Постановление по делу № 5-259/2018 от 31.05.2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении и других

материалов

а. Тахтамукай                                    ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея Одинцов В.В., рассмотрев поступившие в суд материалы дела об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ гражданина ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Тахтамукайский районный суд РА поступило для рассмотрения по существу дело об административном правонарушении, возбужденное по ст. 8.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 составлением протокола об административном правонарушении №    07-29-67-Ф государственным инспектором Межрегионального управления Росприроднадзора по <адрес> и <адрес> ФИО3

Суд считает законным возвратить протокол об административном правонарушении со всеми материалами в орган, составивший протокол по следующим основаниям.

Согласно ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: 4) о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ч. 1 ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении должны содержаться сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело и его объяснения, иные сведения, необходимые для его разрешения.

Как видно из представленных материалов, при составлении протокола, должностное лицо ограничилось получением сведений из ГИБДД в отношении привлекаемого к административной ответственности лица, отразил в протоколе об административном правонарушении фамилию, имя, отчество лица, в отношении которого возбуждено дело, а также адрес его регистрации, без указания даты его рождения, места работы или его отсутствие.

Указанные обстоятельства дают основание суду сомневаться в личности лица, привлекаемого к ответственности, данных о его фактическом месте жительства и возможности его извещения в случае принятии к производству административного материала.

Кроме этого, в материалах административного правонарушения отсутствуют объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Указанные обстоятельства не могут быть восполнены в ходе рассмотрения дела.

Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении лишь в том случае, если это лицо извещено в установленном порядке и не явилось на составление протокола. При этом копия протокола об административном правонарушении в течение 3 дней должно быть направлено лицу, в отсутствие которого составлен протокол.

Однако в данном случае должностное лицо, составившее протокол, не приняло никаких мер к установлению лица, в отношении которого составлен протокол, а также мер к его надлежащему уведомлению, ограничившись направлением уведомления.

Представленная должностным лицом распечатка отслеживания движения почтового отправления по Почте России, в соответствии с которым уведомление этому лицу не вручено, не содержит сведения о том по каким причинам уведомлению не доставлено.

Кроме этого, в предоставленных материалах дела нет никаких сведений о том, что лицу, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, направлена копия протокола.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что протокол об административном правонарушении составлен с существенными нарушениями, предоставленный суду материал является неполным, что не может быть восполнено при рассмотрении дела судом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела №-Ф от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина ФИО1 возвратить государственному инспектору Межрегионального управления Росприроднадзора по <адрес> и <адрес> ФИО3 ввиду неправильного составления протокола и неполноты представленных материалов.

Определение обжалованию в вышестоящий суд не подлежит.

Судья Тахтамукайского

районного суда РА                                 В.В. Одинцов