Гр.дело № 2а-2358/17
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
07 сентября 2017 года г.Улан-Удэ
Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Смирновой Ю.А., при секретаре Бимбаевой О.Л., рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Юдина Ивана Николаевича к начальнику ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РБ Капишулину Михаилу Сергеевичу об оспаривании постановлений о выдворении в карцер и объявлении выговора,
УСТАНОВИЛ:
Юдин И. Н. обратился в суд с административным иском к начальнику ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РБ Капишулину Михаилу Сергеевичу об оспаривании постановлений о выдворении в карцер и объявлении выговора. Также просил восстановить ему срок для обращения с указанными требованиями, поскольку результаты служебной проверки, установившей поддельность его подписи, получены им лишь в июне 2017 г.
В предварительное судебное заседание Юдин И.Н. не явился. Организовать видеоконференцсвязь не представилось возможным по следующим причинам. Так, согласно сообщению начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РБ Юдин И.Н. 06.08.2017 убыл в распоряжение ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Хакассии.
Согласно сообщениям ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Хакассии от 17.08.2017, 07.09.2017 по учетным данным ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Хакассии осужденный Юдин И.Н. не значится.
В предварительном судебном заседании представитель административного ответчика начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РБ Капишулина М.С. – Лизунова К.Е., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований административного истца. Пояснила, что оснований для восстановления срока обжалования не имеется, поскольку с постановлением о выдворении в карцер Юдин И.Н. ознакомлен 07.02.2013, об объявлении выговора – 01.03.2013. Кроме того, с результатами проверки Юдин ознакомлен 28.12.2016.
Изучив материалы дела, выслушав представителя административного ответчика, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В соответствии с п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» суду необходимо по каждому делу выяснять, соблюдены ли сроки обращения заявителя в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица.
Согласно ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Из материалов дела следует, что 07.02.2013 начальником ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РБ Капишулиным М.С. в отношении Юдина И.Н. вынесено постановление о выдворении лица, заключенного под стражу, в карцер сроком на 15 суток за невыполнение законных требований администрации СИЗО-1 в нарушение п.1 Приложения к Приказу МЮ РФ №189 от 14.10.2005. 01.03.2013 этим же должностным лицом также вотношении Юдина И.Н. вынесено постановление об объявлении выговора за невыполнение законных требований администрации СИЗО-1.
С указанными постановлениями, которые и обжалует административный истец, Юдин И.Н. ознакомлен в дни их вынесения – 07.02.2013 и 01.03.2013 соответственно, о чем свидетельствует его личная подпись.
Заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного срока, административный истец указывает, что о нарушении своих прав ему стало известно лишь после ознакомления его с результатами служебной проверки, установившей факт подделки его подписи в карточке размещения, а именно – в июне 2017 г.
Вместе с тем, указанное обстоятельство опровергается материалами дела.
Так, суду представлен рапорт старшего оперуполномоченного оперативного отдела ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РБ Шарифулина П.Т. от 28.12.2016, согласно которому проверка по факту подделки подписи по обращению осужденного Юдина И.Н. окончена, указанный факт в результате проверки подтвердился. С результатами указанной проверки Юдин И.Н. ознакомлен 28.12.2016, о чем свидетельствует его личная подпись на рапорте.
В апреле 2017 г. УФСИН России по РБ проведена иная проверка по факту обращению Юдина И.Н., согласно которому его не ознакомили с результатами вышеуказанной проверки (по факту подделки подписи). Комиссия пришла к выводу, что утверждение, указанное в информации не нашло подтверждения в части не проведения проверки и не ознакомления с ее результатами осужденного Юдина И.Н.
Тем самым, материалами дела подтверждено, что с результатами проверки Юдин И.Н. ознакомлен 28.12.2016 и именно в данное время узнал о нарушении своих прав.
Вместе с тем, с указанной даты до обращения в суд прошло около 7 месяцев.
Учитывая установленные судом обстоятельства, принимая во внимание приведенные нормы права, суд приходит к выводу о пропуске Юдиным И.Н. срока обращения с настоящим административным иском.
Каких-либо обстоятельств, объективно препятствующих Юдину И.Н. в установленный срок обратится в суд с данными требованиями, не представлено.
При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении административного иска Юдина И.Н. в связи с пропуском срока обращения в суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст.219 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Юдина Ивана Николаевича к начальнику ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РБ Капишулину Михаилу Сергеевичу об оспаривании постановлений о выдворении в карцер и объявлении выговора оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Улан-Удэ.
Решение в окончательной форме изготовлено 08.09.2017.
Судья Ю.А. Смирнова