Решение по делу № 12-122/2021 от 21.06.2021

УИД 04RS0010-01-2021-001128-45                                                      Дело № 12 – 122/2021г.

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 июля 2021 года                              с. Иволгинск

    Судья Иволгинского районного суда Республики Бурятия Айсуева А.Ц., при секретаре Муравьевой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ИП Кузнецова А.Г. на постановление государственного инспектора Центральное МУГАДН Воробьева А.С. от 03.06.2021 года № по делу об административном правонарушении в отношении Кузнецова А.Г., признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

    УСТАНОВИЛ:

03.06.2021 года постановлением № государственного инспектора отдела контроля международных и автомобильных перевозок Центральное МУГАДН Воробьева А.С., Кузнецов А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, Кузнецов А.Г. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. В обоснование указывает на то, транспортное средство марки Вольво ФАШ-ТРУК 4x2 грузовой тягач седельный, год выпуска 2011, цвет черный, регистрационный знак №, в комплекте с полуприцепом гос. рег. знак АР №, 2007 года выпуска находилось во владении и пользовании ООО «Колумний», на основании договора аренды транспортного средства от 31.12.2020 г., в связи с чем Кузнецов А.Г. не может быть привлечен к ответственности по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

Кузнецов А.Г. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Представитель Центральное МУГАДН на судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещались надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, о рассмотрении жалобы в их отсутствие не просили.

Суд, полагает возможным рассмотреть жалобу по существу в отсутствие не явившихся лиц. Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ ч. 1 доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 Кодекса или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно постановлению государственного инспектора Центральное МУГАДН Воробьева А.С. № от 03.06.2021 г. Кузнецов А.Г., как собственник транспортного средства: марки Вольво ФАШ-ТРУК 4x2 седельный тягач, регистрационный знак №, признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 руб. за движение ДД.ММ.ГГГГ транспортного средства марки Вольво ФАШ-ТРУК 4x2 седельный тягач, регистрационный знак №, на 442км 484м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р258 «Байкал», Республика Бурятия, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

На момент рассмотрения протокола об административном правонарушении должностным лицом достоверно не выяснены обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, виновность юридического лица в совершении административного правонарушения установлена без учета наличия доказательств, подтверждающих противоправное, виновного действия собственника транспортного средства, выяснения принятия юридическим лицом всех зависящих от него меры по соблюдению законодательства.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

Согласно представленным документам, Кузнецов А.Г. на основании договора аренды от 31.12.2020 г. транспортное средство: Вольво ФАШ-ТРУК 4x2 седельный тягач, регистрационный знак №, находилось в пользовании ООО Колумний», что исключает ответственность Кузнецова А.Г. за нарушения, допущенные при использовании транспортного средства Вольво ФАШ-ТРУК 4x2 седельный тягач, регистрационный знак № 22, после его передачи по договору аренды от 31.12.2020 г. Оснований не доверять представленным документам у суда не имеется.

Таким образом, поскольку со стороны должностных лиц надлежащие процессуальные условия для справедливого разбирательства дела при его рассмотрении не созданы, это повлекло нарушение прав Кузнецова А.Г. на защиту своих законных прав и интересов, а также незаконное привлечение к административной ответственности Кузнецова А.Г., что является существенным нарушением, влекущим отмену постановления.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса.

В соответствии со ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ в отношении Кузнецова А.Г. подлежит прекращению, в связи с отсутствием состава административного правонарушении на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного,    руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу Кузнецова А.Г. удовлетворить.

Постановление государственного инспектора Центральное МУГАДН Воробьева А.И. № от 03.06.2021 г. по делу об административном правонарушении в отношении Кузнецова А.Г. по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ отменить.

Производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ в отношении Кузнецова А.Г. прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушении на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Данное решение может быть обжаловано в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ.

Судья        подпись                                                                  А.Ц. Айсуева

Копия верна:                                    судья Айсуева А.Ц.