполненная чернилами синего цвета – копия верна, подпись, расшифровка подписи – Малицкая И.Э. (т.3 л.д. 34-47).

- протокол осмотра предметов от 22.12.2014, согласно в котором отражен осмотр «журнала учета поступления бланков паспорта и выдачи паспортов гражданам». В указанном журнале под № записана ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с отметкой о регистрации по адресу: <адрес>. В графе № 2 «дата выдачи» указано число – 29.04.2014. также осматривался журнал с обложкой из картона зеленого цвета. В указанном журнале под № записан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с отметкой о регистраци6и по адресу: <адрес> (том 3 л.д. 51-56).

- заключением эксперта № 1743 от 09.11.2014 года, согласно выводам которого бланк исследуемого паспорта гражданина Украины № на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., изготовлен по технологии, применяемой для изготовления паспортов гражданина Украины. Признаков, свидетельствующих об изменении его первоначального содержания, не выявлено. Оттиски штампов «<данные изъяты>» на страницах 11 и 12 в паспорте гражданина Украины на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., нанесены печатной формой высокой печати (том 3 л.д. 66-70).

- заключением эксперта № 1854 от 23.11.2014 года, согласно выводам которого бланк исследуемого паспорта гражданина Украины № на имя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., изготовлен по технологии, применяемой для изготовления паспортов гражданина Украины. Признаков, свидетельствующих об изменении его первоначального содержания, не обнаружено. Оттиск штампа «<данные изъяты>» на странице 11, в паспорте гражданина Украины на имя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – нанесен печатной формой высокой печати (том 3 л.д. 79-82).

- заключением эксперта № 1742 от 09.12.2014 года, согласно выводам которого рукописный текст на представленной на экспертизу форме № 1 П на имя ФИО2, выполнен Малицкой И.Э.. Подписи в «Форме № 1 П на имя ФИО2» в графах «10. Подпись гр. __ заверяю __» и «11. Паспорт выдать на основании __ Подпись сотрудника подразделения», выполнены Малицкой И.Э.. Рукописный текст на представленной на экспертизу форме № 1 П на имя ФИО4, выполнен Малицкой И.Э.. Подпись от имени ФИО4 в графе «9. Прошу выдать (заменить) паспорт __» в «Форме № 1 П на имя ФИО4», вероятно выполнена почерком, вложенным в мультифору с отрезком листа бумаги с пояснительной надписью: «Образцы подписи, изъятые у свидетеля ФИО4 13.10.2014». Подписи в «Форме № 1 П на имя ФИО4» в графах «10. Подпись гр. __ заверяю __» и «11. Паспорт выдать на основании __ Подпись сотрудника подразделения», выполнены Малицкой И.Э.. (том 3 л.д. 92-101).

- заключением эксперта № 1815 от 27.11.2014 года, согласно выводам которого подписи на представленных на экспертизу копиях паспорта подписи на представленных на экспертизу копиях паспорта гражданина Украины на имя ФИО2, выполнены Малицкой И.Э.. Подписи на представленных на экспертизу копиях паспорта гражданки Украины на имя ФИО4, выполнены Малицкой И.Э. (том 3 л.д. 111-115).

- протоколом выемки от 09.10.2014 года, согласно которому у ФИО2 изъят паспорт гражданина Украины №, выданный ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (том 2 л.д. 1-4).

- протоколом выемки от 13.10.2014 года, согласно которому у ФИО4 изъят паспорт гражданина Украины №, выданный ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, на имя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (том 2 л.д. 14-17).

    - выпиской из приказа № 1 л/с от 01.04.2014, согласно которому Малицкая И.Э. назначена на должность специалиста паспортно-визовой работы отдела УФМС России по г. Севастополю в Ленинском районе, с 01 апреля 2014 года по 31 марта 2015 года включительно (том 1 л.д. 107).

- должностной инструкцией специалиста паспортно-визовой работы отдела УФМС России по г. Севастополю в Ленинском районе, утвержденной временно исполняющим обязанности начальника УФМС России по г. Севастополю 07.04.2014,согласно которой на Малицкую И.Э. возложены обязанности: - осуществлять работу по выдаче и замене паспортов граждан Российской Федерации, проверку документов, поступивших от граждан на замену, выдачу паспортов гражданина Российской Федерации; - производить оформление паспорта гражданина Российской Федерации, проверку оформления заявления о выдаче (замене) паспорта по форме № 1П, отвечать за полноту и качество их заполнения; осуществлять проверки в отношении обратившихся граждан по адресно-справочной информации (том 1 л.д. 110-111).

- заключением проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии гражданства Российской Федерации, и обоснованности выдачи паспортов гражданина Российской Федерации от 07.06.2014, на основании которой в соответствии с законодательством Российской Федерации ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданкой Российской Федерации не является. Паспорт гражданина Российской Федерации серии 0314 № от ДД.ММ.ГГГГ признан выданным в нарушении установленного порядка, подлежащим изъятию (том 1 л.д. 99-100).

    - заключением проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии гражданства Российской Федерации, и обоснованности выдачи паспортов гражданина Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которой в соответствии с законодательством Российской Федерации ФИО5 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданином Российской Федерации не является. Паспорт гражданина Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ признан выданным в нарушении установленного порядка, подлежащим изъятию (том 1 л.д. 64-66).

- заключением проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии гражданства Российской Федерации, и обоснованности выдачи паспортов гражданина Российской Федерации от 05.08.2014, на основании которой в соответствии с законодательством Российской Федерации ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданами Российской Федерации не являются. Паспорта гражданина Российской Федерации серии № от ДД.ММ.ГГГГ, серии № от ДД.ММ.ГГГГ, признаны выданными в нарушении установленного порядка, подлежащими изъятию (том 1 л.д. 71-72).

Анализируя и оценивая представленные стороной обвинения доказательства, суд приходит к выводу, что доказательства, исследованные в ходе судебного разбирательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а в совокупности достаточными для разрешения уголовного дела по существу, позволяя в своей взаимосвязи установить обстоятельства совершения подсудимым преступлений, а также полностью доказывают его виновность в их совершении и не содержат каких-либо существенных противоречий, влияющих на данные выводы суда, к которым суд пришел с учетом оценки исследованных в судебном заседании доказательств.

Существенных нарушений уголовно-процессуального и уголовного закона в ходе предварительного расследования и нарушения права на защиту судом не установлено.

Судом установлены в действиях подсудимой квалифицирующие признаки вмененных составов преступлений предусмотренных ч.1 ст.292.1, ч.3 ст.290, ч.3 ст.30 ч.3 ст.290 УК РФ.

Так, подсудимая являлась субъектом преступлений предусмотренных ч.1 ст. 292.1, ч.3 ст.290 УК РФ, поскольку 1 апреля 2014 года приказом временно исполняющего обязанности начальника Управления Федеральной миграционной службы РФ по г. Севастополю за № 1 л/с от 01 апреля 2014 года была назначена на должность специалиста паспортно-визовой работы отдела УФМС России по г. Севастополю в Ленинском районе с ней был заключён срочный трудовой договор № 10 от 01 апреля 2014 года.

Объективная сторону преступлений предусмотренных ч.1 ст. 292.1 УК РФ образуют: действия подсудимой по внесению заведомо ложных сведений о регистрации ФИО4 и ФИО2. в <адрес>, по заверению подписей ФИО4 и ФИО2 в заявлениях о выдаче паспорта по форме № 1П, а также в действиях по заверению копий паспортов с недостоверными сведениями о месте регистрации; последствия таких действий выразившихся в незаконном приобретении гражданства ФИО2 и ФИО4

При этом подсудимая совершила преступления предусмотренные ч.1 ст.292.1 УК РФ с прямым умыслом, т.к. осознавала, что вносит в документ, являющийся основанием к приобретению гражданства, ложные сведения, предвидела незаконное приобретение в результате своих действий гражданства Российской Федерации, и желала этого.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о наличии в действиях подсудимой Малицкой И.Э. состава преступлений предусмотренных ч.3 ст. 290, ч.3 ст.30, ч.3 ст. 290 УК РФ, исходя из следующего.

В соответствии с положениями п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 9.07.2013 года № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях», под незаконными действиями (бездействием), за совершение которых должностное лицо получило взятку (ч.3 ст.290 УК РФ), следует понимать действия (бездействие), которые совершены должностным лицом с использованием служебных полномочий, однако, в отсутствие предусмотренных законом оснований или условий для их реализации.

Так, Малицкая И.Э., являясь должностным лицом, выполняющим функции представителя власти и организационно – распорядительные функции, в своей деятельности обязана было строго действовать и руководствоваться следующими законами и нормативно – правовыми актами Российской Федерации:

- ст. 6 Конституции РФ, согласно которой гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения. Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации;

- ст.15 Конституции РФ, согласно которой органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы;

- ст. 4 Федерального конституционного закона РФ № 6-ФКЗ от 21.03.2014 «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», согласно которой со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства;

- ст. 5 Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым «о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов» от 18.03.2014, согласно которой со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства;

- ст. 2 Федерального закона РФ № 62-ФЗ от 31.05.2002 «О гражданстве Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) (далее закон), согласно которой вопросы гражданства Российской Федерации регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ними другими нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- п. 7 ст. 4 Закона, согласно которому наличие у лица гражданства Российской Федерации либо факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР определяется на основании законодательных актов Российской Федерации, РСФСР или СССР, международных договоров Российской Федерации, РСФСР или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства;

- ст. 5 Закона, согласно которой гражданами Российской Федерации являются:

а) лица, имеющие гражданство Российской Федерации на день вступления в силу Закона;

б) лица, которые приобрели гражданство Российской Федерации в соответствии с Законом;

- ст. 11 Закона, согласно которой гражданство Российской Федерации приобретается:

а) по рождению;

б) в результате приема в гражданство Российской Федерации;

в) в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации;

г) по иным основаниям, предусмотренным Законом или международным договором Российской Федерации;

- ст. 30 Закона, согласно которой федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и его территориальные органы осуществляют следующие полномочия:

а) определяют наличие гражданства Российской Федерации у лиц, проживающих на территории Российской Федерации;

б) принимают от лиц, проживающих на территории Российской Федерации, заявления по вопросам гражданства Российской Федерации;

в) проверяют факты и представленные для обоснования заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации документы и в случае необходимости запрашивают дополнительные сведения в соответствующих государственных органах;

г) направляют Президенту Российской Федерации в случаях, предусмотренных частью первой статьи 29 настоящего Федерального закона, заявления по вопросам гражданства Российской Федерации, представленные для их обоснования документы и иные материалы, а также заключения на данные заявления, документы и материалы;

д) исполняют принятые Президентом Российской Федерации решения по вопросам гражданства Российской Федерации в отношении лиц, проживающих на территории Российской Федерации;

е) рассматривают заявления по вопросам гражданства Российской Федерации, поданные лицами, проживающими на территории Российской Федерации, и принимают решения по вопросам гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии со статьей 14, с частью второй статьи 15, частью третьей статьи 19 и частью третьей статьи 26 Закона;

ж) ведут учет лиц, в отношении которых федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальным органом приняты решения об изменении гражданства;

з) оформляют гражданство Российской Федерации в соответствии с частью второй статьи 12 и частями второй и четвертой статьи 26 Закона;

и) осуществляют отмену решений по вопросам гражданства Российской Федерации в соответствии со статьей 23 Закона;

к) рассматривают заявления о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации, поданные иностранными гражданами, признанными носителями русского языка в соответствии со статьей 33.1 Закона.

- ст. 32 Закона, согласно которой:

1. Заявление по вопросам гражданства Российской Федерации подается по месту жительства заявителя:

а) лицом, проживающим на территории Российской Федерации, - в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции;

б) лицом, проживающим за пределами Российской Федерации и не имеющим места жительства на территории Российской Федерации, - в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации, находящиеся за пределами Российской Федерации.

2. Заявление подается заявителем лично.

3. В случае, если заявитель не может лично подать заявление в связи с обстоятельствами, имеющими исключительный характер и подтвержденными документально, заявление и необходимые документы могут быть переданы для рассмотрения через другое лицо либо направлены по почте. В этом случае подлинность подписи лица, подписавшего заявление, и соответствие копии документа, прилагаемого к заявлению, его подлиннику удостоверяются нотариальными записями.

4. Заявление об изменении гражданства ребенка или недееспособного лица подается их родителями либо другими законными представителями по месту жительства заявителя либо по месту жительства ребенка или недееспособного лица.

5. Заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации подается иностранным гражданином в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальный орган. Указанное заявление подается в соответствующий орган, решением комиссии которого данный иностранный гражданин признан носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Закона;

- ст. 33 Закона, согласно которой:

1. Заявление по вопросам гражданства Российской Федерации составляется письменно по установленной форме. Личная подпись заявителя удостоверяется принявшим заявление уполномоченным на то должностным лицом полномочного органа, ведающего делами о гражданстве Российской Федерации.

2. В случае, если заявитель не может подписать заявление в силу неграмотности или физических недостатков, заявление по его просьбе подписывается другим лицом, подлинность подписи этого лица удостоверяется нотариальной записью. За пределами Российской Федерации такая запись вносится в заявление уполномоченным на то должностным лицом дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации, находящихся за пределами Российской Федерации.

3. Согласие заинтересованных лиц на приобретение или прекращение гражданства Российской Федерации в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях дается в письменном виде, подлинность подписей указанных лиц удостоверяется нотариальными записями. Подлинность подписей лиц, проживающих за пределами Российской Федерации, удостоверяется уполномоченными на то должностными лицами дипломатических представительств или консульских учреждений Российской Федерации, находящихся за пределами Российской Федерации.

4. Форма заявления и перечень указываемых в заявлении сведений и необходимых документов применительно к выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации, к конкретным основаниям приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации определяются положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утверждаемым Президентом Российской Федерации;

- ст. 41.6 Закона, согласно которой территориальные органы по реализации Федерального закона РФ «О гражданстве Российской Федерации»:

а) рассматривают заявления о признании гражданином Российской Федерации и о приеме в гражданство Российской Федерации и принимают решения по таким заявлениям;

б) исполняют принятые решения и выдают соответствующие документы;

в) ведут учет лиц, обратившихся с заявлениями о признании гражданином Российской Федерации или о приеме в гражданство Российской Федерации;

г) осуществляют сбор, закрепление, проверку и оценку доказательств, подтверждающих наличие или отсутствие установленных настоящим Федеральным законом оснований и условий признания гражданином Российской Федерации, для принятия решения о приеме в гражданство Российской Федерации и фиксируют указанные действия в соответствующих документах;

д) устанавливают факт прибытия заявителей на территорию Российской Федерации до 1 ноября 2002 года и факт их проживания на территории Российской Федерации до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации, принимают мотивированное решение об отнесении либо о неотнесении заявителей к категории лиц, указанных в пункте "а" части первой статьи 41.1 Закона;

е) проводят обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, ведут информационные массивы, создаваемые в процессе проведения государственной дактилоскопической регистрации, в случаях, предусмотренных федеральными законами;

ж) проводят установление личности в случае, предусмотренном частью пятой статьи 41.4 Закона;

з) осуществляют иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

- п.п. 16, 17, 44, 61, 131, 132, 133 Административного регламента Федеральной миграционной службы «по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации», утвержденным Приказом ФМС России 30.11.2012 № 391 (с последующими изменениями и дополнениями), согласно которым Выдача и замена паспортов производятся ФМС России (в пределах компетенции), ее территориальными органами и их подразделениями (п. 16). Выдача (замена) паспорта производится ФМС России (в пределах компетенции), ее территориальными органами и подразделениями по месту жительства, месту пребывания или по месту обращения гражданина (п. 17). заявления о выдаче (замене) паспорта, поданные в территориальный орган и принятые к рассмотрению регистрируются путем проставления на лицевой стороне заявления о выдаче (замене) паспорта по форме № 1П даты и подписи сотрудника, принявшего документы в день принятия сотрудником всех надлежащим образом оформленных документов и фотографий (п. 44). Личная подпись гражданина в заявлении заверяется сотрудником, осуществляющим прием документов (п. 61). Сотрудник, ответственный за рассмотрение документов, несет персональную ответственность за проверку документов, определение их подлинности и соответствия установленным требованиям (п. 131). Обязанности сотрудников ФМС России, ее территориальных органов и подразделений по исполнению Административного регламента закрепляются в их должностных инструкциях (регламентах) (п. 132). Нарушение сотрудниками ФМС России, ее территориальных органов и подразделений порядка предоставления государственной услуги влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 133);

- должностной инструкцией специалиста паспортно-визовой работы отдела УФМС России по г. Севастополю в Ленинском районе, утвержденной временно исполняющим обязанности начальника УФМС России по г. Севастополю 07.04.2014, согласно которой на Малицкую И.Э. возложены обязанности:

- осуществлять работу по выдаче и замене паспортов граждан Российской Федерации, проверку документов, поступивших от граждан на замену, выдачу паспортов гражданина Российской Федерации;

- производить оформление паспорта гражданина Российской Федерации, проверку оформления заявления о выдаче (замене) паспорта по форме № 1П, отвечать за полноту и качество их заполнения; осуществлять проверки в отношении обратившихся граждан по адресно-справочной информации.

Исходя из приведенных положений действующего законодательства, совокупности представленных по делу доказательств, следует, что подсудимая совершила действия с использованием служебных полномочий в отсутствие предусмотренных законом оснований и условий для их реализации, ее действия состояли во внесении заведомо ложных сведений в заявления о выдаче паспорта по форме 1П относительно места регистрации ФИО4, ФИО2 на территории Республики Крым, в заверении подписи ФИО4 ФИО2, а также копий паспортов указанных лиц. Таким образом, суд делает вывод о том, что Малицкой И.Э. совершены незаконные действия.

При таких обстоятельствах суд квалифицирует действия подсудимой по эпизоду выдачи паспорта ФИО2 по ч.3 ст.290 УК РФ, поскольку он, являясь должностным лицом, получила взятку в сумме 5000 рублей лично за незаконные действия в пользу взяткодателя.

Суд квалифицирует содеянное ФИО2 по эпизоду выдачи паспорта ФИО4 как покушение на совершение преступления, так как состав преступления предусмотренного ч.3 ст. 290 УК РФ имеет формальный состав и преступление считается оконченным с момента получения взятки взяткополучателем. Судом установлено, что Малицкая И.Э. не смогла довести свой преступный умысел, направленный на получение взятки в сумме 5 000 рублей от ФИО4 через посредника за совершение незаконных действий до конца по независящим от нее обстоятельствам, так как ФИО4 отказалась передавать ей деньги, поскольку не смогла получить паспорт гражданина Российской Федерации на свое имя в связи с нарушениями, выявленными сотрудниками ФМС.

Доводы стороны защиты о том, что Малицкая И.Э. не брала денежные средства и не вносила заведомо ложные сведения в документы, опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств. В частности показаниями свидетеля ФИО1 о том Малицкая И.Э. сообщила последней, что за 5 000 рублей она бы способствовала гражданам в оформлении паспорта гражданина Российской Федерации, и о том, что передала Малицкой И.Э. папку с копиями документов и деньгами, показаниями свидетеля ФИО2 о том, что он передал ФИО1 копии документов необходимых для получения паспорта и денежные средства в сумме 5000 рублей. Данные показания свидетелей согласуются между собой, у суда отсутствуют основания не доверять показаниям свидетелей, незначительные разногласия в показаниях устранены в ходе проведения между ними очных ставок, а также проверки показаний свидетеля ФИО1 на месте.

Несмотря на то, что свидетели ФИО4 и ФИО3 непосредственно с Малицкой И.Э. не общались, из показаний свидетелей следует, что паспорт гражданина Украины на имя ФИО4 передавался ФИО1 которая в свою очередь отдала его Малицкой И.Э. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что Малицкой И.Э. было известно о месте регистрации ФИО4 на территории Украины, а следовательно о наличии у нее умысла на внесение заведомо ложных сведений в форму №1П. Пояснения свидетелей ФИО4., ФИО3 ФИО1 согласуются между собой, незначительные разногласия в показаниях устранены в ходе проведения между ними очных ставок, а также ходе проверки показаний свидетеля ФИО1 на месте.

При этом ФИО1 отношений с подсудимой не поддерживает, 23.12.2014 года написала явку с повинной, после чего ею были даны показания, причин оговаривать подсудимую судом не установлено.

Таким образом, изучив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что преступления инкриминируемые подсудимой совершены ею с прямым умыслом, так как Малицкая И.Э., вносила заведомо ложные сведения в форму №1П, при этом заверяя копии документов, имела возможность сверить их с оригиналами. Также приведенные доказательства свидетельствуют о том, что подсудимая получала денежные средства за незаконные действия, а совершая незаконные действия, действовала с умыслом на получение денежных средств.

Исходя из приведенных обстоятельств, подтвержденных показаниями свидетелей, протоколами очных ставок, протоколом проверки показаний на месте, материалами служебных проверок, суд критично оценивает доводы подсудимой Малицкой И.Э. о том, что ФИО1 ее оговаривает, у нее отсутствовал умысел на внесение заведомо ложных сведений, а ее действия следует квалифицировать как халатность. Указанную позицию суд расценивает как способ защиты, с целью избежать подсудимой уголовной ответственности.

Анализируя собранные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства суд приходит к выводу, что действия подсудимой Малицкой И.Э. следует квалифицировать:

- по эпизоду получения денежных средств от ФИО2 - по ч.3 ст. 290 УК РФ, как получение должностным лицом взятки за незаконные действия;

- по эпизоду выдачи паспорта ФИО2 - по ч.1 ст. 292.1 УК РФ, как внесение должностным лицом заведомо ложных сведений в документы, повлекшее незаконное приобретение гражданства Российской Федерации;

- по эпизоду совершения действий направленных на получение денежных средств от ФИО4 по ч.3 ст.30, ч.3 ст.290 УК РФ, как покушение на получение должностным лицом взятки за незаконные действия, то есть умышленные действия лица, непосредственно направленные на совершение преступления, если при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам;

- по эпизоду выдачи паспорта ФИО4 по ч.1 ст. 292.1 УК РФ, как внесение должностным лицом заведомо ложных сведений в документы, повлекшее незаконное приобретение гражданства Российской Федерации.

При назначении подсудимой Малицкой И.Э. наказания суд учитывает общественную опасность совершенных ею преступлений, отнесенных к категории тяжких преступлений и преступлений средней тяжести, а также учитывает данные о личности подсудимой, <данные изъяты>.

Наличие у подсудимой Малицкой И.Э. малолетнего ребенка, суд признает обстоятельством, смягчающим ее наказание.

Обстоятельств, отягчающих наказание Малицкой И.Э., судом не установлено.

На основании изложенных обстоятельств по делу, данных о личности подсудимой суд приходит к выводу, что цель ее исправления и предупреждения совершения ею новых преступлений, а также цель восстановления социальной справедливости может быть достигнута назначением ей наказания за совершение вменяемых ей преступлений в виде условного осуждения, с назначением ей дополнительного наказания в виде штрафа в пределах санкции ч.3 ст.290 УК РФ.

Размер штрафа суд считает необходимым определить с учетом ее материального и семейного положения, а также возможности получения ею заработной платы или иного дохода. Так, судом учитывается, что на момент рассмотрения дела судом, подсудимая не трудоустроена, самостоятельно воспитывает дочь.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, а также обстоятельств, установленных в ходе рассмотрения уголовного дела, суд признает невозможным сохранение за подсудимой Малицкой И.Э. права занимать должности в подразделениях ФМС Российской Федерации и полагает необходимым применить к подсудимой положения ч. 3 ст. 47 УК РФ и назначить ей дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности в подразделениях ФМС Российской Федерации.

Суд назначает окончательное наказание по правилам ч.3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний. При этом, оснований для применения к подсудимой ст. 64 УК РФ, изменения категории преступлений на менее тяжкие в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ, назначения менее строгих видов наказания, предусмотренных санкциями статей, суд не усматривает.

Мера пресечения в отношении Малицкой И.Э. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении по вступлению приговора в законную силу подлежит отмене.

Вопрос о вещественных доказательствах суд разрешает в соответствии с требованиями ст. 81 УПК РФ. Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 304, 307 – 309 УПК РФ,

ПРИГОВОРИЛ:

Малицкую И.Э. признать виновной в совершении двух преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 292.1 УК РФ, а также в совершении преступлений предусмотренных ч.3 ст.290, ч.3 ст. 30, ч.3 ст.290 УК РФ и назначить ей наказание:

- по ч. 1 ст. 292.1 УК РФ в виде 1 (одного) года лишения свободы;

- по ч.3 ст. 290 УК РФ в виде 4 (четырех) лет лишения свободы со штрафом в размере 40-кратной суммы взятки, то есть 200000 (двухсот тысяч) рублей, на основании статьи 47 УК РФ с лишением права занимать должности в подразделениях Федеральной Миграционной Службы Российской Федерации сроком на 2 (два) года;

- по ч. 1 ст. 292.1 УК РФ в виде 1 (одного) года лишения свободы;

- по ч.3 ст.30, ч.3 ст.290 УК РФ в виде 3 (трех) лет лишения свободы со штрафом в размере 30-кратной суммы взятки, то есть 150000 (ста пятидесяти тысяч) рублей, на основании статьи 47 УК РФ с лишением права занимать должности в подразделениях Федеральной Миграционной Службы Российской Федерации сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

В соответствии с ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений окончательное наказание Малицкой И.Э. назначить путем частичного сложения наказаний в виде 6 (шести) лет лишения свободы со штрафом в размере 45-кратной суммы взятки, то есть 225000 (двухсот двадцати пяти тысяч) рублей, на основании статьи 47 УК РФ с лишением права занимать должности в подразделениях Федеральной Миграционной Службы Российской Федерации сроком на 3 (три) года;

На основании ст.73 УК РФ назначенное Малицкой И.Э. наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 2 (два) года.

Возложить на Малицкую И.Э. обязанность не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного с периодичностью установленной данным органом.

Меру пресечения избранную Малицкой И.Э. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу оставить без изменения, по вступлению приговора в законную силу – отменить

Вещественные доказательства по делу:

- <данные изъяты>. – уничтожить.

- <данные изъяты> – хранить в уголовном деле;

- <данные изъяты> – возвратить по принадлежности в отдел УФМС России по г. Севастополю в Ленинском районе.

Приговор может быть обжалован в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в течение 10 суток со дня его провозглашения.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем должно быть указано в его апелляционной жалобе или в возражениях на жалобы, представления, принесенные другими участниками уголовного процесса.

Председательствующий: