Решение по делу № 12-29/2017 от 03.03.2017

Мировой судья Балчыырак С.А. дело № 12-29/17

РЕШЕНИЕ

21 марта 2017 года                     с. Сарыг-Сеп

    Каа-Хемский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего судьи Юзеевой Л.Н., при секретаре Сандык С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя главного государственного инспектора по <адрес> по использованию и охране земель, специалиста-эксперта отдела государственного земельного надзора, геодезии и картографии, землеустройства, мониторинга земель и кадастровой оценки недвижимости Управления Росреестра по РТ на постановление мирового судьи судебного участка Каа-Хемского кожууна Республики Тыва Балчыырак С.А. от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.26 ст.19.5 КоАП РФ,

установил:

    Постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> Республики Тыва Балчыырак С.А. от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.26 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ФИО1, прекращено за отсутствием в её действиях административного правонарушения.

Заместитель главного государственного инспектора по <адрес> по использованию и охране земель, специалист-эксперт отдела государственного земельного надзора, геодезии и картографии, землеустройства, мониторинга земель и кадастровой оценки недвижимости Управления Росреестра по РТ ФИО2. не согласившись с данным постановлением, обратилась в суд с жалобой об отмене вышеуказанного постановления, в связи с неправильным применением норм материального права, которые существенно нарушили процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2. жалобу поддержала по указанным в ней основаниям.

ФИО1 вину в совершении правонарушения признала.

Выслушав пояснения участвующих лиц, изучив материалы дела, доводы жалобы прихожу к следующему.

Согласно статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд.

На основании статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи вынесено ДД.ММ.ГГГГ, копия которого представителем заявителя получена ДД.ММ.ГГГГ, жалоба подана в суд ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем срок, предназначенный для обжалования не нарушен.

Согласно ч.26 ст.19.5 КоАП РФ повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 25 настоящей статьи, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей (ч.25 ст. 19.5 КоАП РФ).

Заместителем главного государственного инспектора по <адрес> Республики Тыва по использованию и охране земель специалистом-экспертом Кызылского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>-оол Ш.Ш. составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по факту не исполнения требований предписания от ДД.ММ.ГГГГ №АО об устранении нарушений требований земельного законодательства РТ, за что предусмотрена ответственность по ч.25 ст.19.5 КоАП РФ.

Из предписания №АО/1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на ФИО1 возложена обязанность по устранению выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Обращено внимание на то, что за невыполнение в срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) предусмотрена административная ответственность по ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ (л.д.14-16).

Распоряжением заместителя руководителя Управления Росреестра по РТ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЛ-1819 назначена внеплановая, выездная проверка в отношении ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, для проверки выполнения выданного предписания от ДД.ММ.ГГГГ №АО/1 об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ со сроком до ДД.ММ.ГГГГ

Из акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по результатам внеплановой выездной проверки выявлен факт невыполнения ФИО1 в установленный срок предписания федерального органа, осуществляющего земельный надзор №АО от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-9).

В связи с чем, заместителем главного государственного инспектора по <адрес> Республики Тыва по использованию и охране земель специалистом-экспертом Кызылского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>-оол Ч.В. составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по факту не исполнения требований предписания от ДД.ММ.ГГГГ №АО об устранении нарушений требований земельного законодательства РТ, за что предусмотрена ответственность по ч.26 ст.19.5 КоАП РФ.     Изучив вышеперечисленные документы, мировой судья судебного участка <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынес постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.26 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ФИО1 в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Проверяя доводы жалобы и выводы мирового судьи, основанных на том, что постановлением и.о. мирового судьи судебного участка <адрес> Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, предписание от ДД.ММ.ГГГГ, выданное заместителем главного государственного инспектора по <адрес> по использованию и охране земель в адрес ФИО1 об устранении нарушений требований ст.26 ЗК РФ признано необоснованным и немотивированным, в связи с чем производство по делу в отношении ФИО1 по ч.25 ст.19.5 КоАП РФ прекращено за отсутствием состава административного правонарушения, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом мирового судьи об отсутствии в действиях ФИО1 повторности совершения административного правонарушения.

Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства в отношении ФИО1 по ч.26 ст.19.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения является законным и обоснованным, подлежащим оставлению без изменения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка <адрес> Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.26 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу- без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва.

Судья Юзеева Л.Н.