Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-872/2020 ~ М-623/2020 от 11.03.2020

Дело № 2-872/2020                                                                   31 июля 2020 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В составе:

председательствующего судьи                                                        Иванова М.А.,

при секретаре                                                                     Адаркиной Д.Д.,

с участием представителя истца                              Хроминой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане, в помещении Магаданского городского суда, гражданское дело по исковому заявлению публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Магаданэнерго» к Бариловой Елене Викторовне о возложении обязанности предоставить доступ представителям ПАО «Магаданэнерго» к находящимся в жилом помещении по адресу: <адрес> инженерным системам горячего водоснабжения для ограничения предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Магаданэнерго» (далее – ПАО «Магаданэнерго») обратилось в Магаданский городской суд Магаданской области с исковым заявлением к Бариловой Е.В., указав в его обоснование, что с 01 августа 2004 г. осуществляет теплоснабжение ответчика по адресу: г<адрес> который подключен к централизованным тепловым сетям.

В нарушение норм жилищного и гражданского законодательства, обязанность по оплате за потреблённую тепловую энергию и горячую воду ответчиком не исполнена, в связи с чем, у последней образовалась задолженность, превышающая сумму двухмесячных размеров платы за них, которая на 01 февраля 2020 г. составляет 418983 руб. 79 коп. Часть задолженности взыскана в судебном порядке.

01 августа 2016 г. между ПАО «Магаданэнерго» и ООО «Жилсервис» заключено дополнительное соглашение к договору теплоснабжения № 24т5003/30/01 от 01 августа 2016 г., согласно которому истец имеет право требовать от потребителя обеспечить доступ к находящимся в жилом помещении инженерным системам для приостановления (ограничения) предоставления коммунальных услуг.

В досудебном порядке ответчик получила соответствующее уведомление о предполагаемом ограничении или приостановлении предоставления коммунальной услуги – горячего водоснабжения, с предложением обеспечить беспрепятственный доступ к запорной арматуре в жилом помещении для опломбирования. Однако в назначенный день и время ответчик воспрепятствовала работникам ПАО «Магаданэнерго» в осуществлении действий по ограничению предоставления коммунальных услуг, не предоставив им доступ к внутриквартирным инженерным сетям горячего водоснабжения, о чем был составлен соответствующий акт.

Ссылаясь на положения ст. ст. 210, 292, 323, 539, 540, 544 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 30, 31, 155, 157 Жилищного кодекса РФ, ст. 15 Федерального закона «О теплоснабжении», Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», истец просил обязать Барилову Е.В. предоставить доступ представителям ПАО «Магаданэнерго» к находящимся в жилом помещении, расположенном по адресу: г<адрес>, инженерным системам горячего водоснабжения для ограничения предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения, а также взыскать с неё расходы истца по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные исковые требования. Ссылаясь на доводы, приведенные в исковом заявлении и в дополнениях к нему, просила иск удовлетворить. Суду пояснила, что на момент рассмотрения дела в суде, имеющаяся перед ПАО «Магаданэнерго» задолженность ответчиком не погашена и по состоянию на 31 июля 2020 г. Составляет 435 652 руб. 41 коп., в том числе по горячему водоснабжению – 232 698 руб. 66 коп.

Ответчик Барилова Е.В. и третьи лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Комарницкий И.В., ООО «Жилсервис», в судебном заседании участие не принимали, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. Судебные извещения направленные в адрес ответчика по месту его жительства и регистрации возвращены в адрес суда с отметками органа почтовой связи о невозможности вручения и истечении срока хранения.

В этой связи, суд, руководствуясь положениями статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчика и третьих лиц.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила), коммунальные услуги - это осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или двух и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). Коммунальные ресурсы - это холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, природный газ, тепловая энергия, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг.

На основании подп. "а" п. 33 Правил потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.

В соответствии со статьями 539, 544 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Граждане (наниматели и собственники жилых помещений), в силу статьи 678 ГК РФ, статей 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

На основании ч.1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 ЖК РФ (п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).

В соответствии со ст.ст. 30-31 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом, несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Как установлено в судебном заседании, собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с 1997 года является ответчик Барилова Е.В. Е.А., что подтверждается представленной Выпиской из Реестра учета объектов капитального строительства ОГБУ «Магаданское областное управление технической инвентаризации» от 25 июня 2018 г. (л.д. 19). Совместно с Бариловой Е.В. в указанном жилом помещении с 15 февраля 2007 г. зарегистрирован её сын – Комарницкий И.В., который в настоящее время отбывает наказание в местах лишения свободы и с 10 октября 2019 г. по 08 января 2027 г. временно зарегистрирован по месту пребывания в п. <адрес> В связи с этим Комарницкий И.В. пользователем квартирой <адрес> и потребителем коммунальных услуг, предоставляемых по указанному адресу, в настоящее время не является.

С учетом изложенного, в силу требований ч.3 ст. 30, статьи 153 ЖК РФ на ответчике, как на собственнике, лежит обязанность по оплате за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: гор. Магадан, пр. Карла Маркса, д. 18, кв. 13.

Управление домом № <адрес> осуществляет управляющая компания - ООО «Жилсервис».

Истец, на основании постановления мэра г. Магадана № 1180 от 22 июня 2004 г. «О передаче функций сбыта тепловой энергии, отпускаемой с коллекторов Магаданской теплоэлектроцентрали открытого акционерного общества «Магаданэнерго», от муниципального унитарного предприятия города Магадана «Магадантеплосеть» в открытое акционерное общество «Магаданэнерго», а также в соответствии с договором на теплоснабжение от 01 августа 2016 г. № 24т5003/30/01, заключенного с ООО «Жилсервис» осуществляет снабжение тепловой энергией и горячего водоснабжения вышеуказанного дома, в котором располагается квартира ответчика (л.д. 22-31).

Факт предоставления истцом коммунальных услуг горячего водоснабжения и отопления в квартиру, в которой проживает ответчик, последним не оспаривался.

Согласно дополнительному соглашению от 01 ноября 2017 г. № 3 к договору теплоснабжения от 01 августа 2016 г. № 24т5003/30/01, ПАО «Магаданэнерго» наделено правом, принимать плату за потребленную тепловую энергию и горячую воду непосредственно от собственников и пользователей помещений многоквартирных домов (л.д. 56-57).

На основании пункта 6.7 названного договора с учетом изменений, внесенных дополнительными соглашениями, ПАО «Магаданэнерго» вправе направлять потребителям уведомления (извещения) о задолженности и приостановлении (ограничении) предоставления коммунальных услуг, а также требования об оплате задолженности в порядке и случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ; частично или полностью приостанавливать (ограничивать) предоставление коммунальных услуг (в случае неполной оплаты потребителем таких коммунальных услуг), возобновлять их предоставление, в порядке и случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Таким образом, ПАО «Магаданэнерго» является исполнителем коммунальной услуги горячего водоснабжения и имеет полномочия для ограничения предоставления этой услуги ответчикам в случае её неоплаты.

Из представленных истцом в материалы дела документов следует, что ответчиком в нарушение норм жилищного и гражданского законодательства, обязанность по регулярной оплате за потреблённую тепловую энергию и горячую воду, не исполняется. В соответствии с приложенными к исковому заявлению копиями судебных приказов от 21 июля 2017 г., 30 января 2018 г., 28 августа 2018 г., 09 января 2019 г., 29 апреля 2019 г., 23 августа 2019 г., 03 декабря 2019 г., вынесенных мировыми судьями судебных участков № № 5, 8 Магаданского судебного района Магаданской области, с ответчика в пользу истца взыскана задолженность по оплате за потребленную тепловую энергию и горячую воду за период с 01 февраля 2017 г. октября 2016 г. по 31 октября 2019 г. на общую сумму 110395 руб. 67 коп. (л.д. 34-40).

Согласно выписки из финансового лицевого счета ответчика (№), общая сумма задолженности за потребленную тепловую энергию и горячую воду по состоянию на 30 июня 2020 г. составляет 435652 руб. 41 коп., в том числе по горячему водоснабжению – 232 698 руб. 66 коп.

В соответствии со статьями 307, 309 и 310 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в кодексе.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Пункт 2 статьи 328 ГК РФ регулирует последствия неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязательства его сторонами и закрепляет право стороны, на которой лежит встречное исполнение, приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков. Если обусловленное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей непредоставленному исполнению.

Таким образом, федеральный законодатель в качестве последствия неисполнения или частичного исполнения, являющегося условием исполнения встречного обязательства, предусмотрел право кредитора, на котором лежит встречное исполнение, прибегнуть к мерам оперативного воздействия, содействующим исполнению обязательств должником по договору и предотвращению возможных для кредитора отрицательных последствий. При этом порядок реализации данного права указанными нормами ГК РФ не установлен.

Исходя из положений ч. 1 ст. 157 ЖК РФ правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг определены в Разделе XI Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354.

При ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса, а при приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида. Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не является расторжением договора о предоставлении коммунальных услуг (пункт 114 Правил).

Согласно абзацу третьему пункта 114 Правил в случае, когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.

Подпункт "а" пункта 117 Правил устанавливает, что исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2-х месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения (п.118 Правил).

В соответствии с пунктом 119 Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Из взаимосвязанных положений Раздела XI Правил (пункты 114-119) следует, что исполнитель вправе ограничить или приостановить предоставление коммунальной услуги при наличии у граждан-потребителей непогашенной задолженности по её оплате в размере, превышающем сумму двух месячных размеров платы за коммунальную услугу, и если соблюдена процедура по уведомлению (предупреждению) абонента - физического лица.

Согласно материалам дела, 07 ноября 2019 г. ответчик Барилова Е.В. была уведомлена специалистами ПАО «Магаданэнерго» о наличии у неё, по состоянию на 01 ноября 2019 г. задолженности за коммунальные услуги по отоплению в размере 229 083 руб. 18 коп., горячему водоснабжению в размере 175 475 руб. 22 коп., и необходимости, в течение 20 дней, с момента получения данного уведомления, погасить указанную задолженность. В случае неоплаты в установленные сроки задолженности и незаключения соглашения о порядке её погашения, ответчику Бариловой Е.В. предложено 03 декабря 2019 г., в период с 08:30 до 12:30, предоставить доступ в своё жилое помещение для ограничения или приостановления горячего водоснабжения (л.д. 20).

Поскольку ответчик в течение срока, указанного в уведомлении, имеющуюся задолженность не погасила, сотрудниками ПАО «Магаданэнерго» 03 декабря 2019 г. в 09:40 осуществлен выход по адресу места жительства ответчика: <адрес>, для приостановления (ограничения) коммунальной услуги горячего водоснабжения. Однако доступ ответчиками в своё жилое помещение специалистам ПАО «Магаданэнерго» предоставлен не был, дверь никто не открыл, о чем составлен соответствующий акт (л.д. 21).

Оценивая законность и обоснованность исковых требований ПАО «Магаданэнерго» о возложении на ответчика обязанности предоставить доступ к находящимся, в принадлежащем ей жилом помещении, инженерным системам горячего водоснабжения для ограничения предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 25 Конституции РФ, ч.ч. 1 и 2 ст. 3 ЖК РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

В пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", разъяснено, что само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги. Действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.

С учетом вышеприведенного правового регулирования порядка ограничения (приостановления) коммунальной услуги, представленные в деле доказательства, позволяют суду прийти к выводу о соблюдении истцом данного порядка.

В свою очередь ответчиком, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств опровергающих доводы истца, в том числе доказательств полной оплаты задолженности за услуги по горячему водоснабжению. В этой связи, суд приходит к выводу о наличии у истца права требовать предоставления доступа к находящимся в жилом помещении ответчика инженерным системам горячего водоснабжения для ограничения предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения.

При таких обстоятельствах, суд признает заявленные ПАО «Магаданэнерго» требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, в соответствии со статьями 88 и 98 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным требованиям.

Из представленного в материалы дела платежного поручения от 28 февраля 2020 г. № 4859 следует, что при подаче иска в суд ПАО «Магаданэнерго» была уплачена в доход бюджета муниципального образования "Город Магадан" государственная пошлина в сумме 6000 рублей, что соответствует размеру государственной пошлины по данной категории гражданских дел, установленному пунктом 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать Барилову Елену Викторовну предоставить представителям публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Магаданэнерго» доступ к инженерным системам горячего водоснабжения в <адрес>, для ограничения предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения.

Взыскать с Бариловой Елены Викторовны в пользу публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Магаданэнерго» государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца, исчисляя срок со дня, следующего за днем изготовления мотивированного решения суда.

Установить день изготовления решения суда в окончательной форме –                   05 августа 2020 года.

Судья                                                                                                      М.А. Иванов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> полностью/