Решение по делу № 2-387/2015 ~ М-286/2015 от 18.03.2015

Дело № 2-387/2015 г.

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

27 апреля 2015 года п.г.т. Богатые Сабы

Сабинский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи З.Р. Валиевой,

при секретаре Г.И. Маулиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета Шеморданского сельского поселения Сабинского муниципального района Республики Татарстан к А.И. Каюмову, Ф.И. Каюмову, Р.Р. Мифтахову, Г.Ф. Шаймардановой, И.И. Загитову, И.Б. Фагмиеву, М.Н. Нуретдинову, Х.М. Нуретдинову, Т.М. Нуретдинову, Р.М. Нуретдинову, И.В. Хатипову, Н.Н. Файрушину, М.Ш. Шамсиевой, М.Ш. Хадиевой, А.Т. Хадиевой, Ф.Шарифуллиной, Р.И. Субхангулову, З.Г. Субхангуловой, Ф.Г. Насретдиновой, М.М. Кавиевой, Р.Ф. Кавиеву, И.А. Хамзину, Р.И. Каюмову, Г.Г. Фаттаховой, Т.Н. Шайхетдинову, Р.Р. Габдельбарову, Р.Р. Габдельбаровой о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Исполнительный комитет Шеморданского сельского поселения Сабинского муниципального района Республики Татарстан обратился в суд с иском к собственникам земельных долей, расположенных на территории Шеморданского сельского поселения Сабинского муниципального района Республики Татарстан, по следующим основаниям. Во исполнение Указа Президента Республики Татарстан от 10 мая 1993 года № 244 «О порядке преобразования колхозов, совхозов и приватизации других государственных предприятий и организаций агропромышленного комплекса Республики Татарстан» было вынесено постановление Президиума Сабинского районного Совета народных депутатов Республики Татарстан за № 48 от 20 июля 1995 года, в соответствии с которым из земель коллективного предприятия «Мичанбаш» были распределены земельные доли. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями с размером доли каждого собственника <данные изъяты> га. Из невостребованных земельных долей был образован земельный участок с кадастровым №

В силу пункта 5 статьи 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» были проведены предусмотренные приведенной нормой закона мероприятия, а именно: в средствах массовой информации дано объявление о проведении собрания для формирования и утверждения списков собственников земельных долей, не распорядившихся ими в течение трех лет со дня получения свидетельств о праве собственности на земельную долю, расположенных на территории Шеморданского сельского поселения. По истечении установленного срока со дня публикации списков собственников земельных долей были утверждены акты согласования списков собственников, изъявивших желание распорядиться своей земельной долей, не изъявивших такого желания. По количеству собственников, не изъявивших желание распорядиться своей земельной долей, образован земельный участок из невостребованных земельных долей, находящихся на территории Шеморданского сельского поселения с вышеуказанным кадастровым номером.

Поскольку собственники (ответчики) земельных долей, расположенных на территории Шеморданского сельского поселения, владеющих каждый земельной долей в размере <данные изъяты> га, не распорядились своей земельной долей в срок более трех лет и не воспользовались своим правом изъявить желание распорядится долей в установленные сроки, истец просит прекратить право собственности невостребованных земельных долей, расположенных в границах КП «<данные изъяты>» площадью <данные изъяты>, и признать за ним право собственности на данный земельный участок в счет земельных долей, расположенных в границах КП «<данные изъяты>».

В судебном заседании представитель истца ФИО25 в отношении ответчика Г.Ф. Шаймардановой, которой был заменен ответчик ФИО1, иск не поддержал, пояснил, что ответчик Г.Ф. Шаймарданова является наследником умерших собственников земельных долей: матери - ФИО2, братьев - ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, при этом последний в исковом заявлении ошибочно был указан в качестве ответчика. Г.Ф. Шаймарданова намерена пользоваться принадлежащими ей в порядке наследования земельными долями по назначению и зарегистрировать свое право в установленном законом порядке. Поэтому представитель истца, изменив требования, просил обязать Г.Ф. Шаймарданову в течение месяца со дня вступления решения в законную силу оформить земельные доли указанных наследодателей по <данные изъяты> га каждая, находящиеся на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>

Кроме того, представитель истца, изменив требования, просил обязать ответчика Н.Н. Файрушина в течение месяца со дня вступления решения в законную силу оформить земельные доли отца ФИО7 и матери ФИО8 по <данные изъяты> га каждая в порядке наследования, находящиеся на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>

В остальной части представитель истца ФИО25 иск поддержал, уменьшив требования, просил суд признать за истцом право собственности на невостребованные земельные доли площадью <данные изъяты>, уточнив, пояснил, что в исковом заявлении ошибочно указан в качестве ответчика умерший ФИО26, тогда как наследником последнего является ответчик М.Н. Нуретдинов.

Третье лицо – межмуниципальный отдел по Сабинскому и Тюлячинскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан требования не оспорил, просил рассмотреть дело без участия своего представителя.

Ответчики А.К. Каюмов, Ф.И. Каюмов, Р.Р. Мифтахов, И.И. Загитов, И.Б. Фагмиев, М.Н. Нуретдинов, Х.М. Нуретдинов, Т.М. Нуретдинов, Р.М. Нуретдинов, И.В. Хатипов, М.Ш. Шамсиева, М.Ш. Хадиева, А.Т. Хадиева, Ф.Г. Насретдинова, М.М. Кавиева, Р.Ф. Кавиев, И.А. Хамзин, Р.И. Каюмов, в судебное заседание не явились, предоставили суду заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, в которых указали, что иск признают и не намерены оформлять и пользоваться своими земельными долями.

Ответчик Г.Ф. Шаймарданова представила письменный отзыв, в котором указала, что является наследником собственников земельных долей ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО3, ФИО6 и в настоящее время оформляет наследственное имущество.

Ответчики Ф. Шарифуллина, Г.Г. Фаттахова, Т.Н. Шайхетдинов, Р.Р. Габдельбаров, Р.Р. Габдельбарова, Р.И. Субхангулов, З.Г. Субхангулова, надлежаще извещенные, требования истца не оспорили, в судебное заседание не явились.

Представитель ответчика Н.Н. Файрушин по доверенности Д.Т. Файрушина согласиась с требованиями представителя истца о возложении на Н.Н. Файрушина обязанности оформить земельные доли в вышеуказанные сроки.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, представителя Н.Н. Файрушина Д.Т. Файрушина, суд приходит к следующему.

Согласно статье 12. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В силу статьи 284 Гражданского кодекса Российской Федерации земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет.

Согласно статье 286 Гражданского кодекса Российской Федерации орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный принимать решения об изъятии земельных участков по основаниям, предусмотренным ст.ст. 284 и 285 ГК РФ, а также порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников земельных участков о допущенных нарушениях, определяются земельным законодательством.

На момент формирования списков собственников, которые не распоряжались своими земельными долями более чем три года, и формирования земельного участка

из этих долей, действовал пункт 5 статьи 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», который предусматривал, что земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования. Общее собрание участников долевой собственности в праве принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.

Указанные положения закреплены и в статье 42 Земельного кодекса Республики Татарстан, предусматривающей, что муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности муниципального образования на этот земельный участок.

В судебном заседании установлено, что на основании Указа Президента РФ №337 от 7 марта 1996 года «О реализации конституционных прав граждан на землю» и Указа Президента РТ № 244 от 10 мая 1993 года «О порядке преобразования колхозов, совхозов и приватизации других государственных предприятий и организаций агропромышленного комплекса РТ» за гражданами было закреплено право собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения на территории их сельского поселения.

Согласно постановлению Президиума Сабинского районного Совета народных депутатов Республики Татарстан № 48 от 20 июля 1995 утверждены списки людей, имеющих право на получение свидетельств о праве собственности на земельную долю в КП «<данные изъяты>» с утверждением размера земельной доли по <данные изъяты> га каждой. Таким образом, за гражданами, проживающими на территории Шеморданского сельского поселения Сабинского района Республики Татарстан, в том числе в <адрес>, (территория <данные изъяты>»), имеющими право на земельную долю, были закреплены земельные доли в размере <данные изъяты> га за каждым на праве собственности. В последующем из неоформленных земельных долей образован земельный участок с кадастровым №.

Для уточнения количества невостребованных земельных долей через средства массовой информации (районную газету «Саба таннары» от ДД.ММ.ГГГГ № (9892) до сведения участников общей долевой собственности было доведено о дате собрания участников долевой собственности КП «Мичанбаш», опубликован предварительный список собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности не состоялось в связи с отсутствием участников долевой собственности.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Закона №101 в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Таким образом, истцом требования ФЗ «Об обороте сельскохозяйственного назначения» и Земельного кодекса Республики Татарстан, регламентирующих порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников земельных долей о невостребованных земельных долях, выполнены в полном объеме.

Согласно постановлению № 13-п от 06 марта 2015 Исполнительного комитета Шеморданского сельского поселения Сабинского муниципального района Республики Татарстан истцом самостоятельно утвержден список собственников невостребованных земельных долей паевого фонда КП «Мичанбаш».

Согласно материалам настоящего дела собственниками земельных долей в <адрес> являлись умершие: ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21.

Кроме того, ответчики А.И. Каюмов, Ф.И. Каюмов, Р.Р. Мифтахов, М.Н. Нуретдинов, Х.М. Нуретдинов, Т.М. Нуретдинов, Р.М. Нуретдинов, М.Ш. Шамсиева, М.Ш. Хадиева, А.Т. Хадиевой, Р.И. Субхангулов, З.Г. Субхангулова, М.М. Кавиевой, Р.Ф. Кавиев, И.А. Хамзин, Р.И. Каюмов, Г.Г. Фаттахова, Т.Н. Шахетдинов, Р.Р. Габдельбаров, Р.Р. Габдельбарова являются собственниками своих невостребованных земельных долей.

Умершие собственники земельных паев, а также ответчики, в том числе будучи сами собственниками либо наследниками, не предприняли никаких мер для своевременного оформления и распоряжения земельными долями, их использования по назначению, не уплачивали налоги в течении белее трех лет, а именно с 1996 года.

При таких обстоятельствах площадь невостребованных земельных долей, о признании права собственности на которые, уточнив требования, просил представитель истца, составляет 119,13 га (33х3.61 га).

Следовательно, суд считает необходимым удовлетворить иск и прекратить право собственности ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО22, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО23, А.И. Каюмов, Ф.И. Каюмова, Р.Р. Мифтахов, М.Н. Нуретдинова, Х.М. Нуретдинова, Т.М. Нуретдинова, Р.М. Нуретдинова, М.Ш. Шамсиевой, М.Ш. Хадиевой, А.Т. Хадиевой, Р.И. Субхангулова, З.Г. Субхангулова, М.М. Кавиевой, Р.Ф. Кавиева, И.А. Хамзина, Р.И. Каюмова, ФИО24, Т.Н. Шайхетдинова, Р.Р. Габдельбарова, Р.Р. Габдельбаровой принадлежащие им земельные доли по <данные изъяты> га каждая и признать право муниципальной собственности за истцом в счет паевых земельных долей на невостребованные земельные доли площадью <данные изъяты> га, находящиеся на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>.

С учетом уточнения представителем истца требований в отношении ответчиков Г.Ф. Шаймардановой, Н.Н. Файрушина суд считает возможным возложить на них обязанность оформить в течение месяца со дня вступления решения в законную силу: на Г.Ф. Шаймарданову – принадлежащие ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6; на Н.Н. Файрушина – принадлежащие ФИО7 и ФИО8 земельные доли по 3,61 га каждая, находящиеся на земельном участке с кадастровым номером 16:35:070905:44 по адресу: <адрес>, Сабинский муниципальный район, Шеморданское сельское поселение.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО22, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО23, А.И. Каюмов, Ф.И. Каюмова, Р.Р. Мифтахов, М.Н. Нуретдинова, Х.М. Нуретдинова, Т.М. Нуретдинова, Р.М. Нуретдинова, М.Ш. Шамсиевой, М.Ш. Хадиевой, А.Т. Хадиевой, Р.И. Субхангулова, З.Г. Субхангулова, М.М. Кавиевой, Р.Ф. Кавиева, И.А. Хамзина, Р.И. Каюмова, ФИО24, Т.Н. Шайхетдинова, Р.Р. Габдельбарова, Р.Р. Габдельбаровой на принадлежащие им земельные доли размером <данные изъяты> га каждая, расположенные в границах землепользования коллективного предприятия <данные изъяты>» с №.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Шеморданское сельское поселение Сабинского муниципального района Республики Татарстан в счет паевых земельных долей на невостребованные земельные доли площадью <данные изъяты> га, находящиеся на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>

Возложить обязанность оформить невостребованные земельные доли в течение месяца со дня вступления решения в законную силу: на Г.Ф. Шаймардановой - принадлежащие ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 земельные доли по 3,61 га каждая; на Н.Н. Файрушина - принадлежащие ФИО7 и ФИО8 земельные доли по <данные изъяты> га каждая, находящиеся на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Сабинский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья З.Р. Валиева