Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-305/2015 от 27.03.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень                             07 апреля 2015 года

Судья Ленинского районного суда г. Тюмени Ломакина С.В., г. Тюмень, ул. Мельникайте, 99 каб. 17, рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-305/2015 в отношении ИП ФИО7, <данные изъяты>) о совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения по контролю за соблюдением работодателями правил привлечения и использования иностранных работников отдела иммиграционного контроля ФИО2 РФ по <адрес> майором вн. службы ФИО5 был составлен протокол об административном правонарушении № в отношении ИП ФИО3, согласно которому «ДД.ММ.ГГГГ. по адресу <адрес>, в помещении магазина «<данные изъяты>» сотрудниками ОИК ФИО2 по <адрес> был выявлен факт допуска к трудовой деятельности гр. Республики Кыргызстана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, без документов разрешающих трудовую деятельность на территории Российской Федерации. На момент выявления иностранный гражданин осуществляла трудовую деятельность в качестве продавца.

При этом установлено, что допуск иностранного гражданина к трудовой деятельности был осуществлен (обеспечен) ИП Вердиевым А.М.о., использующим по договору аренды указанное помещение для ведения предпринимательской деятельности. В результате чего ИП ФИО9. был нарушен п. 4, ст. 13, Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ, за что предусмотрена ответственность поч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Таким образом, ИП ФИО10 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

    ИП ФИО11 в судебном заседании вину признал, в содеянном раскаялся.

ФИО2 по <адрес> Бойко К.В., действующий на основании доверенности № от 13.01.2015г. в судебном заседании пояснил, что ИП ФИО8 нарушил требования ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, его вина полностью подтверждается материалами дела.

Заслушав правонарушителя, ФИО2 по <адрес>, исследовав материалы административного дела, суд считает, что вина ИП ФИО3 оглы в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ доказана в полном объеме и подтверждается следующими материалами административного дела:

- объяснениями ФИО3 оглы от 14.07.2014г, согласно которым в качестве индивидуального предпринимателя он зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ Занимается розничной торговлей пищевыми продуктами. В настоящий момент, согласно договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО6 он использует магазин «<данные изъяты>», по адресу <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка со стороны ФИО2, при которой выяснилось, что у гражданки Кыргызстана ФИО1, работающей у него продавцом нет разрешительных документов. О необходимости оформления разрешительных документов для иностранных граждан он знал, однако принял ее на работу, так как некому было работать. Вину в нарушении миграционного законодательства признает в полном объеме.

- распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении документарной проверки, согласно которому необходимо провести проверку в отношении ИП ФИО3 оглы,

- актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ г.,

- свидетельством о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ,

- свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя,

    - выпиской из ЕГРИП;

     - договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ г,

- схемой расположения магазина <данные изъяты>»

    - запросом о предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним,

- рапортом от ДД.ММ.ГГГГ г.,

- рапортом от ДД.ММ.ГГГГ г.,

- распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении документарной проверки, согласно которому необходимо провести проверку в отношении иностранных граждан,

- актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ г.,

- постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому гражданка Республики Кыргызстана ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч.1 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей;

-письменными объяснениями от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ она приехала в <адрес>, через КПП «<данные изъяты>». В <адрес> она работает в качестве продавца в магазине «<данные изъяты>», который расположен на <адрес>, у ИП ФИО3 ФИО3 принимал ее на работу лично, трудового договора с ним не заключала, каких-либо разрешительных документов, медицинской книжки он у нее не спрашивал. Зарплату сказал, что будет платить лично, на руки в конце рабочего дня, после учета в размере 1000 рублей в сутки. Также ФИО3 лично выдал ей рабочую одежду, при этом сказал, что по всему магазину ведется видеонаблюдение, поэтому с клиентами надо разговаривать вежливо и обязательно проговаривать сумму, которую клиент положил на расчет и при клиенте вслух пересчитывать сдачу. Иногда товар принимал ФИО3 или она. График работы в магазине с 10-00 час. до 22-30 час. ФИО3 снимает выручку до 10 часов. На момент проведения проверки сотрудниками ФМС ФИО2 по <адрес> она находилась на своем рабочем месте и занималась торговлей.

- миграционной картой,    

В силу ч.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

    В соответствии с ч.1 ст.18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

Поскольку допущенное нарушение является значительным, направлено против интересов граждан и государства, суд считает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено в связи с чем, суд считает необходимым назначить ИП ФИО3 оглы наказание в виде административного приостановления деятельности магазина «<данные изъяты>, расположенному по адресу: <адрес> на срок 15 суток.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 4.2, 18.15, 29.9, ч.5 29.6, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ИП ФИО12 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности – магазина «Продукты 24», расположенному по адресу: <адрес> на срок 15 суток.

В указанный срок предоставить возможность ИП ФИО3 Микаилу оглы устранить допущенные нарушения.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Ломакина