Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4832/2014 ~ М-5157/2014 от 30.10.2014

Дело № 2-4832/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2014 года                                                                                    город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Смирновой Ю.В.,

при секретаре Трофимовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кудимова В.С. к администрации города Ульяновска, потребительскому гаражно-строительному кооперативу «Маяк-2» о признании права собственности на гаражный бокс и земельный участок в порядке приватизации

У С Т А Н О В И Л:

Кудимов В.С. обратился в суд с иском к администрации г.Ульяновска, ПГСК «Маяк-2» о признании права собственности на гаражный бокс и земельный участок в порядке приватизации указав следующее. Он является владельцем гаражного бокса № в ПГСК «Мая-2» с ДД.ММ.ГГГГ, до этого времени кооператив с ДД.ММ.ГГГГ назывался ГСК «Маяк-2» и он являлся его членом с ДД.ММ.ГГГГ. Кооператив расположен по адресу: г.Ульяновск, Заволжский район, улица Майская гора. Гараж строился своими силами на земельном участке, полученном для размещения гаража по постановлению Мэра г.Ульяновска от 03.12.1992 № 1268.

Земельный участок, расположенный под гаражом, принадлежит ему на праве пожизненного наследуемого владения. На гаражный бокс у него имеется технический паспорт, однако гаражный бокс он не может оформить в собственность, поскольку у ПГСК «Маяк» отсутствует акт ввода в эксплуатацию и нет земельно-правовых документов. Просит признать за ним право собственности на гаражный бокс № и земельный участок под ним, расположенный по адресу: г.Ульяновск, Заволжский район, улица Майская гора в ПГСК «Маяк-2».

Истец Кудимов В.С. и его представитель Матренин Э.Г. в судебном заседании не присутствовали, извещены о времени и месте судебного заседания, просили дело рассмотреть в их отсутствие, исковые требования поддерживают.

Представитель ответчика администрации города Ульяновска, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика ПГСК «Маяк-2», надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, направил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, указывает, что по существу заявления Кудимова В.С. не возражает.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.15, п.2 ст.28 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность; предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным Кодексом РФ, федеральными законами.

В соответствии с нормами п.5 ст.20, п.3 ст.21 ЗК РФ, действовавшими до 01.09.2006, граждане имели право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании либо пожизненном наследуемом владении.

При этом п.3 ст.20, п.1 ст.21 ЗК РФ установлено, что право постоянного (бессрочного) пользования и право пожизненного наследуемого владения земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного Кодекса РФ, сохраняется.

В силу норм ч. 3, 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 137-Ф3 предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничиваются; если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно постановлению мэра г.Ульяновска от 03.12.1992 № 1268 ГСК «Маяк-2» в постоянное пользование был передан земельный участок площадью 5780 кв.м. под земли общего пользования, членам ГСК «Маяк-2» было передано в пожизненное наследуемое владение 5028 кв.м. земель, занятых гаражами; Комитету по земельным ресурсам и землеустройству города предписано выдать свидетельства членам ГСК «Маяк-2» на право пожизненного наследуемого владения земельными участками под гаражами и ГСК «Маяк-2» - на право постоянного пользования землями общего пользования.

Как усматривается из свидетельства на право пожизненного наследуемого владения землей под гаражом в ГСК «Маяк-2» № от ДД.ММ.ГГГГ оно выдано Кудимову В.С., члену ГСК «Маяк-2» на основании постановления мэра г.Ульяновска от 03.12.1992 № 1268 на право пожизненного наследуемого владения земельным участком площадью 24 кв.м. для размещения гаража №.

Из кадастрового паспорта земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок площадью 24 кв.м., расположенный по адресу: Ульяновская область, город Ульяновск, Заволжский район, ГСК «Маяк-2», кадастровый номер №, имеет разрешенное использование: для размещения гаража №, значится в пожизненном наследуемом владении Кудимова В.С. на основании свидетельства на право пожизненного наследуемого владения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ПГСК «Маяк-2» от ДД.ММ.ГГГГ истец Кудимов В.С. является членом ГСК «Маяк-2» и владельцем гаражного бокса № и земельного участка под ним. С ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ кооператив был зарегистрирован с наименованием ГСК «Маяк-2» и Кудимов В.С. являлся его членом и владельцем гаражного бокса № и земельного участка под ним. Паевой взнос при строительстве гаражного бокса в сумме 2000 руб. выплачен полностью, задолженности по уплате членских взносов не имеет.

Как усматривается из справки ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска, ГСК «Маяк-2» ДД.ММ.ГГГГ прекратил деятельность в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст.21.1 ФЗ от 08.08.2001 №129-ФЗ.

Из сообщения КАиГ администрации г.Ульяновска на обращение ПГСК «Маяк-2» по вопросу выделения земельного участка, ранее выделенного ГСК «Маяк-2», усматривается, что согласно решению Ульяновской Городской Думы от 30.05.2012 № 92 предоставление земельных участков площадью более 2000 кв.м, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется исключительно на торгах; в связи с тем, что земельный участок не свободен от строений (гаражей) и невозможно определить границы испрашиваемого земельного участка, выбор (либо формирование на торги) земельного участка не представляется возможным.

Вместе с тем, отсутствие у вновь образованного гаражно-строительного кооператива прав на земельный участок, ранее предоставленный ГСК «Маяк-2» в установленном законом порядке, и прекращение деятельности ГСК «Маяк-2» не должны нарушать прав граждан – ранее членов ГСК «Маяк-2», а в настоящее время - членов ПГСК «Маяк-2» на передачу им в собственность земельных участков, предоставленных им в пожизненное наследуемое владение как членам гаражно-строительного кооператива в порядке, установленном действовавшим в тот период земельным законодательством.

На основании изложенных выше норм, принимая во внимание, что истец владеет и пользуется земельным участком под гаражным боком № в ПГСК «Маяк-2» на законных основаниях, как член гаражно-строительного кооператива, на праве пожизненного наследуемого владения, он имеет право приобрести спорный земельный участок в собственность бесплатно, в силу норм ч. 3, 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 года №137-Ф3.

    В соответствии со ст.19 Конституции РФ все равны перед законом и судом, а в силу ст.36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю.

    В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В данном случае при удовлетворении требований истца не нарушаются права и законные интересы государства и граждан; земельный участок был предоставлен для размещения гаража и используется истцом по данному назначению.

При таких обстоятельствах, исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению, в связи с чем, следует признать за Кудимовым В.С. право собственности на земельный участок площадью 24 кв.м. под гаражным боксом № расположенный по адресу: Ульяновская область, город Ульяновск, Заволжский район, ГСК «Маяк-2», кадастровый номер №.

Согласно ст. 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

Из ст. 266 ГК РФ следует, что гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству.

Если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное, владелец земельного участка вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности.

Из технического паспорта на объект нежилого фонда, составленного по состоянию на №, усматривается, что на земельном участке фактической площадью 24,7 расположен гаражный бокс №, в том числе гараж площадью 24,7 кв.м. который в эксплуатацию не сдан.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ самовольно возведенное строение – гаражный бокс № в ПГСК «Маяк-2» по адресу: город Ульяновск, Майская Гора строительным, градостроительным, противопожарным и санитарным нормам соответствует. Указанной самовольной постройкой интересы граждан не затрагиваются, угроза их жизни и здоровью с технической точки зрения не создана.

При таких обстоятельствах, исковые требования Кудимова В.С. о признании права собственности на гаражный бокс № являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кудимова В.С. удовлетворить.

Признать за Кудимовым В.С. право собственности на земельный участок площадью 24 кв.м. под гаражным боксом №, расположенный по адресу: Ульяновская область, город Ульяновск, Заволжский район, ГСК «Маяк-2», кадастровый номер №.

Признать за Кудимовым В.С. право собственности на гаражный бокс №, расположенный по адресу: Ульяновская область, город Ульяновск, Заволжский район, ГСК «Маяк-2», на земельном участке с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.

    Судья:                                                                                                       Ю.В. Смирнова