Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1426/2021 от 05.05.2021

5-1426/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес>                            06 мая 2021 года

    Судья Центрального районного суда <адрес> Глазунова Т.А., изучив протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ЗАО «Тандер» и представленные к нему материалы дела,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Центральный районный суд <адрес> для рассмотрения поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 ч. 2 КоАП РФ в отношении ЗАО «Тандер» от ДД.ММ.ГГГГ, с представленными к нему материалами дела.

Изучив протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ и представленные к нему материалы дела, судья приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, составившему указанный протокол по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судом, в том числе, рассматривается вопрос о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ЗАО «Тандер» ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 26 минут в магазине «Магнит Косметик», расположенном по адресу: <адрес>, не выполнило обязанность по обеспечению использования надлежащим образом средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски) находящимся на рабочем месте сотрудником, находящаяся на лице маска не закрывает органы дыхания, то есть повторно не выполнило правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории <адрес>, требования подпункта «а» пункта 3, подпунктов «в», «г» пункта 4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданам и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории г.о. Тольятти, который введен Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, пунктов 2.5, 2.6 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дальнейших мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой короновируснойинфекции (COVID-19).

Действия ЗАО «Тандер» должностным лицом административного органа квалифицированы по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении в отношении ЗАО «Тандер» не указано по каким основаниям в действиях ЗАО «Тандер» усмотрен квалифицирующий признак повторности и дана правовая оценка именно по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, не приложены документы, подтверждающие эти обстоятельства, с отметкой о вступлении в законную силу.

Поскольку протокол об административном правонарушении представляет собой процессуальный документ, фиксирующий противоправное деяние конкретного лица, составляется в отношении упомянутого лица и является необходимым правовым основанием для привлечения его к административной ответственности, следовательно, подробное описание события правонарушения является важным фактором для определения его юридической квалификации.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 2).

Между тем, в качестве доказательств, в дело представлен лишь протокол об административном правонарушении и акт выявленного нарушения от ДД.ММ.ГГГГ из которого видно, что проверка проводилась с участием инспекторов 2 кат. УАПиК администрации <адрес> ФИО2 и ФИО3, однако данные лица не опрошены равно как и не опрошен сотрудник магазина, не опрошены иные лица, которые могут подтвердить обстоятельства совершенного правонарушения.

    Принимая во внимание изложенные обстоятельства, протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы дела в отношении ЗАО «Тандер»подлежат возращению должностному лицу–заместителю руководителя департамента общественной безопасности г.о.Тольятти ФИО4, для устранения указанных выше недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ, суд

определил:

    протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 ч. 2 КоАП РФ в отношении ЗАО «Тандер»возвратить должностному лицу - заместителю руководителя департамента общественной безопасности г.о.Тольятти ФИО4, для устранения недостатков, указанных в установочной части определения.

    О принятом решении уведомить заинтересованных лиц.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в Самарский областной суд через суд <адрес> в течение 10 суток.

Судья: подпись Копия верна Судья: Т.А. Глазунова