№ 2-2206/2020
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации27 марта 2020 г. г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Золотовской Л.А.,
при секретаре Хуттунен О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сапегина С. В. к Администрации Петрозаводского городского округа о признании постановления незаконным, о предоставлении жилого помещения,
у с т а н о в и л:
Иск предъявлен по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ Администрация Петрозаводского городского округа вынесла постановление о предоставлении благоустроенного жилого помещения – двухкомнатной квартиры, общей площадью 48,1 кв.м. Магомедовой М.В., истцу и членам его семьи (жене и трем детям). Истец полагает, что предоставленное жилое помещение не соответствует требованиям предоставления учетной нормы площади жилого помещения в г.Петрозаводске на одного человека. На основании изложенного просит суд признать постановление Администрации Петрозаводского городского округа №№ от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать Администрацию Петрозаводского городского округа предоставить истцу благоустроенное жилое помещение на него и членов его семьи в соответствии с установленными в г.Петрозаводске нормами площади жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма в размере 15 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека, как лицам нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Магомедова М. В., Сапегина О. В..
Участвующие в деле лица (в т.ч. истец, третье лицо Сапегина О.В., представитель ответчика) в судебное заседание не явились, о его проведении извещены. От ответчика имеется письменный отзыв на иск. Ранее в суде сторона истца требования поддержала. Треть лицо Магомедова М.В. оставила вопрос на усмотрение суда.
Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии с положениями ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. В соответствии со ст.52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ст. 53 и 55 ЖК РФ).
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.
По смыслу названных положений закона для ряда случаев, предусмотренных частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания, законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма, подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В целях реализации на территории Республики Карелия Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» Постановлением Правительства Республики Карелия от 28.03.2019 № 136-П утверждена Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы.
В судебном заседании установлено, что истец, третьи лица, а также Сапегин Д.С., Сапегина В.С., Сапегин Н.С. (дети истца) были зарегистрированы по адресу: <адрес>, жилое помещение является муниципальным. Постановлением администрации Петрозаводского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №№ данный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №№ Магомедовой М.В. (третьему лицу) на состав семьи из шести человек (в т.ч. с учетом истца и членов его семьи) предоставлено благоустроенное жилое помещение – двухкомнатная квартира, общей площадью 48,1 кв.м., находящаяся в муниципальной собственности, по адресу: <адрес>.
Разрешая довод истца о том, что ответчик должен предоставить истцу благоустроенное жилое помещение на него и членов его семьи в соответствии с установленными в г.Петрозаводске нормами площади жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма в размере 15 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека, как лицам нуждающимся в улучшении жилищных условий, суд приходит к следующему.
В силу требований ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Все условия, поименованные названной статьей, при предоставлении семье Магомедовой-Сапегиным соответствующего жилого помещения органом местного самоуправления соблюдены.
Согласно Обзору судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №1 (2018) предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними. В соответствии со ст.89 ЖК РФ истцу (с учетом иных лиц) предоставлено жилое помещение площадью 48,1 кв.м., что свидетельствует о равнозначности и сохранении того же количества комнат в квартире, где размер предоставляемой жилой площади не менее ранее занимаемой (45,7 кв.м.).
Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 98, 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Петрозаводский городской суд РК.
Судья Л.А. Золотовская
Мотивированное решение изготовлено 27.03.2020
Последний день подачи жалобы 27.04.2020